巴建坤

甘肅省是一個(gè)民族眾多的省份，全省共有55個(gè)民族成份，其中東鄉(xiāng)、裕固、保安族是甘肅省特有民族。由于甘肅特殊的地理位置和眾多的民族構(gòu)成，民族教育歷來(lái)是全省教育發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別受到黨和國(guó)家的關(guān)心和重視，也受到國(guó)際機(jī)構(gòu)的關(guān)注和支持。正在實(shí)施的中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目就是由英國(guó)政府和中國(guó)政府雙邊合作的針對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目．項(xiàng)目于1999年在甘肅省臨夏回族自治州最為貧困的東鄉(xiāng)族自治縣、和政縣、康樂(lè)縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣實(shí)施。項(xiàng)目的目標(biāo)是：使甘肅省特別是4個(gè)項(xiàng)目縣有更多的男女兒童入學(xué)并完成小學(xué)和初中階段的學(xué)業(yè)，減少教育中的不公平現(xiàn)象。項(xiàng)目設(shè)計(jì)了六項(xiàng)產(chǎn)出：①改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。②提高貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童入學(xué)率。③改善教師的教和學(xué)生的學(xué)，提高教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力，為基礎(chǔ)教育提供職前和在職培訓(xùn)。⑤提高學(xué)校、縣、州、省級(jí)的規(guī)劃和管理水平。⑥開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)教育政策和實(shí)踐有影響的研究、研究成果及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的傳播。這六項(xiàng)產(chǎn)出相輔相成、緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體。其中，“改善教師的教和學(xué)生的學(xué)”是項(xiàng)目非常重要的內(nèi)容，其重心是在項(xiàng)目縣開(kāi)展以“參與式”教學(xué)為核心內(nèi)容的教師培訓(xùn)。

自主開(kāi)發(fā)教材，為推廣“參與式”教學(xué)方法和提高教師教學(xué)水平提供了理論和實(shí)踐兩方面的指導(dǎo)。為了把教師和學(xué)生從傳統(tǒng)的“滿堂灌”的課堂教學(xué)模式和教學(xué)組織形式中解放出來(lái)，營(yíng)造平等、和諧的課堂氣氛，從小培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、具有創(chuàng)新思維，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，中英項(xiàng)目引進(jìn)了最先進(jìn)的“以學(xué)生為中心，平等參與”的教學(xué)方法，積極引導(dǎo)教師應(yīng)用“參與式”教學(xué)方法，組織學(xué)生開(kāi)展以小組學(xué)習(xí)為基本組織形式的課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)摸式和教學(xué)制度的順利轉(zhuǎn)變。為此，項(xiàng)目辦在組織專家深入基層農(nóng)村學(xué)校，了解教師的需求，開(kāi)展基線調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后開(kāi)發(fā)并公開(kāi)出版了《兒童學(xué)習(xí)策略》、《教育教學(xué)研究方法》等適用于各種教學(xué)的通用教材和《教學(xué)支持》等校長(zhǎng)培訓(xùn)教材。隨著項(xiàng)目逐步深入，教師的需求更加具體，項(xiàng)目又進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了不同學(xué)科的培訓(xùn)教材。教材的開(kāi)發(fā)使用，面向農(nóng)村基礎(chǔ)教育和民族教育，具有極強(qiáng)的針對(duì)性。教材在面向全體學(xué)生的同時(shí)，從思想、內(nèi)容到具體案例都特別關(guān)注學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，滲透著對(duì)女童、少數(shù)民族兒童和殘疾兒童的關(guān)注，真正體現(xiàn)了教育公平的思想理念。教材倡導(dǎo)的理念、方法與國(guó)家新課程改革一脈相承，是民族地區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育的積極嘗試。

從低起點(diǎn)做起，使用“頭腦風(fēng)暴”的方式，實(shí)現(xiàn)教師觀念的變革，為“參與式”教師培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。項(xiàng)目在甘肅省4個(gè)最貧困的民族縣啟動(dòng)伊始，教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平普遍低下，而學(xué)生的學(xué)習(xí)更是處于一種被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)習(xí)成績(jī)很差。有些縣的小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)合格率只有30%，初中六科的合格率僅是百分之十幾，有些小學(xué)的留級(jí)率高達(dá)10%以上，輟學(xué)率達(dá)30%。教學(xué)理念基本是教師、課堂、教科書(shū)三中心，教師教學(xué)能力停留在補(bǔ)償教育的低水平階段。為了徹底改變這種狀況，項(xiàng)目組織教師開(kāi)展了教育思想大討論，引導(dǎo)教師深刻反思自己的教學(xué)思想和教學(xué)行為，為新理念、新方法的推行蓄勢(shì)。同時(shí)，項(xiàng)目還利用《教育教學(xué)研究方法》、《教育公平與教育生活》等通用培訓(xùn)教材，使用“頭腦風(fēng)暴”的方式，開(kāi)展“參與式”教師全員培訓(xùn)，突破教育領(lǐng)域長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念。教師通過(guò)培訓(xùn)，初步樹(shù)立了“以學(xué)生為中心，以活動(dòng)為主，平等參與”的新的教學(xué)思想和方法。

