\"9.11\"事件后，各國(guó)包含身份識(shí)別在內(nèi)的安全業(yè)務(wù)需求扶搖直上，昭示著巨大的商機(jī)

當(dāng)今，國(guó)際恐怖主義和非法移民這兩大威脅，固然令世界各國(guó)政府頭痛，但也為安全行業(yè)帶來了不少有利可圖的發(fā)展機(jī)遇。專業(yè)從事安全技術(shù)開發(fā)的企業(yè)，如今正逢其時(shí)。一些新穎的安全技術(shù)，將在今后幾年內(nèi)開始推廣應(yīng)用。這將意味著在各種身份證件，如護(hù)照、身份證以及駕駛執(zhí)照中，加入多項(xiàng) \"個(gè)人生物特征\"信息，如面部特征、虹膜和指紋。

在美國(guó)政府作出一系列相關(guān)決策，尤其是美國(guó)國(guó)土安全部為身份識(shí)別安全技術(shù)制定了高標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)某些技術(shù)的應(yīng)用發(fā)布了緊迫的時(shí)間表之后，建立在各類\"生物特征\"信息上的識(shí)別技術(shù)，將有望在今年形成良好的發(fā)展勢(shì)頭。英國(guó)的步伐也將加快。英國(guó)政府將不顧各民權(quán)團(tuán)體的反對(duì)，堅(jiān)決推行一項(xiàng)大規(guī)模的公民身份證試驗(yàn)。

2004年1月美國(guó)正式啟動(dòng)了\"美國(guó)訪客和移民身份顯示技術(shù) (簡(jiǎn)稱US-VISIT)\"計(jì)劃。這是根據(jù)2001年\"9.11\"事件后國(guó)會(huì)通過的一系列國(guó)土安全法規(guī)制定的。新程序要求所有持簽證來美國(guó)訪問的旅客，在抵達(dá)任何美國(guó)機(jī)場(chǎng)和海港入境口岸時(shí)，都必須接受數(shù)碼拍照和指紋檢驗(yàn)，所得資料儲(chǔ)存于一個(gè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并與一份恐怖分子名單進(jìn)行對(duì)照。

從今年10月26日起，US-VISIT計(jì)劃還將要求美國(guó)\"免簽證計(jì)劃\"內(nèi)的27個(gè)國(guó)家(包括英國(guó)在內(nèi))，開始向其公民發(fā)放含有生物特征信息的電腦可讀護(hù)照。根據(jù)國(guó)際民航組織于去年5月發(fā)表的建議，這類信息多半是面部特征信息，儲(chǔ)存于一塊加密的電腦芯片中。

成熟尚待時(shí)日

英國(guó)先進(jìn)光科技公司(Advanced Optical Technologies，簡(jiǎn)稱AOT) 制造用以防偽的\"光變圖像設(shè)備(安全全息圖的行業(yè)術(shù)語(yǔ)，簡(jiǎn)稱OVD)\"及全息薄片。該公司首席執(zhí)行官馬克·特內(nèi)奇指出：\"許多人，甚至包括我們的投資者在內(nèi)，都預(yù)期'9.11'事件后身份識(shí)別業(yè)務(wù)會(huì)扶搖直上，但我始終認(rèn)為情況不會(huì)在一夜之間改觀。\"

特內(nèi)奇先生介紹說：\"世界各國(guó)政府必須審慎評(píng)估其國(guó)民身份識(shí)別系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié)，從發(fā)放程序一直到執(zhí)法或海關(guān)官員需要核查證件真實(shí)性的時(shí)候。美國(guó)是我們公司的主要市場(chǎng)之一，但在國(guó)土安全部設(shè)立之前，許多負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的美國(guó)官員都不愿對(duì)重大決策拍板。\"

隨著安全評(píng)估在全球展開，各國(guó)機(jī)場(chǎng)、政府部門和軍事設(shè)施紛紛著手加強(qiáng)其身份識(shí)別安檢措施。同時(shí)，除了護(hù)照之外，各國(guó)政府也在醞釀對(duì)其他安全證件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，包括簽證、選民登記卡、駕駛執(zhí)照、以及身份證等。目前全球已有大約100個(gè)國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制實(shí)行身份證制度，還有包括英國(guó)在內(nèi)的數(shù)個(gè)國(guó)家正在考慮推行這個(gè)制度。

去年11月，英國(guó)政府公布了在全國(guó)范圍內(nèi)推行身份證制度的\"路線圖\"，為期10年。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，絕大多數(shù)英國(guó)公民將獲得\"生物特征護(hù)照\(chéng)"形式的身份證，而進(jìn)入英國(guó)超過三個(gè)月的歐盟及外籍人士，則須付費(fèi)才能獲得\"生物特征居住許可\"。

作為推行強(qiáng)制性身份證制度的第一步，英國(guó)將于本月啟動(dòng)一項(xiàng)為期六個(gè)月的生物特征身份識(shí)別技術(shù)試驗(yàn)，內(nèi)容涵蓋面部特征、虹膜及指紋信息的儲(chǔ)存和識(shí)別應(yīng)用。

