又是一個(gè)晴朗的早晨,旭日東升,金光萬(wàn)道。陽(yáng)光下城南新區(qū)辦公樓頂國(guó)旗招展。樓前的廣場(chǎng)上,鮮花盛開(kāi),碧水藹漾,音樂(lè)悠揚(yáng),晨練的人們和著音樂(lè)的節(jié)奏,或舞劍或跳舞,閃展騰挪,一片祥和氣氛。區(qū)內(nèi)的高等級(jí)道路縱橫交錯(cuò),車(chē)水馬龍,路兩旁高樓幢幢,店鋪排排,游人漫步。多處建筑工地上塔吊林立,建筑工人帶著安全帽忙忙碌碌。幽稚的環(huán)境與熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面相映成趣。不用說(shuō),這般景致已足以說(shuō)明,呈現(xiàn)在人們眼前的是一座現(xiàn)代城市。說(shuō)實(shí)在,這竟然是三年來(lái)的變化,三年前這里還是一望無(wú)際的農(nóng)田和底矮的農(nóng)舍。
時(shí)間追溯到1997年。
這是春潮涌動(dòng)的一年,是思想解放,觀念更新的一年,是西寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)上奮起宜追的一年,不用說(shuō)也自然是播種的一年,和古墟西寧開(kāi)始騰飛的一年。
這一年,青海省副省長(zhǎng),西寧市新任市委書(shū)記趙樂(lè)際同志來(lái)到市上。趙樂(lè)際書(shū)記是一位敢想敢干的領(lǐng)導(dǎo)人,上任伊始,聽(tīng)匯報(bào),摸情況,進(jìn)工廠、下農(nóng)村調(diào)查研究。如此這般幾個(gè)月的工作,他說(shuō):“用社會(huì)主義初級(jí)階段的理論研究分析,西寧還屬于不發(fā)達(dá)的省會(huì)城市之一,集中到一點(diǎn),就是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,貧窮是西寧最大的實(shí)際,落后是西寧基本的實(shí)情?!?/p>
這之前,西寧市借改革開(kāi)放的東風(fēng)也有了一定的發(fā)展,但與內(nèi)地相比,與周邊城市相比,發(fā)展速度還是不盡人意,道路坑坑洼洼,樓房低矮破舊,環(huán)境臟亂不堪。城市建設(shè)資金捉襟見(jiàn)肘,國(guó)民生產(chǎn)總值抵不上內(nèi)地發(fā)展快點(diǎn)的縣級(jí)市,甚至從來(lái)來(lái)去去的人們身上看不出一點(diǎn)省會(huì)城市人的精神面貌。對(duì)此人們看在眼里急在心上.
而就在這年5月,中國(guó)共產(chǎn)黨西寧市第十次代表大會(huì)召開(kāi),會(huì)議號(hào)召全市廣大人民群眾抓住發(fā)展機(jī)遇,加快改革步伐,為實(shí)現(xiàn)我市跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)而奮斗。會(huì)上,新當(dāng)選的市委書(shū)記趙樂(lè)際同志提出全市領(lǐng)導(dǎo)干部要有緊迫感,責(zé)任感和歷史使命感,要敢闖敢試,銳意創(chuàng)新。
有力的號(hào)召下,開(kāi)始有了強(qiáng)勁的舉措。就在當(dāng)月,投資3000萬(wàn)元改建的西寧市東出口道路開(kāi)工,東出口道路既不是什么投資“大手筆”,也不是什么城市“形象工程”,但的確是我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)里程碑。其投資金全部來(lái)源于貸款,由此結(jié)束了我市城市建設(shè)資金全部依賴(lài)財(cái)政的歷史,步入了市場(chǎng)化機(jī)制修路筑橋搞建設(shè)的新紀(jì)元. 3000萬(wàn)元的投入,這只是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上的一次小的邁步,但卻是我市歷史上黨政領(lǐng)導(dǎo)思想解放,觀念轉(zhuǎn)變的生動(dòng)說(shuō)明.