以人為本，以活動(dòng)為主，深入開(kāi)展教師培訓(xùn)，使“參與式”教學(xué)方法的應(yīng)用與教師能力的提高同步發(fā)展。在教師逐步確立新理念后，通過(guò)大規(guī)模的學(xué)科培訓(xùn)，使教師對(duì)“參與式”教學(xué)的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了從理念到方法的轉(zhuǎn)變。截止目前，四個(gè)項(xiàng)目縣5700多名教師參與了至少一到兩門的學(xué)科培訓(xùn)，占項(xiàng)目縣中小學(xué)教師的79%，有366所學(xué)校的522個(gè)班級(jí)進(jìn)行了“參與式”教學(xué)方法的試點(diǎn)，有相當(dāng)部分的教師能較熟練地應(yīng)用“參與式”教學(xué)方法。學(xué)生在較為寬松的環(huán)境中自愿平等的參與學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的求知欲、表現(xiàn)欲，他們的個(gè)性得到充分發(fā)展。

以課堂教學(xué)為主陣地，開(kāi)展入校培訓(xùn)和指導(dǎo)，使“參與式”教學(xué)從一種教育理念變成實(shí)實(shí)在在的、可操作的教學(xué)方法。項(xiàng)目采取了多項(xiàng)措施，把“參與式”教師培訓(xùn)與指導(dǎo)擴(kuò)展到課堂之中，實(shí)現(xiàn)了從理念到方法的轉(zhuǎn)化，從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。

首先，項(xiàng)目構(gòu)建了教師支持系統(tǒng)，為教師實(shí)踐“參與式”教學(xué)提供了持續(xù)、及時(shí)的幫助。教師支持系統(tǒng)以西北師范大學(xué)為基地，吸納全省師范學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，以州、縣教研室為主要執(zhí)行力量，應(yīng)用區(qū)域網(wǎng)為教研人員了解信息、制作課件提供指導(dǎo)和幫助，州、縣教研員堅(jiān)持定期深入基層學(xué)校，開(kāi)展“參與式”教學(xué)研究和教學(xué)巡回指導(dǎo)，掌握學(xué)校的教學(xué)管理和課堂教學(xué)過(guò)程，與教師一起研究教材，設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，支持幫助教師開(kāi)展“參與式”教學(xué)。

其次，項(xiàng)目專門成立了督導(dǎo)小組，開(kāi)展幫學(xué)幫教的平等互助式督導(dǎo)，督導(dǎo)小組既是教師開(kāi)展“參與式”教學(xué)的好幫手，又是新的注重過(guò)程評(píng)價(jià)的教育評(píng)價(jià)制度的探索者。

第三，為了促進(jìn)教學(xué)水平相對(duì)落后的東鄉(xiāng)族自治縣推廣“參與式”教學(xué)方法，幫助母語(yǔ)非漢語(yǔ)的東鄉(xiāng)族兒童順利學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)小學(xué)階段學(xué)校教育“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)，項(xiàng)目專門成立以項(xiàng)目專家、西北師范大學(xué)語(yǔ)言學(xué)教授為組長(zhǎng)、東多族教師參加的課題組，開(kāi)展了東鄉(xiāng)族小學(xué)生雙語(yǔ)過(guò)渡教學(xué)和第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)的研究。

上述各項(xiàng)目措施中，都有中外專家的深入?yún)⑴c。一批來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的外方專家和來(lái)自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等知名高校的國(guó)內(nèi)教育專家，為教材開(kāi)發(fā)、教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)指導(dǎo)都提供了大量、及時(shí)的支持和幫助。

中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目推廣的“參與式”教學(xué)方法，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式是一種挑戰(zhàn)，是一種新的教學(xué)思想的嘗試，是基礎(chǔ)教育課程改革的有益探索。中英項(xiàng)目的策略、措施正在有力地改變著甘肅貧困民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。