2004年8月2日，香港。中國銀行香港分行(下稱中銀香港)副總裁丁燕生與一位商界人士共進(jìn)午餐，席間提到最近正受調(diào)查的中行外設(shè)機(jī)構(gòu)“小公賬”問題。丁當(dāng)時頗不以為然，“這些事情，并不是秘密。我是奉命行事?！比欢鋈艘饬系氖牵稳樟璩?，丁燕生在深圳被內(nèi)地司法人員帶走。中國銀行事后發(fā)出的公告稱：丁涉嫌未獲授權(quán)而將合并前成員行控股股東所擁有的某些資金分配作個人用途。

中銀香港8月2日深夜發(fā)出的這份公告使人們獲知，和丁燕生一起涉案的還有另一位副總裁朱赤。朱、丁二人，分居中銀香港二三把手，地位僅在當(dāng)今的和廣北及當(dāng)年的劉金寶之后。

兩天后，中國銀行再度宣布，原中銀香港總裁辦總經(jīng)理、今年4月間被調(diào)回中行總行的張德寶，也在接受司法機(jī)關(guān)的調(diào)查。張被稱作是中銀香港“小公賬”的“掌柜”。

以上數(shù)人紛紛落馬的直接原因，均可追溯到2003年5月開始接受調(diào)查、今年1月被正式移交司法的前中銀香港分行行長劉金寶身上。

至此，劉金寶擔(dān)任中銀香港分行、上海分行行長期間的幾乎所有助手，已因各種理由全部涉案。

由于國有駐海外機(jī)構(gòu)的一些特殊性，中行海外分行的“小公賬”由來已久。這些錢確為公款，也曾用于一些內(nèi)部支出或補(bǔ)貼。中行內(nèi)部并不以為怪。問題在于劉金寶利用中銀香港重組之機(jī)將其私分給了部分個人。此外更有令人吃驚的消息，稱總計資金高達(dá)3億港元的相關(guān)賬本已被悄悄銷毀。

“小公賬”由來

中國銀行由于有大量境外機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)的小金庫在中行內(nèi)部有一個半正式的名稱：“小公賬”。這意味著這個賬戶具有相當(dāng)?shù)膬?nèi)部公開性。一位中國銀行總行的前高層管理人員說，小金庫的問題存在了幾十年，不論是在香港、澳門，抑或倫敦、紐約分行，都存在著程度不同的小金庫現(xiàn)象。不過總的來說，其他地方的數(shù)額都相對較小，即使是年終分給員工，數(shù)額也不會太大，多被視為福利金而已，然而香港的情況和金額要相對復(fù)雜一些。

“小公賬”的來源有多種，但主要是兩部分：一是外派人員名義工資和實際工資的差額，二是各分支機(jī)構(gòu)的小金庫。

外派人員的工資問題是歷史形成的。這一部分工資差額，是在當(dāng)?shù)赝甓惡笤倏鄢?，統(tǒng)一歸入分行的某個賬戶，屬于比較規(guī)范的賬外賬，其所有權(quán)是國家，如果需要使用，必須走自上而下的程序支?。焊鞣中锌梢愿鞣N名目向總行要求支取，例如高管租房、公關(guān)招待費、療養(yǎng)費、內(nèi)部培訓(xùn)或年底分發(fā)獎金等。

長期以來中銀香港是中國銀行最重要的利潤奶牛。中國銀行的利潤一度主要來自海外分行，而海外利潤的80％是由香港中銀創(chuàng)造的。事實上中銀香港外派人員非常多，高峰的時候達(dá)到四五百人（目前大約只有100人左右），外派者均為管理人員。

中行海外分行賬外賬的另一個構(gòu)成部分是小金庫，這與一般意義上國有企業(yè)的小金庫沒有什么不同。中行在香港的業(yè)務(wù)涉獵廣泛，房地產(chǎn)、保險、投資銀行等無所不包。在香港中銀重組前，中國銀行在香港事實上有12家銀行，各行管理體制不同，也缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一的制度。因此小金庫的來源不成問題，主要靠業(yè)務(wù)“截流”或費用多支。

