胡慧平

大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

大豆是非常重要的植物蛋白質(zhì)和食用油資源，也是一種潛力大、功能全的作物。大豆蛋白加工領域是大豆精深加工中極有潛力的領域，產(chǎn)品也大多是高技術含量、高附加值的產(chǎn)品。大豆中含有一些對人體有特殊功能作用的生理活性物質(zhì)，如磷脂、異黃酮、乳清蛋白、維生素E、低聚糖、大豆纖維等。這些物質(zhì)的開發(fā)利用，也是大豆精深加工的重要領域。特別是大豆磷脂被譽為“大腦的食物”、“血管清道夫”、“可食用的化妝品”、安全有效和無毒副作用的天然營養(yǎng)保健品。其次，大豆是我國人民傳統(tǒng)的，具有重大營養(yǎng)保健價值的生活必需品。大豆是我國人民主要的植物蛋白營養(yǎng)來源作物；豆油則是國人主要優(yōu)質(zhì)油脂營養(yǎng)來源；豆粕是我國畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)飼料蛋白的主要來源。

另外，種植大豆是解決農(nóng)民就業(yè)的重要途徑，也是農(nóng)民增收特別是現(xiàn)金收入的重要來源，涉及4000多萬農(nóng)民的生存和發(fā)展，也影響到全面小康社會的實現(xiàn)。發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)有利于東北、黃淮海地區(qū)乃至全國農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略調(diào)整。從這個意義上說，在未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，大豆產(chǎn)業(yè)將會占半壁江山。

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，大豆蛋白占世界作物蛋白的64％，大豆油產(chǎn)量占世界食用植物油的32．5％，居首位。近10年來，全球大豆需求的增長是玉米的2．1倍。根據(jù)美國大豆協(xié)會的預測，2011年全球需求量將達7000萬噸。

隨著大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國出現(xiàn)了一批以加工國產(chǎn)大豆為主的龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展促使大豆種植、加工和銷售的體制發(fā)生深刻變化，形成了頗具特色的大豆發(fā)展模式，為整個農(nóng)業(yè)體制改革作出了很好的示范效應。這種模式的內(nèi)涵是以較大經(jīng)濟實力的加工龍頭企業(yè)為中心，通過訂單農(nóng)業(yè)與農(nóng)場和農(nóng)民結成利益共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展。黑龍江九三油脂（集團）有限責任公司、吉林德大有限公司、大連華農(nóng)豆業(yè)集團股份有限公司等成為了第一批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯

首先，大豆種植規(guī)模擴張潛力大。大豆在我國分布很廣，除青海外，各省市區(qū)均有種植。東北和黃淮海地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，是世界上最適宜種植大豆的地區(qū)之一，被稱為大豆種植的黃金地帶。2001年面積為1．18億畝，按三茬輪作要求，這兩個地區(qū)適合種植大豆面積年均可超過3億畝。

其次，品種、質(zhì)量提高空間大。近年來，我國已育成了一批高蛋白、高油、高產(chǎn)及特用的優(yōu)質(zhì)大豆品種。這些品種可以實現(xiàn)統(tǒng)一繁育和加工、統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標志和統(tǒng)一供種和成片種植。在國家“大豆振興計劃”的促進下，黑龍江省570萬畝高油大豆的平均含油率達到22．3％，較普通大豆含油率高出2～3個百分點。只要國家大力支持，3～5年內(nèi)全國高油大豆的含油率可達20％～21％。

再次，單產(chǎn)和總產(chǎn)量提高余地大。2001／2002年世界平均畝產(chǎn)156公斤，美國178公斤，阿根廷173公斤，巴西180公斤，而我國僅為108公斤。我國大豆畝產(chǎn)雖低，但有巨大增產(chǎn)潛力。據(jù)測算，若國家按照WTO規(guī)則給予適當支持，在發(fā)展東北大豆的同時積極開發(fā)黃淮海地區(qū)大豆，我國2006／2007年度大豆總產(chǎn)量可達3600萬～4000萬噸。屆時不但能滿足國內(nèi)需求，而且可以發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因和“綠色－有機”大豆的優(yōu)勢擴大出口。

第四，種植和加工成本可降幅度大，國際競爭力可迅速提升。我國大豆畝成本低于美國和巴西，但斤成本卻比美國、巴西略高，主要是畝產(chǎn)太低。畝產(chǎn)與國產(chǎn)大豆的競爭力有明顯的正相關關系。只要提高畝產(chǎn)，我國大豆的國際競爭力可以大大提升。據(jù)有關方面測算，2002年東北大豆提高畝產(chǎn)后，使成本低于美國和巴西，特別是斤直接成本明顯低于美國和巴西，費改稅后間接成本可降低10％～20％。農(nóng)墾系統(tǒng)直接成本比美、巴低30％和10％，但間接成本卻高出較多。

第五，美國和阿根廷出口的主要是轉(zhuǎn)基因大豆，而我國是非轉(zhuǎn)基因和“綠色－有機”大豆，這有助于增強國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

大豆產(chǎn)業(yè)呼喚政策扶持

如果政府支持性政策適當，中國還有可能成為世界上主要的非轉(zhuǎn)基因大豆出口國。幾年來，中國一直把重點放在大米和小麥等谷物的生產(chǎn)上，而沒有重視大豆，從而導致大豆生產(chǎn)的投資低、科學研究落后。因此現(xiàn)在大豆供應正在成為一個大問題，這促使我國政府開始慎重地考慮大豆政策問題。

美國是中國最大的大豆供應國，對其大豆出口實行巨額補貼。與美國不同，我國實際上沒有給予大豆任何補貼，相反，稅收和其他不合理措施卻提高了大豆生產(chǎn)成本。在這一點上，我國政府也將會進一步采取改進措施，努力擴大生產(chǎn)，再加上政府按照世界貿(mào)易組織規(guī)則實行政策和財政支持，將使中國到2006年將大豆產(chǎn)量增加到至少3600萬噸，從而很容易滿足國內(nèi)需求。

專家認為，我國應按照世貿(mào)組織規(guī)則制定大豆產(chǎn)業(yè)政策；制定大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，在鞏固發(fā)展東北大豆生產(chǎn)的基礎上，加快黃淮海、南方等地區(qū)大豆生產(chǎn)發(fā)展步伐；應以大豆品種改良和相應的栽培技術及其推廣體系為核心，大力發(fā)展我國大豆科學技術；以國家級龍頭企業(yè)為中心，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；建立社會化服務體系，支持農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、銀行聯(lián)合利用期貨市場進行套期保值業(yè)務，最終使農(nóng)民實現(xiàn)“先賣豆、后種地”，做到根據(jù)市場需要調(diào)整結構。