編輯同志:
我父親1年前與村委會(huì)簽訂合同,承包了村里一口面積約2000平方米(3畝)的魚塘,合同有效期5年。在父親的精心管理下,這口魚塘的經(jīng)濟(jì)效益看好。兩個(gè)月前,父親不幸去世,村委會(huì)以此為由要收回魚塘。這口魚塘花費(fèi)了全家大量的人力、物力、財(cái)力,且承包合同還沒有到期,因此,我和母親堅(jiān)決不同意,要求繼承承包經(jīng)營權(quán),繼續(xù)承包這口魚塘。村委會(huì)認(rèn)為我們無權(quán)繼承,強(qiáng)調(diào)我和母親都不精通養(yǎng)魚技術(shù),準(zhǔn)備將魚塘重新發(fā)包出去。請(qǐng)問:承包經(jīng)營權(quán)可以繼承嗎?
讀者:袁建軍
袁建軍讀者:
承包經(jīng)營權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)。發(fā)包人、承包人在享有一定權(quán)利的同時(shí)也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。對(duì)于承包人而言,其承擔(dān)的義務(wù)主要是根據(jù)合同向發(fā)包人交納一定的費(fèi)用,享有的權(quán)利則主要是對(duì)承包物享有經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。承包期間的收益,系承包人的遺產(chǎn),應(yīng)由繼承人繼承,這一點(diǎn)沒有疑義。問題是,承包經(jīng)營權(quán)能否繼承呢?對(duì)此,不妨結(jié)合農(nóng)村承包合同的特點(diǎn)和來信所述情況進(jìn)行分析。
當(dāng)前的農(nóng)村承包合同,多以家庭承包為主。有的雖是家庭中某一成員承包,但也多是家庭成員共同管理。這些承包合同。有的當(dāng)年就能見到收益,有的則需要幾年,甚至幾十年。你父親雖然是魚塘管理的主力軍,但不可否認(rèn),魚塘經(jīng)濟(jì)效益看好也凝聚著你與你母親的功勞。而且,魚塘的收益周期雖然不是很長,但只有不斷的投入,才能不斷的產(chǎn)出,也就是說,管理行為有連續(xù)性,若中途中止合同,對(duì)承包人的家庭來說,顯然極不公平。至于村委會(huì)認(rèn)為你不懂技術(shù)因而不能承包的理由是沒有根據(jù)的。因?yàn)?,你繼承了魚塘的承包經(jīng)營權(quán)后,就必須承擔(dān)向村委會(huì)交納合同約定的費(fèi)用的義務(wù)。至于你是否懂得養(yǎng)魚技術(shù),承包魚塘是盈是虧,完全是你個(gè)人的事情,對(duì)村委會(huì)的利益并沒有實(shí)質(zhì)性影響。
從以上分析不難看出,承包經(jīng)營權(quán)可以繼承。更為重要的是,《繼承法》、《農(nóng)業(yè)法》對(duì)承包經(jīng)營權(quán)的繼承問題也做出了明確的規(guī)定?!独^承法》第4條規(guī)定:“個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益,依照本法規(guī)定繼承。個(gè)人承包,依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理。”《農(nóng)業(yè)法》第13條第4款規(guī)定:“承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。”根據(jù)前述規(guī)定,若村委會(huì)堅(jiān)持要收回魚塘,你可向法院起訴維權(quán)。(湖南省會(huì)同縣人民法院辛祥郵碼:418300)