1998年3月,西寧市“兩會(huì)”召開(kāi),“解放思想,改革開(kāi)放,加快發(fā)展,強(qiáng)市富民”成為“兩會(huì)”的主旋律,成為全市人民的共同心聲。也就是在這次會(huì)議閉慕時(shí),省委副書(shū)記、市委書(shū)記趙樂(lè)際向全體人大代表和政協(xié)委員立下“軍令狀”:如果今年西寧市國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)不到9%的增長(zhǎng)速度,我將率先自責(zé)、自罰。
趙樂(lè)際在會(huì)上說(shuō),由于種種原因,西寧“九五”前兩年國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度不僅底于同期全國(guó)平均水平11%的增長(zhǎng)速度,而且低于同期全省平均增長(zhǎng)速度,在全國(guó)中心城市中,列倒數(shù)第一位。西寧市不夠強(qiáng),民不夠富,發(fā)展速度不夠快。如果今年西寧市國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)不到9%,他將在當(dāng)年年底召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上率先自責(zé)自罰。這擲地有聲的講話(huà)體現(xiàn)了一個(gè)帶頭人急迫的心情和堅(jiān)定的信心,趙書(shū)記此舉在人大代表和政協(xié)委員中引起強(qiáng)烈反響,他的講話(huà)結(jié)束時(shí),全體與會(huì)者報(bào)以熱烈的掌聲。
也就是從這一天開(kāi)始,西寧市的許多墻上,寫(xiě)的最多的一個(gè)字是“拆”字,人們眼里看到的最多的是腳手架,耳朵里聽(tīng)到的最多的是挖掘機(jī)的轟鳴聲,西寧成了一個(gè)大工地。不用問(wèn),這標(biāo)志著西寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始步入了健康快速發(fā)展的快車(chē)道。
1997年6月,我市第一個(gè)綠地廣場(chǎng)——西門(mén)口綠地廣場(chǎng)建成開(kāi)放。
1997年7月1日南山公園建成開(kāi)放。
1999年11月5日,我市當(dāng)時(shí)的招商引資項(xiàng)目,青海省當(dāng)時(shí)最大的住宅小區(qū)泰寧花園隆重開(kāi)園。以此為標(biāo)志,我市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)出星火燎園遍地開(kāi)花之勢(shì)。
2001年6月1日新寧廣場(chǎng)建成開(kāi)放。
2001年7月21日文化公園建成開(kāi)放。
我們的家園一天天變得可愛(ài),我們的城市一年年變得美麗,我們的夢(mèng)想在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
人們的臉上露出了久違的笑容,人們心里有了無(wú)比的自豪感,
自1997年至2001年全市國(guó)民生產(chǎn)總值平均增速高于全省乃至全國(guó)發(fā)展速度,五年間固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)240多億元,相當(dāng)于前八個(gè)五年計(jì)劃的總和。
2000年,青海省委常委,西寧市委書(shū)記張裔炯從上一任領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)接力棒,開(kāi)始了新的一輪城市建設(shè)。
7月27日,在全市縣級(jí)干部大會(huì)上市委書(shū)記張裔炯提出,動(dòng)員全市各族干部群眾,努力把西寧建設(shè)成為青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。他分析把西寧市推向青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的地位時(shí)指出:從全國(guó)看,西寧處于我國(guó)近西部和遠(yuǎn)西部的結(jié)合部,是東部中心城市經(jīng)濟(jì)輻射的“二傳手”,可以發(fā)揮承東啟西,南引北聯(lián)的重要作用。從青藏高原看,西寧是黃土高原和青藏高原,農(nóng)區(qū)和牧區(qū),漢族和藏族文化的交匯點(diǎn),是連接青藏高原的門(mén)戶(hù),是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn),可以成為膏藏高原開(kāi)放的先導(dǎo)示范區(qū),對(duì)輻射帶動(dòng)青藏高原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。從青???,西寧是全省政治,經(jīng)濟(jì),文化教育和科技的中心,人口密集,工業(yè)集中,交通便利,依靠省內(nèi)豐富資源,應(yīng)當(dāng)成為青藏高原優(yōu)勢(shì)資源精晶加工中心。