私分公帑 銷毀賬本

此次被劉、朱、丁等參與私分的這部分“小公賬”，究竟涉資多少？目前尚無可靠的官方數(shù)據(jù)。中銀內(nèi)部一個比較普遍的說法，稱這筆錢總額達(dá)3億港元。其中相當(dāng)一部分用于招待、員工福利等，但也有以獎金為名落入高管個人的腰包。消息人士說，劉金寶本人分得400萬港元，而朱赤、丁燕生各150萬港元。

上述消息人士透露，問題的嚴(yán)重性在于，三人不但決定私分部分“小公賬”，居然最終將賬本付之一炬。

在2001年中銀香港重組之前，中行在香港的8200億港元資產(chǎn)由12家姊妹行和若干專業(yè)公司管理和經(jīng)營，是為中行港澳事務(wù)管理處。在此期間，各家銀行多多少少都有一筆小公賬。

小金庫、“小公賬”一般沒有規(guī)范而公開的賬本，往往又以個人名義私存，是典型的賬外賬。盡管如此，分行的主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部總經(jīng)理或辦公室主任中必然有人負(fù)責(zé)對這一賬目進(jìn)出進(jìn)行記錄，并非外界認(rèn)為無賬可循。不過，由于錢的來源不規(guī)范，使用起來自然也不規(guī)范。因此，除了核心管理層外，很少有人能夠明晰其中丘壑。

由于國有企業(yè)小金庫司空見慣，因此一般國人對此見怪不怪，也不太容易認(rèn)為這是什么侵吞公款的行為，但這顯然是違規(guī)違法的行為。中銀的一些香港雇員便直稱“感到尷尬”，因為身為公司管理人員，任何公司業(yè)務(wù)贏得的收入都應(yīng)該屬于公司，怎能賬外有賬？同時為了建立小金庫必然要虛減收入或虛增費用，這也嚴(yán)重違反了所在國家或地區(qū)的稅法。

2001年中銀香港重組之際，據(jù)稱中行總行曾要求香港中銀將小金庫的資金歸入到正常的銀行賬目中。然而這筆錢是原封不動地歸入正常賬目還是私分一部分犒勞管理層？現(xiàn)在并不清楚重組執(zhí)行者有多大權(quán)限處置這筆資金，但很明顯劉金寶作為中銀香港重組的操刀者，朱、丁也均有職務(wù)上的便利與方便，在參與處理這些資金期間，從渾水摸魚到銷毀賬簿均有機(jī)可乘。

“劉金寶集團(tuán)”起底

今年7月間，監(jiān)察部負(fù)責(zé)人表示，中行原副董事長劉金寶涉嫌利用職權(quán)違規(guī)發(fā)放貸款、謀取私利、涉嫌貪污受賄，正受到中紀(jì)委、監(jiān)察部、檢察機(jī)關(guān)的深入調(diào)查。2003年6月，劉金寶接受“雙規(guī)”，今年1月被移交司法機(jī)關(guān)。據(jù)《財經(jīng)》了解，目前對劉案的取證和檢控工作由吉林省高級人民檢察院負(fù)責(zé)。此次私分“小公賬”事件正是司法機(jī)關(guān)調(diào)查的延續(xù)。

此間評論人士認(rèn)為，劉金寶為求自保，很可能自動交待出分錢銷賬的事，而所供認(rèn)的這一筆錢也可能是屬于管理層的集體決策，因之承擔(dān)的個人責(zé)任相對較輕。

2001年10月，香港中銀集團(tuán)完成重組，包括時任中國銀行港澳管理處主任劉金寶在內(nèi)的五名高管組成了此后上市的中銀香港的首屆管理團(tuán)隊，另外四人分別為林炎南、柯文雅、朱赤及丁燕生。在2003年“周正毅事件”后，劉金寶和柯文雅相繼被解職。目前，在五人管理團(tuán)隊中，只有來自香港本土的林炎南尚平安無事。

