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蔣介石提出黃河歸故／段君毅擔(dān)當(dāng)重任

黃河歸故，顧名思義，即黃河回歸原來的河道。１９３８年５月１９日，侵華日軍占領(lǐng)徐州之后，繼而沿隴海鐵路繼續(xù)西犯。蔣介石為了阻止日軍的西進(jìn)，悍然下令將黃河花園口大堤炸開。滔滔洪水向東南方向奔流直下，經(jīng)淮河入洪澤湖，部分注入東海，致使黃河改道，豫皖蘇３?。矗纯h的百姓４００多萬(wàn)人外逃，８９萬(wàn)人死亡，無(wú)數(shù)村莊被毀，造成黃河歷史上一場(chǎng)空前浩大的劫難。

１９４５年８月日本投降后，蔣介石準(zhǔn)備改黃河水回歸原來的故道。表面上，這是為遭受多年黃河水之苦的黃泛區(qū)人民造福，而實(shí)際上，是企圖用黃河水作為“天然屏障”，用對(duì)付日本人的辦法來對(duì)付共產(chǎn)黨的進(jìn)攻。因?yàn)辄S河花園口以下河道除開封和濟(jì)南兩地外，其余均在解放區(qū)內(nèi)。

中共中央深知，黃河歸故后會(huì)對(duì)冀魯豫和山東解放區(qū)帶來洪水威脅，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后更是對(duì)戰(zhàn)局不利。為了免除豫皖蘇黃泛區(qū)人民的水患之苦，中共中央表示，在不使故道下游發(fā)生水災(zāi)的前提下，同意黃河歸故，并為此成立了黃河故道治理委員會(huì)，同時(shí)授命冀魯豫行署代表中共與國(guó)民黨談判。時(shí)任晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第六縱隊(duì)政委的段君毅出任行署主任。

時(shí)隔不久，解放區(qū)談判代表趙明甫和成潤(rùn)陪同國(guó)民黨黃河水利委員會(huì)委員長(zhǎng)趙守鈺和聯(lián)合國(guó)救濟(jì)總署(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)總)的美籍顧問塔德等人對(duì)黃河下游故道進(jìn)行勘察。沿河群眾對(duì)蔣介石黃河歸故的圖謀十分不滿，請(qǐng)?jiān)缚棺h活動(dòng)不斷。在解放區(qū)的菏澤，請(qǐng)?jiān)傅娜罕姄淼搅怂麄兊淖〉亟浑H處，迫使他們不得不同意與解放區(qū)再次舉行談判。時(shí)間定在１９４６年４月１５日晚７時(shí)。

這次談判由段君毅親自出面，代表成員有行署副主任賈心齋、行署秘書長(zhǎng)羅士高和渤海區(qū)政府代表劉季清等；國(guó)民黨方面代表有趙守鈺、陶述曾等；聯(lián)總的代表塔德出席。

談判一開始，解放區(qū)代表首先提出了三條：一、先復(fù)堤后堵口。待復(fù)堤、裁彎取直、整理險(xiǎn)工等工程竣工后再行合龍放水；二、保證河道居民維護(hù)正常生活，新建村居民每人發(fā)給１０萬(wàn)元法幣遷移費(fèi)；三、解放區(qū)派人參加國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各級(jí)治黃組織。

談判進(jìn)行得非常艱難。對(duì)第三條，國(guó)民黨方面死活不接受?？紤]到談判目的已基本達(dá)到，中共方面便不再堅(jiān)持。但是，冀魯兩省修防處需設(shè)正、副主任兩名，正主任由黃委會(huì)派，副主任由解放區(qū)派，這一意見最后仍以“雙方電呈請(qǐng)示后再確定”。整個(gè)談判持續(xù)了６個(gè)半小時(shí)，次日１時(shí)３０分才結(jié)束。

《菏澤協(xié)議》解決了一個(gè)十分重要的先復(fù)堤后堵口問題，而且救濟(jì)費(fèi)用也明確了由解放區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放，應(yīng)該說是一個(gè)比較理想的協(xié)議。然而，就在協(xié)議達(dá)成的第三天，國(guó)民黨方面就變卦了。他們首先在中央通訊社上發(fā)表了“黃河下游復(fù)堤工程兩月內(nèi)進(jìn)行”的消息，接著又在國(guó)民黨《中央日?qǐng)?bào)》上宣稱：“倘秋汛期不能完成堵復(fù)全部工程，政府方面不能負(fù)其全責(zé)?！倍尉懵?dòng)嵱X得問題嚴(yán)重，立即派出代表到花園口與國(guó)民黨代表進(jìn)行交涉。國(guó)民黨方面卻拒不接受中共方面的意見。

