特別五月

5月16日的調(diào)查結(jié)果集中表明了幾個問題。

經(jīng)過近一個月的工作，調(diào)查組核實阜陽市因食用劣質(zhì)奶粉造成營養(yǎng)不良而死亡的嬰兒共計12人。調(diào)查組對當?shù)?003年3月1日以后出生、以奶粉喂養(yǎng)為主的嬰兒進行的營養(yǎng)狀況普查和免費體檢顯示，因食用劣質(zhì)奶粉造成營養(yǎng)不良的嬰兒229人，其中輕中度營養(yǎng)不良的189人，目前尚有28名診斷為營養(yǎng)不良的嬰兒正在醫(yī)院接受治療。調(diào)查組通過衛(wèi)生學調(diào)查證實，不法分子用淀粉、蔗糖等價格低廉的食品原料全部或部分替代乳粉，再用奶香精等添加劑進行調(diào)香調(diào)味，制造出劣質(zhì)奶粉，嬰兒生長發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)、脂肪等物質(zhì)含量遠低于國家相關(guān)標準，但沒有發(fā)現(xiàn)鉛、砷等有毒有害物質(zhì)超標，也沒有檢出激素成分，基本排除受害嬰兒受到毒性物質(zhì)侵害的可能。經(jīng)初步調(diào)查，阜陽市查獲的55種不合格奶粉共涉及10個省(自治區(qū)、直轄市)的40家企業(yè)，既有無廠名、廠址的黑窩點，也有的是盜用其他廠名，還有證照齊全的企業(yè)。這些劣質(zhì)奶粉主要通過鄭州萬客來市場、合肥長江批發(fā)市場、蚌埠市太平街新市場、阜陽元豐市場等批發(fā)市場和生產(chǎn)廠家批量購進并批發(fā)到各縣(市)、區(qū)的奶粉經(jīng)銷商、超市、百貨商店、日雜店和行政村的小賣部，銷售范圍主要是阜陽市各區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場。

在國務(wù)院調(diào)查組的統(tǒng)一組織下，阜陽市對制售劣質(zhì)奶粉違法犯罪行為依法進行了嚴厲打擊。截至目前，共抽檢各類奶粉586組，扣留、封存、暫停銷售奶粉10多萬轉(zhuǎn)立案查處涉嫌銷售不合格奶粉案件39起，打掉生產(chǎn)及分裝窩點4個，刑事拘留47人，留置審查59人，宣布正式逮捕31人，依法傳訊203人。

5月19日，國務(wù)院調(diào)查組組長、國家食品藥品監(jiān)管局局長鄭筱萸表示，基本查清阜陽劣質(zhì)奶粉事件只是一個階段性成果。目前，阜陽劣質(zhì)奶粉調(diào)查僅是完成了對造假、售假者的處罰。接下來，將對各地失職的監(jiān)管部門進行責任處理?，F(xiàn)在，調(diào)查組對一些失職的官員的處理意見已上報給國家監(jiān)察部，在進一步核實后將于近日公布。

然而毒奶粉事件剛剛告以段落，沒想到廣州卻再起食品風波。

愛喝酒的段董樹是在此次假酒事件中喪命的第一個人。段的酒是他老伴5月7日住農(nóng)貿(mào)市場一家小店購買的散裝酒，5月11日上午，從夢中醒來的段董樹突然發(fā)現(xiàn)眼前一片漆黑，而晚上11點多他死于醫(yī)院。醫(yī)院判斷，患者可能是甲醇中毒。

之后不斷傳來有人因假酒喪命的消息，截至5月17日，廣州“甲醇毒酒”事件的中毒人數(shù)達到56人，死亡人數(shù)也上升到11人，造成的惡劣影響直追1998年致10多人死亡的山西“朔州假酒案”。又一個國家級調(diào)查小組于17日趕到廣州對此事展開全面調(diào)查。

余 波

短短的時間內(nèi)集中發(fā)生兩起食品中毒事件，這在我國是很少見的。正因于此，一場關(guān)于食品安全的戰(zhàn)爭聲勢浩大的在全國打響了，毫無疑問奶粉行業(yè)成了這場戰(zhàn)爭中最主要的對象。

