黨的十六屆四中全會提出,要“重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。通過不斷學(xué)習(xí),增強領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)事業(yè)的能力和本領(lǐng),是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。總結(jié)這方面的歷史經(jīng)驗,對今天加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有重要的借鑒意義。
中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的一個重要歷史特點是,黨一成立,就立即投入到領(lǐng)導(dǎo)轟轟烈烈的實際革命斗爭中去,理論準備相對不足。正因為如此,黨在幼年時期多次發(fā)生“左”、右傾錯誤。這些錯誤使革命遭受巨大損失。但同時促使全黨認識到學(xué)習(xí)的極端重要性。從20世紀30年代后期開始,黨通過總結(jié)兩次勝利和兩次失敗的經(jīng)驗教訓(xùn),在毛澤東倡導(dǎo)下,重視學(xué)習(xí)的自覺性大大提高,并且堅持了理論聯(lián)系實際的正確方向。通過學(xué)習(xí),黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力大大提高,中國革命和建設(shè)勝利步伐大大加快。黨在這方面積累了寶貴經(jīng)驗:
一、無產(chǎn)階級政黨無論領(lǐng)導(dǎo)革命還是領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),都必須十分重視學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí)才能提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
誕生于中華民族危難之際的中國共產(chǎn)黨,肩負著兩大歷史任務(wù),一是實現(xiàn)中華民族獨立和人民解放,二是實現(xiàn)國家繁榮昌盛和人民共同富裕。完成這兩個艱巨任務(wù),除了要有崇高遠大的理想和堅韌不拔的毅力之外,還要具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。包括科學(xué)分析階級結(jié)構(gòu)的能力,分清敵我陣線的能力,判斷形勢的能力,組織發(fā)動民眾的能力,組織人民軍隊的能力,指揮人民戰(zhàn)爭的能力,建設(shè)革命政權(quán)的能力,推動經(jīng)濟建設(shè)的能力,發(fā)展先進文化的能力等等。這些能力的獲得只能通過學(xué)習(xí)。當(dāng)然,學(xué)習(xí)絕不僅僅指讀書。在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)之初,毛澤東號召要“在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”;在奪取全國政權(quán)的前夜,毛澤東號召重新學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)原來不熟悉的城市工作和經(jīng)濟工作;在社會主義改造取得決定性勝利,社會主義建設(shè)即將全面展開時,毛澤東提出“向科學(xué)進軍”的口號,號召學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)。在改革開放的新時期,鄧小平指出“全黨必須再重新進行一次學(xué)習(xí)”?!皩W(xué)習(xí)好,才有可能領(lǐng)導(dǎo)好高速度、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。世紀之交,在全黨開展“三講”活動中,首先提到要講學(xué)習(xí),大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平。
二、學(xué)習(xí)的內(nèi)容由黨所擔(dān)負的歷史使命和主要任務(wù)所決定,首先要學(xué)習(xí)馬克思主義理論,同時要學(xué)軍事、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)文化和各種技能。
馬克思主義是我們黨學(xué)習(xí)教育的永恒主題。馬克思主義是我們正確認識中國革命與建設(shè)規(guī)律的偉大工具,是增強黨的團結(jié),提高黨的戰(zhàn)斗力的重要旗幟。如果不學(xué)習(xí)馬克思主義,缺少馬克思主義分析批判能力,錯誤思想就不可能得到抵制,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會受到削弱乃至遭到破壞。除馬克思主義之外,軍事理論和經(jīng)濟理論分別是革命和建設(shè)兩個時期的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。戰(zhàn)爭年代,黨的中心任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭,全黨都要懂得軍事理論,掌握戰(zhàn)爭規(guī)律。新中國成立后,黨的工作重心由軍事斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè),學(xué)習(xí)的重點理應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。毛澤東提醒全黨:“我們必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟工作?!痹诖罅Πl(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新階段,黨提出依法治國的方略,提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的新要求,全黨必須學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力;學(xué)習(xí)法律知識,提高依法執(zhí)政的能力。
三、堅持理論聯(lián)系實際的原則,結(jié)合中國革命和建設(shè)實際開展學(xué)習(xí),做到有的放矢,學(xué)以致用。
我黨一貫的思想原則是“馬列主義普遍原理與中國實際相結(jié)合”。在全黨的學(xué)習(xí)教育中,毛澤東同志反復(fù)強調(diào),理論聯(lián)系實際是我們學(xué)習(xí)的基本態(tài)度和主要方法。這就要求讀書時一定要聯(lián)系中國革命和建設(shè)實際,獨立思考,隨讀隨想,進行分析。從延安整風(fēng)開始,這種對待馬克思主義的科學(xué)態(tài)度,在全黨蔚然成風(fēng),極大地提高了全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用馬列主義解決中國實際問題的能力和水平。
結(jié)合新的實踐進行理論創(chuàng)新也是我黨學(xué)習(xí)教育活動的一種重要方法。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,也是我黨永葆生機與活力的源泉。創(chuàng)新必須尊重實踐,因為理論來源于實踐。只有科學(xué)總結(jié)實踐經(jīng)驗,才能進行新的理論創(chuàng)造。由于實踐是不斷向前發(fā)展的,理論也應(yīng)當(dāng)隨之而不斷向前發(fā)展。為了進行理論創(chuàng)新還必須進行系統(tǒng)而周密的調(diào)查研究,只有經(jīng)過調(diào)查研究這個中間環(huán)節(jié),才能把馬克思主義原理同中國實際正確結(jié)合起來,從而創(chuàng)造新的理論。
四、為了使學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)常化、制度化,還必須創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)教育活動的組織機構(gòu),建立干部學(xué)習(xí)教育制度和干部培訓(xùn)基地。
在黨的各個歷史時期,中央和各級黨委都設(shè)立過學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),專門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)活動,對學(xué)習(xí)進行統(tǒng)一規(guī)劃、檢查和督促。創(chuàng)建黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地,通過黨校、干校等培養(yǎng)和訓(xùn)練黨員干部也是我黨的重要經(jīng)驗。1925年黨的四大通過的《對于宣傳工作之議決案》,明確規(guī)定了“設(shè)立黨校,有系統(tǒng)地教育黨員,增進黨員間對于主義的深切認識”。按照四大要求,各重要省區(qū)都先后開辦了黨校。后來,在瑞金中央蘇區(qū),先后開辦過蘇維埃大學(xué)、紅軍大學(xué)。抗戰(zhàn)時期黨校教育大發(fā)展,培養(yǎng)和訓(xùn)練了成千上萬的優(yōu)秀干部。新中國成立初期,各地專門舉辦工農(nóng)速成中學(xué)和各機關(guān)的文化學(xué)校,還有少數(shù)干部進入高等黨校。改革開放以來, 黨校教育進入正規(guī)化階段,培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)干部走上新的工作崗位,其執(zhí)政能力得到明顯提高。黨在各個時期舉辦的黨校和干校,對于提高干部隊伍素質(zhì),發(fā)揮了巨大作用。