杜偉立

商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣州洲7月30日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，今年上半年商務(wù)工作取得新進(jìn)展。

商務(wù)工作新進(jìn)展5個(gè)方面

商務(wù)工作新進(jìn)展主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：(1)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺中趨穩(wěn)，商品價(jià)格漲勢(shì)趨緩；(2)進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高；(3)吸收外資規(guī)模擴(kuò)大，外商投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；(4)對(duì)外投資取得新進(jìn)展，“走出去”步伐加快；(5)多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步發(fā)展。

商務(wù)運(yùn)行中的問(wèn)題

當(dāng)前商務(wù)運(yùn)行中也存在一些需要關(guān)注的問(wèn)題：最終消費(fèi)率持續(xù)下降，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求尚有難度；針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭受不公平待遇；國(guó)際石油價(jià)格高位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)有的商品庫(kù)存增加和部分資金占?jí)?；?guó)內(nèi)煤電油運(yùn)緊張矛盾沒(méi)有根本緩解，抬高了我國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)秩序有待改善和規(guī)范，有的地方在商貿(mào)領(lǐng)域存在過(guò)熱投資、多占土地等現(xiàn)象。

下半年的工作重點(diǎn)

為使各項(xiàng)商務(wù)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)，下半年重點(diǎn)將抓好以下工作：

——努力引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作力度；

——深化改革，在推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程方面取得明顯進(jìn)展，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的相互補(bǔ)充和相互促進(jìn)；

——穩(wěn)步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，認(rèn)真履行我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，同時(shí)積極參與新一輪多邊貿(mào)易談判，改善貿(mào)易環(huán)境，確保我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展；

——穩(wěn)定、充實(shí)和完善利用外資政策，保持吸收外資的平穩(wěn)增長(zhǎng)；

——積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與其他國(guó)家(地區(qū))的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)共同發(fā)展；

——有效開(kāi)展公平貿(mào)易工作，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，切實(shí)維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。

全年商務(wù)運(yùn)行預(yù)測(cè)

根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，商務(wù)部初步預(yù)計(jì)：今年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額將增長(zhǎng)20％以上，突破1萬(wàn)億美元；實(shí)際使用外資將保持500億美元以上的規(guī)模，境外投資可望超過(guò)20億美元。全國(guó)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)10％以上，達(dá)5萬(wàn)億元人民幣；生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額增長(zhǎng)15％左右，達(dá)10萬(wàn)億元人民幣。

宏觀調(diào)控不影響外商投資

于廣洲在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，中國(guó)政府的宏觀調(diào)控政策不會(huì)使外商投資受到影響。他說(shuō)，我們進(jìn)行的宏觀調(diào)控措施得當(dāng)，非常有力，是“有保有壓”，目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)在來(lái)看，我們已經(jīng)取得了初步成效。現(xiàn)在的外商實(shí)際投資增長(zhǎng)了12％，說(shuō)明我們?cè)谡{(diào)控的過(guò)程當(dāng)中還是很注意實(shí)行好“有保有壓”。在“有保有壓”的過(guò)程中，該保的我們一定保上去，該壓的要給它壓下來(lái)。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，所以從總體上，我們實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

據(jù)商務(wù)部提供的資料顯示，上半年，外商直接投資合同金額727億美元，同比增長(zhǎng)42.7％；實(shí)際使用金額339億美元，增長(zhǎng)12％。吸收外資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，高新技術(shù)領(lǐng)域吸收外資大幅增長(zhǎng)。前6個(gè)月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的專(zhuān)用設(shè)備、通用設(shè)備和計(jì)算機(jī)通信設(shè)備等三大制造業(yè)的合同外資金額分別增長(zhǎng)195％、75％和73％。外商來(lái)華投資設(shè)立研發(fā)中心已超過(guò)600家，跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部超過(guò)30家。

“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”身份對(duì)中國(guó)不公

會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)就各方關(guān)心的美國(guó)能否給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位回答記者提問(wèn)時(shí)指出，年底能不能解決這一問(wèn)題，完全取決于美方的態(tài)度。他明確表示，所謂的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是強(qiáng)加在中國(guó)貿(mào)易者身上的一個(gè)不公平的東西。

傅自應(yīng)表示，中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，主要是一些國(guó)家對(duì)中國(guó)商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)的時(shí)候，對(duì)中國(guó)商品采用不合理的價(jià)格成本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō)，這個(gè)條款對(duì)中國(guó)是不公平的、不公正的，違反了世貿(mào)組織基本的公平貿(mào)易規(guī)則。他介紹，最近有許多國(guó)家已經(jīng)承認(rèn)了中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，具體則包括新西蘭、新加坡、馬來(lái)西亞、剛果(布)、吉爾吉斯斯坦、貝寧、泰國(guó)、多哥和南非。

傅自應(yīng)還介紹，中美關(guān)于中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的磋商機(jī)制正在按照原來(lái)的計(jì)劃進(jìn)行工作。