而無一例外，各地傳來的消息都不容樂觀。四川省成都市在4月20日至30日的奶粉專項整治行動中，僅成都市共查封可疑劣質(zhì)奶粉50余噸。5月5日，山西省工商等相關(guān)部門對市場展開檢查，隨著省工商局連續(xù)多次對市場上正在銷售以及庫存奶粉進行地毯式的排查，先后在大同、太原發(fā)現(xiàn)了已被認定的毒奶粉和其它劣質(zhì)奶粉近13000多袋。隨著更多的省市加入到這個行列，也就發(fā)現(xiàn)了更多不合格的奶粉和生產(chǎn)企業(yè)。

情況最嚴重的要屬浙江省，5月19日傳來消息，通過有關(guān)部門的凋查，浙江省的63家奶粉生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)已遭到大面積封殺，目前只剩下3家企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)。被封殺的奶粉生產(chǎn)廠家，足岡為在奶粉的兩項重要指標一蛋白質(zhì)和脂肪含量方面不合格，這些企業(yè)現(xiàn)已全面逃行停業(yè)整頓。

5月20日記者從國家食品藥品監(jiān)督管理局了解到，食品安全專項整治工作重點已經(jīng)確定，奶制品被列為重點品種之一。

后奶粉市場

為了避免更多的孩子再次遭受毒奶粉的危害，有關(guān)部門重視奶粉安全，重拳出擊，這當然是件好事。可隨著專治整治工作的深入，有一個問題將會日益凸現(xiàn)。

市場是逐步培育出來，毒奶粉之所以出現(xiàn)，決不足個偶然現(xiàn)象，那是因為市場太見則等一系列原因造成的。而如令的專治，無淪哪種程度卜都會對整個行業(yè)造成巨大的影響，使之重新洗牌。如此以來產(chǎn)業(yè)鏈的下游——消費者會再度而臨新的問題。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在5月10日，公布了30家奶粉產(chǎn)品質(zhì)量吲家監(jiān)督抽查連續(xù)合格企業(yè)名單?？墒菍τ谝粋€人口眾多、幅員遼闊、企業(yè)無數(shù)的國家來說，這個數(shù)字難免有些尷尬，而最直接的問題是這30家企業(yè)根本不可能滿足巨大的市場需要。中國奶粉市場之大，有專業(yè)人十曾以嬰幼兒奶分為例算了一筆帳：我國每年大約有1700萬嬰兒，就算其中80％能夠得劍母乳喂養(yǎng)，那么還會有20％，是340萬嬰兒。每個孩子每年需要27.2公斤奶粉，總計每年大約需要9萬噸奶粉。稍大一點的孩子每年大概需要31公斤奶粉，共計約11萬噸。加上母乳不夠的，用奶粉來補充，人概為9萬噸。這樣每年奶粉市場就需要30萬噸，而排除其他因素，就算50％的市場也要15萬噸，可我國現(xiàn)在一年的嬰幼兒奶粉產(chǎn)量僅8～10萬噸。

另一方面，為什么農(nóng)村市場會成為劣質(zhì)奶粉的天下，為什么正規(guī)廠家的奶粉在農(nóng)村非常少?中國是個貧奶國，奶源生產(chǎn)基地主要集中在黑龍江、內(nèi)蒙、新疆等北方城市，鮮奶的運輸成本和運輸難度也就限制了鮮奶市場，這也就決定了農(nóng)村市場以奶粉為主?？烧?guī)商家的產(chǎn)品成本過高，使紓銷商的利洲下降，這使得得在價格決勝的農(nóng)村市場，劣質(zhì)奶粉有了生存的空間。

如果這一次只是大刀闊斧的砍，而沒有考慮到災(zāi)際需求問題，沒有從銷售商業(yè)鏈全盤著手，這樣的話，消費者，尤其是農(nóng)村消費者很可能面臨買不到奶粉的困境。