中國(guó)國(guó)家新聞出版總署近日在京宣布，授予山東世紀(jì)天鴻書(shū)業(yè)有限公司“出版物國(guó)內(nèi)總發(fā)行權(quán)”和“全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)許可”。這是中國(guó)首次同時(shí)授予民營(yíng)企業(yè)這兩項(xiàng)權(quán)利。

作為文化體制改革的重要領(lǐng)域，中國(guó)出版業(yè)現(xiàn)在正經(jīng)歷著20年來(lái)最深刻的變革。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將中國(guó)出版集團(tuán)改制為中國(guó)出版集團(tuán)公司，進(jìn)行企業(yè)化改革；國(guó)家新聞出版總署負(fù)責(zé)人透露，中國(guó)的527家出版社，除人民出版社外全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，今年12月1日以后，中國(guó)將對(duì)外資開(kāi)放全國(guó)各地所有圖書(shū)零售市場(chǎng)。

為了應(yīng)對(duì)這一巨大變化，國(guó)家新聞出版總署已提出國(guó)有新華書(shū)店系統(tǒng)在年內(nèi)必須完成股份制改造，同時(shí)給予民營(yíng)資本進(jìn)入圖書(shū)流通領(lǐng)域更大的政策空間，扶持民營(yíng)書(shū)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此次對(duì)世紀(jì)天鴻公司的授權(quán)，被認(rèn)為是這一政策意圖的體現(xiàn)。

據(jù)悉，此前僅有國(guó)營(yíng)的新華書(shū)店同時(shí)擁有這兩項(xiàng)權(quán)利。專(zhuān)家認(rèn)為，此次國(guó)家新聞出版總署的授權(quán)，使民營(yíng)企業(yè)擁有了與新華書(shū)店完全平等的政策條件和競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，成為長(zhǎng)期高度行政壟斷的出版行業(yè)“對(duì)內(nèi)開(kāi)放”的一個(gè)里程碑。