他談到要跳出市界,以大西寧的視角,逐步把西寧建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明,山川秀美的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。
借十屆市委以來(lái)發(fā)展的東風(fēng),全市經(jīng)濟(jì)總量在“十五”第一年就跨過(guò)百億元大關(guān),連續(xù)三年保持12%以上的增長(zhǎng)速度,高于全省和全國(guó)平均水平,也高于我市發(fā)展較快的“九五”平均水平?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,城市建成區(qū)面積達(dá)到65.46平方公里,比“九五”末增長(zhǎng)8.29平方公里,貫通東西連接南北,四通八達(dá)的城市交通和環(huán)路系統(tǒng)基本形成。城市綜合管理水平全面提升,械市面貌和形象發(fā)生了深刻的變化,城市綜合服務(wù)功能日益提高,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。在建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
借這樣的發(fā)展勢(shì)頭,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)這兩個(gè)新生命孕育誕生了。
2001年2月22日,西寧市市長(zhǎng)在市十二屆人大六次會(huì)議上作“十五”計(jì)劃綱要的報(bào)告時(shí)提出,拉開(kāi)城市骨架,擴(kuò)大10平方公里作區(qū)面積,推動(dòng)西寧城市發(fā)展由單中心結(jié)構(gòu)向多中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
地處祁連山系支脈拉脊山麓延伸部分的城南新區(qū),依山傍水,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑。那得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)在建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的進(jìn)程中逐漸顯露出來(lái)。
2001年初,省人大九屆四次會(huì)議和市人大十二后六次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)了西寧市在“十五”期間建設(shè)城南新區(qū)并使其初具規(guī)模。
2001年初春,當(dāng)新區(qū)的土地測(cè)量人員在崎嶇坎坷的田埂上測(cè)量時(shí),望首那滿(mǎn)目雜草,當(dāng)時(shí)有人搖頭,感覺(jué)在這里建一個(gè)新區(qū)有點(diǎn)癡人說(shuō)夢(mèng).
就是因?yàn)榛男U落后才需要去開(kāi)發(fā),去建設(shè),也正是因?yàn)樗丛_(kāi)墾才充滿(mǎn)著生機(jī)和希望。2001年4月25日,俗稱(chēng)“大南川”處的泉兒灣村陽(yáng)光普照,彩旗飄揚(yáng),人們從四面八方涌向這里,人們想親眼目睹一座新興城區(qū)開(kāi)建奠基的激動(dòng)場(chǎng)面,記錄下這一光輝時(shí)刻。一陣震耳的鞭炮聲響過(guò),挖掘機(jī)鏗鏘有力地將鏟頭深深插進(jìn)土里。它播下了西寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新希望,將托起新區(qū)輝煌的明天。
城南新區(qū)東西沿山,南至徐家寨三岔路口,北至水磨,東西寬2.3公里,南北長(zhǎng)約11.3公里。面積30平方公里。其中規(guī)劃建成面積10.4平方公里,河流水域用地 o.7平方公里,生態(tài)園林用地18.9平方公里。凡是去過(guò)城南新區(qū)管委會(huì)辦公大樓的人,都會(huì)看到擺設(shè)在一樓大廳的城南新區(qū)建設(shè)模型:新區(qū)的分區(qū)規(guī)劃采用一心兩軸的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。即以市民廣場(chǎng)為核心,結(jié)合商業(yè);文化娛樂(lè)等設(shè)施為一體的商貿(mào)中心;以新城大道為核心的城市拓展軸心和第一大道為依托的商貿(mào)發(fā)展軸。在這兩條軸線(xiàn)的基礎(chǔ)上,沿線(xiàn)布置生態(tài)住宅區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)區(qū),旅游接待區(qū)等城市功能。核心區(qū)中心的行政商貿(mào)中心,南北商業(yè)軸、東西兩條綠軸和東西南北兩條人文景觀軸及核心區(qū)沿濱河綠化帶,從形象與內(nèi)涵兩方面構(gòu)成城區(qū)獨(dú)特的風(fēng)貌特征。兩座80米跨南川河的大橋,把新區(qū)東西兩部分緊緊連在—起。
