《比較》雜志 第13輯
從經(jīng)濟學(xué)角度看,推諉責(zé)任是一種微觀現(xiàn)象,在其背后有機制上的必然道理。人人都存在推諉重大責(zé)任和分享利益的動機。以美國安然事件為例,作為監(jiān)管者的美國證監(jiān)會也以沒有較強的會計監(jiān)管隊伍為由,推卸其責(zé)任。這類現(xiàn)象在中國的金融市場和監(jiān)管部門中也屢見不鮮。當(dāng)前的一個重要任務(wù)是如何建立我國的社會信用體系,而這又與金融組織結(jié)構(gòu)之間的社會責(zé)任劃分緊密相關(guān)。
在當(dāng)今中國的金融市場中,無論是企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)公司還是銀行業(yè)都存在著分工不明確、制度不健全的現(xiàn)象,從而給責(zé)任推諉提供了相當(dāng)大的空間。
除了完善內(nèi)部機制、加強公司治理,從市場經(jīng)濟的構(gòu)架來看,地方政府應(yīng)該推動社會信用體系的建立,但也要對整個系統(tǒng)有一個完整的設(shè)計,防止可能造成的責(zé)任扭曲,使得相關(guān)工作難以在長期中發(fā)揮作用。