懷仁縣是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣和四大高嶺巖基地之一。在這片土地上，活躍著肩負(fù)全縣企業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法任務(wù)的懷仁縣工商局。近三年來，該局在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在打擊查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中，3年累計(jì)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件685起，案件總值72.8萬元，各項(xiàng)工作走到了全市工商系統(tǒng)和全縣各兄弟單位的前列，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)人民的好評。這些成績的取得滲透了該局局長韓智生和全局職工們的心血和智慧。

2001年1月，韓智生被上級任命為懷仁縣工商局黨組書記兼局長。上任伊始，面對人多、文化低、素質(zhì)差、辦公條件差等狀況，他內(nèi)抓管理，外樹形象，進(jìn)行了大刀闊斧的改革……

——抓班子，強(qiáng)素質(zhì)，樹形象。他首先從縣局機(jī)關(guān)、工商所兩級班子抓起，加大考核力度，對全局的工商所長實(shí)行聘任制，一年一聘，能者上，庸者下，把“鐵交椅”改為“紙板凳”，真正調(diào)動起了干部職工的積極性。其次，為了迅速提高全縣企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人的法律知識，該局于2002年～2003年連續(xù)舉辦了兩期全縣企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，邀請北京商學(xué)院、省工商局、省經(jīng)管院的專家、教授前來講學(xué)，五百余名企業(yè)代表和一百余名工商干部聽取了講課，培訓(xùn)取得了良好的效果，受到縣委、縣政府和市工商局的充分肯定。

——嚴(yán)執(zhí)法，重管理，保秩序。他們以“工商法律法規(guī)”為執(zhí)法武器，以“一反兩保三打”為重點(diǎn)，克服了困難阻撓，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)違法行為。共查獲假冒偽劣商品31大類120個品種，標(biāo)值30萬元，搗毀制假、售假黑窩點(diǎn)13個，取締無證經(jīng)營戶259戶；查處農(nóng)資違法案件25起，案件總值10萬元；查封無證歌舞廳11家，沒收非法出版物、音像制品600件（套）。用實(shí)際行動捍衛(wèi)了一方凈土，維護(hù)了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

——抓引導(dǎo)，重服務(wù)，促發(fā)展。一是在幫助全縣39家煤炭企業(yè)換領(lǐng)新照工作中，韓局長帶領(lǐng)工作組在半月之內(nèi)三上市局、兩下省局，往返里程一千八百余公里，使此項(xiàng)工作在全市乃至全省走在了前列。二是全面實(shí)施了“兩公開、三服務(wù)、四免費(fèi)、五優(yōu)先”的優(yōu)惠政策，制訂出臺了《關(guān)于大力扶持下崗職工再就業(yè)的實(shí)施意見》。特別是去年，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于鼓勵、扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的《三十條意見》和《十項(xiàng)措施》，先后赴太原、溫州等地召開招商引資新聞發(fā)布會，引回資金一千余萬元，有力地推動了民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。三是在扶持發(fā)展該縣名優(yōu)產(chǎn)品、實(shí)施名牌戰(zhàn)略方面，大力宣傳、動員、指導(dǎo)企業(yè)參加全省百件著名商標(biāo)評選活動，把全縣知名度較高的17件商標(biāo)全部報到省局，其中有3件商標(biāo)被評為全省著名商標(biāo)。另外，還在全縣認(rèn)真開展了“重合同守信用單位”和“消費(fèi)者信得過單位”評選活動，共評出縣級“重合同守信用單位”20家，“消費(fèi)者信得過單位”40家，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

——嚴(yán)規(guī)范，保廉潔。他們在全系統(tǒng)實(shí)行了交叉制約、管收分離的辦法，公開辦事制度，市場管理實(shí)行定費(fèi)、收費(fèi)、管理三分離，查案實(shí)行檢查、審理、執(zhí)罰三交叉，辦照實(shí)行受理、審查、核發(fā)三段式，有效地制止了利用案、費(fèi)、證、照搞“吃、拿、卡、要”的行為。同時，他們還強(qiáng)化外部監(jiān)督，聘請30名社會監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，開展了廉政防范和執(zhí)法監(jiān)察及糾風(fēng)專項(xiàng)治理，邀請人大、政協(xié)的代表、委員定期召開座談會，虛心聽取批評意見，強(qiáng)化了內(nèi)外制約機(jī)制，全局職工至今無一人有任何違法、違紀(jì)、違反政策的問題。在2003年度全市廉政建設(shè)重點(diǎn)檢查中，被省工商局評為“全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”。

——加快信息化建設(shè)步伐，推動企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)程。一是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)錄入微機(jī)工作全部完成。二是建起了系統(tǒng)辦公網(wǎng)、紅盾信息網(wǎng)和縣局中心數(shù)據(jù)庫，并與“12315”申訴舉報網(wǎng)進(jìn)行了對接，實(shí)現(xiàn)了與全市的信息共享和互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)了“三化”，即管理業(yè)務(wù)電腦化、檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。近三年來，該局共登記注冊國有集體企業(yè)累計(jì)600戶，私營企業(yè)累計(jì)119戶，通過年檢的516戶，年檢率71.8%，個體工商戶累計(jì)發(fā)展到2241戶，貼花驗(yàn)照2241戶，驗(yàn)照率100%。該局先后被國家工商行政管理總局和勞動人事部授予“先進(jìn)集體”，被省工商行政管理局授予“先進(jìn)集體”，被朔州市委、市政府授予“市級文明單位”，被懷仁縣委、縣政府授予“先進(jìn)集體”。

局長韓智生先后被共青團(tuán)中央、山西省工商行政管理局、朔州市工商行政管理局、朔州市委市政府、朔州市環(huán)保委員會等授予“杰出青年衛(wèi)士”“黨風(fēng)廉政建設(shè)行進(jìn)個人”“先進(jìn)工作者”“環(huán)保執(zhí)法先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號。

我們相信，該局在韓智生局長的帶領(lǐng)下，必將為懷仁縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)再展自己的風(fēng)采，再立新功。