按照市委、市政府的總體部署和要求,力爭(zhēng)用5年-——7午時(shí)間達(dá)到建成區(qū)10平方公里,人口10萬(wàn),產(chǎn)值達(dá)10億元的規(guī)模,努力把城南新區(qū)建設(shè)成為集生態(tài)園林、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商業(yè)貿(mào)易,行政辦公、觀光農(nóng)業(yè),旅游娛樂(lè)和青藏特色資源精深加工現(xiàn)代化生態(tài)城區(qū)。
一位偉人說(shuō)過(guò),一張白紙,好畫(huà)最新最美的圖畫(huà),隨著開(kāi)工典禮的炮聲,由同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的城南新區(qū)整體規(guī)劃圖開(kāi)始實(shí)施。
土地是建設(shè)的基礎(chǔ)。土地也是農(nóng)民的命根于,如何處理好建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,是新區(qū)面臨的新問(wèn)題,首期土地統(tǒng)征開(kāi)始以后,抽調(diào)90多名工作人員開(kāi)展土地統(tǒng)征工作。建設(shè)者們白天蹲在田間地頭丈量土地,晚上挨家挨戶(hù)做工作,晴天一身土,雨天一身泥。在經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的大量細(xì)致的工作,6月初完成了1800多畝的征地任務(wù)。征地需要花費(fèi)大量資金,而資金不足是城南新區(qū)建設(shè)之初的最大困難。能否在短期內(nèi)以現(xiàn)有的資金使土地盡快為新區(qū)建設(shè)服務(wù),這個(gè)問(wèn)題困擾著城南新區(qū)的建設(shè)者們。權(quán)衡利弊,城南新區(qū)先后制定出臺(tái)了《西寧市城南新區(qū)土地統(tǒng)征暫行規(guī)定(試行)》,以及土地先租后征的政策,采用每畝每年600元、租期3年的辦法和利用社會(huì)力量開(kāi)發(fā)的辦法,解決了建設(shè)用地,同時(shí)也緩解了資金緊張的問(wèn)題。城南新區(qū)的建設(shè)是得民心順民意的事情,村民們?cè)诿靼琢诵聟^(qū)建設(shè)的意義后,主動(dòng)配合土地統(tǒng)征工作,沒(méi)有出現(xiàn)抵觸現(xiàn)象,使得建設(shè)工作順利運(yùn)行。土地問(wèn)題解決了,沉寂了干百年的這塊田園土地開(kāi)始沸騰了。
城南新區(qū)管委會(huì)辦公室主任許國(guó)成是城南新區(qū)最初的規(guī)劃者和建設(shè)者之一,那些披荊斬棘,風(fēng)誓露宿的日子,成了他記憶中的光輝歲月。當(dāng)時(shí)沒(méi)有路,建設(shè)者們手里拎著鞋,光著腳丫子,趟著泥水,來(lái)回穿梭于工地之間,沒(méi)有辦公室,大家在泥地里看圖紙,搞方案。由于長(zhǎng)期不能回家,許多建設(shè)者的妻子、孩于到工地上送衣服、送食物,給予建設(shè)者們信心和力量。在城甫新區(qū)管委會(huì)的辦公室,輕點(diǎn)鼠標(biāo),“崛起的城南新區(qū)”的光盤(pán)里鐫刻下了新區(qū)建設(shè)者的足跡。從 2001年到2003年,新區(qū)共分期完成土地統(tǒng)征8800余畝,建成千道,次干道23公里,污水管線(xiàn)150公里和一座跨南川河大橋、垃圾中轉(zhuǎn)站、110千伏變電所、2000立方米清水池等公建配套設(shè)施并投入運(yùn)行,新區(qū)人民廣場(chǎng)建成開(kāi)放;占地1平方公里的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。截止目前,建成區(qū)面積達(dá)5.1平方公里,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資13.5億元。
家有梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。2001年,西部礦業(yè)率先投資1.13億元,于2001年 8月30日開(kāi)工建設(shè)西部礦業(yè)豐澤園住宅小區(qū),該住宅小區(qū)建筑面積20800平方米,居住總?cè)丝?300人。豐澤園選在城南新區(qū)算是選對(duì)了,生態(tài)園林式的小區(qū)內(nèi)綠化率達(dá) 40%,排排綠樹(shù)映襯著小區(qū)內(nèi)3750平方米的中心廣場(chǎng),間距30米的樓宇,使住房充分享受陽(yáng)光。有了帶頭的,許多持觀望態(tài)度的投資商紛紛向城南新區(qū)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍:海jC風(fēng)情園,撒拉族風(fēng)情園,奉青花園,臥龍別墅山莊,華盛小區(qū)、電力花苑,青海雪頓乳業(yè)等首先選擇了城南這塊蘊(yùn)藏著美好發(fā)展前景的風(fēng)水寶地。這里成了人們置地的熱土。青海百靈鳥(niǎo)國(guó)際學(xué)校在此投資,省移動(dòng),電信、電力、銀行、交通等入駐新區(qū)。
