7月4日，在科威特城東北70公里美軍設(shè)立的“弗吉尼亞”軍營內(nèi)，日本自衛(wèi)隊士兵在抵達(dá)后整理行裝。80多名日本自衛(wèi)隊官兵當(dāng)天抵達(dá)科威特，準(zhǔn)備前往巴格達(dá)以南270公里的薩瑪瓦鎮(zhèn)，替換另外80多名2004年1月進(jìn)駐伊拉克的自衛(wèi)隊官兵。目前共有約550名日本陸上自衛(wèi)隊官兵駐扎在伊拉克。

新華社/法新

據(jù)日本媒體近日報道，日本將在今年內(nèi)制定新的防衛(wèi)大綱，并已為此專門設(shè)立了首相私人咨詢機(jī)構(gòu)，且準(zhǔn)備在今年9月提出報告，而新防衛(wèi)大綱“將探討提高單獨行動能力和應(yīng)付中國的能力”。

變動醞釀已久

據(jù)日本《東洋經(jīng)濟(jì)》周刊近日報道，日本政府為制定新的“防衛(wèi)計劃大綱”，已經(jīng)設(shè)立了首相私人咨詢機(jī)構(gòu)“安全保障和防衛(wèi)力量問題懇談會”。與此同時，日本防衛(wèi)廳設(shè)立的“防衛(wèi)力量研討會”近年來一直在就日本未來的防衛(wèi)力量問題進(jìn)行研究。

日本政府在今年內(nèi)將以這些研究為基礎(chǔ)，將提前一年撤銷現(xiàn)行的中期防衛(wèi)力量整備計劃，并制定新的防衛(wèi)大綱，其內(nèi)容將反映到2005年度的預(yù)算中。這表明，日本正在一邊適應(yīng)美國的全球軍事調(diào)整，一邊加速改變現(xiàn)行的防衛(wèi)政策。

日本政府認(rèn)為，日本的安全環(huán)境最近發(fā)生了劇烈變化，以至于必須修改現(xiàn)行的防衛(wèi)大綱。日本政府稱，“冷戰(zhàn)結(jié)束后制定的現(xiàn)行防衛(wèi)大綱從結(jié)果來說是一個不倫不類的大綱，雖然也意識到了對國際作貢獻(xiàn)及反恐的問題，但是實施政策時卻以縮編自衛(wèi)隊為中心。事實上，目前與防衛(wèi)問題相關(guān)的日本政治環(huán)境開始發(fā)生質(zhì)的變化，有必要修改現(xiàn)存的防衛(wèi)大綱。”

要在軍力上壓倒中國

日本首相的“安全保障和防衛(wèi)力量問題懇談會”正在從外交及財政等方面廣泛地討論今后日本防衛(wèi)政策及防衛(wèi)力量的應(yīng)有狀態(tài)，其中，關(guān)于今后防衛(wèi)力量的發(fā)展方向問題，有以下兩點令人關(guān)注。

日本自衛(wèi)隊正在同美軍建立新的戰(zhàn)略關(guān)系。現(xiàn)行的日本防衛(wèi)大綱強(qiáng)調(diào)日美安全條約的重要性，但在這個大綱修改前舉行的“防衛(wèi)問題懇談會”提出的報告中，在日美同盟的前面寫進(jìn)了自衛(wèi)隊與聯(lián)合國合作的內(nèi)容。日本媒體稱“日本自衛(wèi)隊這種向海外大邁步的舉動甚至令美國方面也感到恐慌”。

同時，日本正密切注視并大肆渲染中國軍隊的現(xiàn)代化及在日本近海的活動。從地理上來看，日本是一個周邊沒有接壤鄰國的島國，遭到外國“直接侵略”的可能性很小。但是，日本為了加強(qiáng)軍事力量，不斷強(qiáng)調(diào)“鄰國中有的國家采取的是有野心的安全政策和外交政策”。并且揚言，最近中國表示不承認(rèn)日本在海面上的一個名為“沖之鳥島”的巖礁是島嶼，“讓日本人看到了在軍事上開始擁有自信的國家的那種傲慢，為防止頻頻發(fā)生糾紛，有必要始終在海空軍實力上保持對中國的優(yōu)勢”等等。

參照中國搞軍備現(xiàn)代化

為了對中國保持軍事優(yōu)勢，日本正在以下三個方面考慮加強(qiáng)自衛(wèi)隊的武器裝備。

第一，日本在軍事方面要有一定程度的獨立行動能力。改變過去“海上自衛(wèi)隊在反潛，航空自衛(wèi)隊在防空方面一直在加強(qiáng)訓(xùn)練，卻在其他方面能力不足，一直依靠美軍進(jìn)行對外反擊”的局面。

日本政府提出，比如說日本的海上航線，就需要靠日本的艦隊來保衛(wèi)。為此，在新的防衛(wèi)計劃中，要更新多艘直升機(jī)驅(qū)逐艦。本年度已經(jīng)有一艘直升機(jī)航空母艦被納入預(yù)算，而下一步的課題是為海上自衛(wèi)隊配備輕型航空母艦，以具備艦隊防空能力。另外，目前航空自衛(wèi)隊還沒有遠(yuǎn)距離反擊能力，從2006年起將配備空中加油機(jī)，并且將其同戰(zhàn)斗機(jī)、攻擊機(jī)、空中巡邏機(jī)結(jié)合起來，以便使自衛(wèi)隊具備遠(yuǎn)距離反擊能力。

第二，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)先進(jìn)的武器裝備。例如，在下次的中期防衛(wèi)計劃中，將選定價格高昂的美國空軍的FA-22戰(zhàn)斗機(jī)，以替換已經(jīng)老化的F-4戰(zhàn)斗機(jī)。日本甚至坦承，之所以這么做，就是“從中韓兩國空軍的現(xiàn)代化考慮，除F-22戰(zhàn)斗機(jī)以外，沒有其它能保持優(yōu)勢的機(jī)種”?！岸遥毡粳F(xiàn)在就應(yīng)該從預(yù)算中砍掉PAC－3型‘愛國者’導(dǎo)彈，因為它的射程短，很難認(rèn)為它在導(dǎo)彈防御方面有效?！?/p>

第三，日本要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)在正在推進(jìn)的“西邊的防衛(wèi)”。不言而喻，所謂“西邊”，就是中國。日本正在以“反恐、加強(qiáng)國際合作和對美軍支援以及預(yù)防朝鮮導(dǎo)彈襲擊”的幌子下，把攻擊的矛頭指向“西邊”。