在被免職前，朱赤和丁燕生均為中銀香港的實力派人物。朱赤今年49歲，大學(xué)畢業(yè)起就任職于中國銀行。1998年6月，朱赤由總行調(diào)任中行澳門分行總經(jīng)理，直至2001年4月。其間，朱赤還擔(dān)任中國銀行港澳管理處副主任。案發(fā)前，身為中銀香港副總裁的朱赤，在公司負(fù)責(zé)中銀香港企業(yè)銀行及資金策略業(yè)務(wù)。在中銀內(nèi)部，但凡與朱赤相熟者，均對他的人品和業(yè)務(wù)能力相當(dāng)肯定，香港業(yè)界對其也不乏好評。

丁燕生現(xiàn)年50歲。他曾是中共中央組織部負(fù)責(zé)金融干部調(diào)配的處長，據(jù)說與王雪冰關(guān)系熟稔。1996年3月丁受王氏之邀加入中行，先后擔(dān)任中行人力資源部副總經(jīng)理及總經(jīng)理。后來又調(diào)至香港，曾擔(dān)任過中銀國際董事、中行港澳管理處人事部總經(jīng)理，又在中銀香港重組完成后，成為公司副總裁。案發(fā)前，丁負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)支援服務(wù)策略業(yè)務(wù)單位，同時還擔(dān)任中銀香港人力資源部總經(jīng)理?？赡芘c早年組織部門工作的背景有關(guān)，丁燕生在中銀系統(tǒng)給人的主要印象是為人較為低調(diào)。

張德寶原任中銀香港總裁辦公室總經(jīng)理，后被調(diào)往總行國際金融研究所。在中銀內(nèi)部，張以“劉金寶、王雪冰的同班同學(xué)”為人所知。

以上三位的經(jīng)歷表明他們與中銀香港前總裁劉金寶有過密切的工作關(guān)系。中國銀行發(fā)言人王兆文證實，三人所涉事由性質(zhì)是一樣的：都在接受司法部門的調(diào)查，如證據(jù)充分就可以逮捕。

在香港之外，劉金寶擔(dān)任過行長的中國銀行上海分行在他事發(fā)后也已有五人涉案，其中四名被逮捕、一名取保候?qū)?。?jù)了解上海方面的涉案人員包括以下幾人：

王政，2003年7月被“雙規(guī)”后逮捕，此前任中國銀行上海分行副行長，主管個人銀行等業(yè)務(wù)。在劉金寶時代任中行上海分行辦公室主任，被認(rèn)為是劉的重要心腹。

嚴(yán)庭富，2003年7月被“雙規(guī)”后逮捕，此前擔(dān)任中銀香港特殊資產(chǎn)管理部總經(jīng)理一職，曾任中行上海分行副行長。

顧繼東，2004年春節(jié)后被逮捕，此前擔(dān)任中銀香港總裁辦主任助理，在劉金寶擔(dān)任中行上海分行行長時任行長辦公室副主任。

薛章能，2003年被逮捕，此前為香港中銀物業(yè)公司一部門負(fù)責(zé)人，在劉金寶擔(dān)任中行上海分行行長時任瑞金大廈總經(jīng)理。瑞金大廈曾是中行上海分行遷往陸家嘴中銀大廈之前的機(jī)關(guān)辦公所在地，亦是中行擁有的物業(yè)。

張人模，2004年春節(jié)后被逮捕，后被取保候?qū)彛肚叭纹謻|中銀大廈總經(jīng)理。中銀香港為浦東中銀大廈的最大股東，中銀集團(tuán)以及中行上海分行亦是其股東。劉金寶曾長期擔(dān)任中銀大廈的董事長。

中銀上海案被業(yè)內(nèi)戲稱是劉金寶集團(tuán)的全部覆滅，期間還發(fā)生了鮮為人知的命案：戴禮和，早年間供職于中行上海分行下屬公司，與劉金寶私交甚篤，據(jù)說負(fù)責(zé)為劉看管小金庫，并在香港注冊了一家公司。此人在接受調(diào)查期間，竟突然割頸自盡。