區(qū)工業(yè)建設(shè)是新區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。工業(yè)區(qū)建設(shè)除雪頓乳業(yè)之外另有15家項(xiàng)目有意向入駐城南新區(qū)民營(yíng)食品工業(yè)園,分別是;青海青稞酒罐裝生產(chǎn)線(xiàn),大蒜凍干粉加工廠、蟲(chóng)草加工廠,循化辣醬加工廠、食品包裝廠,杰森食品加工廠、長(zhǎng)慶油田5萬(wàn)平方米食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、嘉華稀有金屬材料廠、中昌金屬制品加工廠,燃?xì)忮仩t制造廠,螞蝗草加工及螞蝗素提取廠、上海昆山青藏高原食品工業(yè)基地,楊光金屬門(mén)窗廠,江西鋼結(jié)構(gòu)加工制造廠等15個(gè)項(xiàng)目??偼顿Y規(guī)模約43380萬(wàn)元,隨著工業(yè)項(xiàng)目的入駐將逐步建立起獨(dú)具城南新區(qū)特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系,為城南新區(qū)的快速開(kāi)發(fā)建設(shè)注入新的活力。
2003年6月16日開(kāi)工建設(shè)的城南新區(qū)學(xué)校是一所從小學(xué)到高中的12年一貫制學(xué)校,占地94.5畝。分小學(xué)部和中學(xué)部,近日,筆者采訪(fǎng)時(shí),學(xué)生們已經(jīng)報(bào)名上學(xué)。城南新區(qū)中心醫(yī)院在2004年年初開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)在2004年年底建成并投入使用。
第四屆中國(guó)東部企業(yè)參與西部結(jié)構(gòu)調(diào)整投資貿(mào)易洽談會(huì)于7月l9日——23日在城南新區(qū)隆重舉行,“青洽會(huì)”的舉辦,給城南新區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇,廣泛宣傳了城南新區(qū),提高了新區(qū)知名度,對(duì)促進(jìn)招商引資,加快新區(qū)建設(shè)步伐起到了積極的推動(dòng)作用,建成了13000平方米的青洽會(huì)主展館和15000平方米的室外展區(qū)。本次“青洽會(huì)”城南新區(qū)招商引資成效明顯,共簽訂各類(lèi)項(xiàng)目“項(xiàng),協(xié)議金額達(dá)18,26億元,其中:合同9項(xiàng),合同金額6,98億元,項(xiàng)目涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)旅游、工業(yè)、教育。衛(wèi)生等領(lǐng)域。
新區(qū)建設(shè),得到了社會(huì)各界的支持,也受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,這里尤其值得一提的是2002年,6月25日,中共中央政治局常委、國(guó)家主席;中央軍委副主席胡錦濤同志在原省委常委、省委書(shū)記趙樂(lè)際,省委常委,市委書(shū)記張裔炯的陪同下視察了城南新區(qū)。
2001年春節(jié),是杜家莊村有史以來(lái)過(guò)得最豐盛的節(jié)日,春節(jié),家家有了大彩電,’有了冰箱,桌子上也有了豐盛的菜肴。春節(jié)前夕,杜家莊村的人們或騎摩托車(chē)或開(kāi)著小車(chē),到省城的大超市一陣瘋狂采購(gòu)。往年他們只是到附近的鎮(zhèn)子上購(gòu)一些小商品準(zhǔn)備年貨,這是城南新區(qū)建設(shè)后帶來(lái)的變化。
新區(qū)建設(shè)需要?jiǎng)趧?dòng)力,而當(dāng)?shù)卮迕駥⑼恋爻鲎獬鋈ヒ院笥制惹邢M谢罡?,二者完美結(jié)合,使村民們除了每畝600元的收入以外,每日在新區(qū)務(wù)工也可獲得收入。
