完善公司治理是21世紀企業(yè)管理的最重要的課題。而公司董事會又無疑是公司治理結(jié)構(gòu)中最重要的一環(huán)。從21世紀初期開始,中國證券市場的管理當(dāng)局為改善我國上市公司的治理、規(guī)范其董事會的工作做了許多努力,取得了一定程度的進展。然而,由于現(xiàn)代公司制企業(yè)存在一系列內(nèi)在矛盾,改善公司治理可以說是一項永恒的事業(yè)。更何況我國公司建立的時間不長,現(xiàn)代企業(yè)運作的環(huán)境也不完全具備,完善公司治理更是任重道遠。面對這種情況,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所的同仁計劃組織出版國外的有關(guān)著作,以便從其他國家的經(jīng)驗教訓(xùn)中汲取營養(yǎng)。這是首批出版的兩本:《公司董事指南》和《董事會標(biāo)準(zhǔn)》。
中國國有大型企業(yè)自改革開放以來,經(jīng)歷了諸如擴大企業(yè)自主權(quán)、承包、抓大放小等一系列試驗,最終和世界各國的大企業(yè)一樣,走上了以股份公司為主要形式的企業(yè)改革之路。我國在1993年12月頒布了《中華人民共和國公司法》,并于1994年7月實施,從此開始了國有企業(yè)規(guī)范化的股份制改造。與此同時,以民間持股為主的公司也大量生長起來。雖然這些公司大部分都按照《公司法》搭起了公司治理結(jié)構(gòu)的架子,但其組織的規(guī)范程度和運作的實際效果與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相比,卻相去甚遠。例如有的國有企業(yè)名義上進行了股份制改造,但其董事會基本上由“內(nèi)部人”組成;有的公司依法設(shè)立了獨立董事,但是這些董事有職無權(quán)或者本身不具有獨立性,因而使這種用意良好的治理形同虛設(shè)。
種種現(xiàn)象表明,我國企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)需要進行規(guī)范,尤其是公司董事會——公司的最高決策機構(gòu),它的組織和運作方式需要規(guī)范,其成員素質(zhì)有待提高。
2001年,英國董事協(xié)會(IOD)出版了放在我們面前的兩本書:《公司董事指南》和《董事會標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》)。英國董事協(xié)會擁有超過5萬名身為公司董事的會員,協(xié)會的關(guān)鍵目標(biāo)之一,是“提高董事的專業(yè)化水平,增加他們的知識技能,幫助他們擁有高水平的專門技能,提高他們的工作效果?!边@兩本書體現(xiàn)了這一宗旨,其權(quán)威性自不待言。
《指南》提供了關(guān)于董事角色、職責(zé)和法律義務(wù)的實踐性、綜合性的專業(yè)知識,是英國大量優(yōu)秀公司的治理實踐和不同行業(yè)的董事們親身體驗的總結(jié),是英國新老董事案頭必備的參考書;《標(biāo)準(zhǔn)》旨在幫助提高董事會的整體績效和董事的個人素質(zhì),在英國申請成為注冊董事的人,都必須按照本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行測試。
這兩本書的內(nèi)容既有交叉,又各具特點?!吨改稀窞楣局卫砗投聲倪\作提供了詳盡的指引;《標(biāo)準(zhǔn)》則偏重于提高董事會績效和董事個人素質(zhì)。
可以說,《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》就是英國多年來制定的有關(guān)公司治理法規(guī)的實施細則,并在眾多董事會和董事個人多年實踐的基礎(chǔ)上對這些法規(guī)進行了補充。
這兩本書的選題由國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所主持開發(fā),中國財政經(jīng)濟出版社為這兩本書中譯本的出版做了大量工作。希望我國大大小小的公司董事、企業(yè)管理人員和一般讀者在提高個人素質(zhì)和公司治理整體績效的努力中從這兩本書里獲得啟發(fā)和教益。
《公司董事指南》、《董事會標(biāo)準(zhǔn)》 英國董事協(xié)會著 中國財政經(jīng)濟出版社 2004.7 定價:60.00/16.00元