這項(xiàng)有1萬(wàn)名志愿者參加的試驗(yàn)，正由斯倫貝謝神碼公司(Schlumberger-Sema)主持進(jìn)行。該公司是最終可能贏得為英國(guó)的身份證系統(tǒng)實(shí)施IT平臺(tái)合約的數(shù)家公司之一。當(dāng)然，不少其他專業(yè)提供商也一定能夠參與。

許多業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)方面制定的最后期限可能不得不再次推遲(該期限已從去年10月推遲到今年10月)。事實(shí)上，英國(guó)護(hù)照局至少要到2005年才能開始發(fā)放生物特征護(hù)照。然而，美國(guó)方面的行動(dòng)預(yù)期將為身份識(shí)別技術(shù)領(lǐng)域的整條供應(yīng)鏈起到催化劑的作用。

分工協(xié)作是關(guān)鍵

各種身份識(shí)別技術(shù)的供應(yīng)商都應(yīng)能從中獲益，因?yàn)闆]有一種身份證件僅僅依賴某一種防偽或身份驗(yàn)證技術(shù)。一般而言，身份證件都會(huì)運(yùn)用一系列公開及隱秘的技術(shù)手段，以達(dá)到最大限度的安全性。這也就是為什么政府簽署的大宗身份識(shí)別安檢合約中，多數(shù)都是由一系列企業(yè)聯(lián)手獲得的。

AOT公司的特內(nèi)奇先生介紹說：\"我們簽約的業(yè)務(wù)中，幾乎百分之百都是作為企業(yè)聯(lián)合體的一部分，盡管我們也有直接面向各國(guó)政府部門的銷售隊(duì)伍。中小企業(yè)必須記住的一點(diǎn)是：分工協(xié)作才是關(guān)鍵。我們所處的行業(yè)相對(duì)比較封閉。要接觸到真正具有購(gòu)買力的人士，代價(jià)可能十分昂貴。\"

\"比如，世界各地總共也只有200來個(gè)護(hù)照發(fā)放機(jī)構(gòu)。要在一個(gè)沒有適當(dāng)關(guān)系的陌生國(guó)家贏得護(hù)照業(yè)務(wù)，須有當(dāng)?shù)卮砣撕吐蓭煹膮f(xié)助，以及六個(gè)月之久的籌備期。通常，這些合約都是由二至五家公司組成的企業(yè)聯(lián)合體贏得的，包括一家領(lǐng)頭的'集成商'，而且往往還包括一家當(dāng)?shù)睾献骰锇椋杂险涡枰?。\"

聲望價(jià)值高

那么，今后數(shù)年間各國(guó)政府究竟會(huì)為私營(yíng)企業(yè)帶來多少身份識(shí)別安檢領(lǐng)域的業(yè)務(wù)呢？專為紙張、包裝及印刷行業(yè)服務(wù)的英國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)Pira預(yù)計(jì)，該領(lǐng)域的全球營(yíng)業(yè)額將從2002年的大約5.75億英鎊，增加到2007年的大約10億英鎊。

乍聽之下，這個(gè)數(shù)額似乎并不是很大，但這類業(yè)務(wù)畢竟具有可觀的\"聲望價(jià)值\"，有助于企業(yè)在品牌保護(hù)之類的其他領(lǐng)域贏得業(yè)務(wù)。許多公司把從政府部門贏得的業(yè)務(wù)視為窗口業(yè)務(wù)，籍以展示日后可向私營(yíng)企業(yè)客戶推銷的產(chǎn)品與服務(wù)，正如\"一級(jí)方程式\"賽車是汽車行業(yè)的\"虧損拳頭商品(Loss Leader)\"一樣。

\"產(chǎn)品圖像安全基金會(huì)\"是代表世界各地大約120家安全印刷機(jī)及輔助設(shè)備公司的行業(yè)機(jī)構(gòu)。據(jù)該基金會(huì)主席杰里米·普立默回憶：\"上一次安全印刷機(jī)產(chǎn)業(yè)大賺一筆，正是前蘇聯(lián)的各加盟共和國(guó)獨(dú)立后，需要自行印制貨幣、護(hù)照和郵票的時(shí)候。\"

既然新邊界的設(shè)立足以促進(jìn)安全行業(yè)的發(fā)展，那么現(xiàn)今各國(guó)政府對(duì)現(xiàn)有邊界加強(qiáng)管理，是否也會(huì)收到同樣的效果呢？普立默先生的結(jié)論對(duì)于我們中的多數(shù)人或許意義不大，但對(duì)于安全印刷機(jī)產(chǎn)業(yè)卻是個(gè)好消息：\"你可以使偽造者更難達(dá)到目標(biāo)，但你永遠(yuǎn)不可能完全排除偽造的可能。因此，這個(gè)市場(chǎng)將會(huì)一直增長(zhǎng)下去。\" 源自《金融時(shí)報(bào)》2004年1月6日