據(jù)統(tǒng)計(jì),每年在新區(qū)務(wù)工的周邊村民近 3000人。往日曬太陽(yáng)、耍賭博、喝爛酒的人不見(jiàn)了,都紛紛到新區(qū)找活干,有的擺小攤,有的當(dāng)清潔工。村民們談話(huà)涉及的內(nèi)容也不再是單一的今年莊稼的收成咋樣之類(lèi)的話(huà),他們感興趣的是在城南新區(qū)建好以后怎樣做生意,怎樣發(fā)家致富奔小康。在城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)熱火朝天的時(shí)候,有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有忘記新區(qū)8個(gè)行政村的父老鄉(xiāng)親們。一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃正在為城南新區(qū)的當(dāng)?shù)卮迕翊蜷_(kāi)富裕之門(mén)。以杜家莊杜家溝養(yǎng)殖基地、林泉綜合養(yǎng)殖基地為龍頭.著力發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè),種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃正在實(shí)施。不久的將來(lái),一個(gè)個(gè)專(zhuān)業(yè)化,規(guī)?;霓r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地不僅可以為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)渠道,增加收入.還可以成為城南新區(qū)影響產(chǎn)業(yè)支撐體系。生態(tài)園林、觀光旅游和青藏高原特色資源精深加工等產(chǎn)業(yè)是城南新區(qū)開(kāi)發(fā)的目標(biāo)之一,而這些產(chǎn)業(yè)需要大量的人力資源,按新區(qū)目前的發(fā)展勢(shì)頭,解決當(dāng)?shù)卮迕竦纳畛雎窙](méi)有問(wèn)題。
城南新區(qū)管委會(huì)是西寧市政府的派出機(jī)構(gòu),2001年3月由省政府批準(zhǔn)成立,全面負(fù)責(zé)城南新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào),管理工作,下設(shè)辦公室、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)局、土地規(guī)劃建設(shè)局,財(cái)政局、農(nóng)林旅游局,勞動(dòng)人事局、社會(huì)事業(yè)局等“一辦六局”。隨著社會(huì)各界對(duì)建設(shè)城南新區(qū)重要性的理解和認(rèn)識(shí)的加深,城南新區(qū)管委會(huì)按照“政府規(guī)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、社會(huì)力量開(kāi)發(fā)”的運(yùn)行機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了“—棟樓辦公,一站式服務(wù)”。形成了“小政府大服務(wù)”的適應(yīng)城南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作機(jī)制。內(nèi)設(shè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、農(nóng)林旅游局、勞動(dòng)人事局.社會(huì)事業(yè)局已掛牌運(yùn)行;注冊(cè)成立子械南新區(qū)投融資開(kāi)發(fā)總公司、建設(shè)總公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所、園林綠化公司。廣告公司和房地產(chǎn)公司;城南新區(qū)國(guó)稅分局,地方稅務(wù)局已入駐新區(qū);市工商局派駐了城南分局籌建組;工商銀行在城南新區(qū)設(shè)立了儲(chǔ)蓄點(diǎn),為區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人提供金融服務(wù);成立了城南新區(qū)警務(wù)室,管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安;組建了城管大隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,交通秩序進(jìn)行統(tǒng)一管理.配置了垃圾斗、環(huán)衛(wèi)車(chē),營(yíng)造出了整潔,優(yōu)美的新城區(qū)形象。
在這平疇萬(wàn)頃,青山綠野的土地上.以人為本的現(xiàn)代化生態(tài)城區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)規(guī)模,我們堅(jiān)信,經(jīng)過(guò)建設(shè)者們的共同奮斗.一顆肯藏高原上璀璨的明珠將在這里升起,必將成為人人向往的樂(lè)土。
西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和城南新區(qū).一東一南,一個(gè)致力于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.一個(gè)致力于西寧城市晶位的提高、完善城市功能,它們將是西寧騰飛的一對(duì)翅膀。相信,兩區(qū)羽翼豐滿(mǎn)之日也是西寧騰飛之時(shí)。