鑒于這種情況，段君毅召開了行署緊急會(huì)議，讓大家討論如何對(duì)付當(dāng)前的嚴(yán)峻局面。會(huì)上，大家對(duì)國(guó)民黨的背信棄義非常氣憤。有人主張將采石廠炸掉，斷絕堵口工程的石料來源，讓花園口的堵口工程進(jìn)行不成；還有人主張待堵口工程進(jìn)行到差不多的時(shí)候，出兵襲擊花園口工地，將工程炸掉，這樣就能確保解放區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。段君毅考慮到黃河歸故事關(guān)重大，一面吩咐不可貿(mào)然行事，一面派趙明甫、王笑一到南京向周恩來匯報(bào)，同時(shí)抓緊布置沿河民工進(jìn)行復(fù)堤工作。此間，段君毅又組織菏澤等地１５萬(wàn)人集會(huì)，抗議國(guó)民黨單方面堵口，企圖水淹解放區(qū)的罪惡行徑。

５月１０日，中共中央發(fā)言人發(fā)表談話：“堅(jiān)決反對(duì)國(guó)民黨蓄意淹沒解放區(qū)的陰謀，要求國(guó)內(nèi)外人士主持正義，制止花園口堵口工程，徹底實(shí)行《菏澤協(xié)議》?！?/p>

５月１３日，段君毅和賈心齋以冀魯豫行署正、副主任的名義聯(lián)名通電全國(guó)：呼吁全國(guó)各民主政黨、社團(tuán)及各界正義人士，為了解放區(qū)１２００萬(wàn)人民的生命，共同采取有效辦法，制止國(guó)民黨當(dāng)局滅絕人性的陰謀。

段君毅和賈心齋的聯(lián)名通電同中共中央發(fā)言人的談話，一并登載在１９４６年５月１３日的《冀魯豫日?qǐng)?bào)》上，為揭露國(guó)民黨單方面堵口的罪惡陰謀造成了一定的聲勢(shì)和影響。

周恩來親自參加談判／解放區(qū)做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備

５月１５日，解放區(qū)代表趙明甫、王笑一在南京向周恩來作了匯報(bào)，周恩來非常重視。５月１８日上午，他親自帶領(lǐng)趙明甫和王笑一與聯(lián)總、國(guó)民黨行政院善后救濟(jì)部署(以下簡(jiǎn)稱行總)、水利委員會(huì)、黃委會(huì)等代表進(jìn)行商談，同日下午達(dá)成了六項(xiàng)口頭協(xié)議，即《南京協(xié)議》。協(xié)議的主要內(nèi)容為：復(fù)堤工作爭(zhēng)取在６月５日以前開工，技術(shù)問題由黃委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃，所需器材、工糧由聯(lián)總、行總負(fù)責(zé)供給，不受任何軍事、政治影響。器材物資供應(yīng)事項(xiàng)在菏澤設(shè)立辦事處，由中共參加。河道居民的遷徙救濟(jì)由三方組成委員會(huì)負(fù)責(zé)處理，國(guó)民黨政府派兩人，中共派兩人，聯(lián)總派一人，行總派一人。花園口堵口工程繼續(xù)進(jìn)行，但以不使下游發(fā)生水害為原則。解放區(qū)代表提出一條保留意見：“大汛前打樁拋石以不超出河床兩公尺為限。”

《南京協(xié)議》達(dá)成之后，趙明甫、王笑一即刻返回解放區(qū)，向段君毅等負(fù)責(zé)人進(jìn)行傳達(dá)。為了執(zhí)行《南京協(xié)議》，段君毅決定復(fù)堤工作馬上進(jìn)行，號(hào)召沿河群眾克服種種困難，趕在汛期到來之前完成復(fù)堤工程。經(jīng)過各級(jí)政府的組織動(dòng)員，西自長(zhǎng)垣，東至山東長(zhǎng)清共計(jì)１９個(gè)縣的沿河民工２３萬(wàn)人，于５月２３日全線大動(dòng)工，開始了復(fù)堤工程。時(shí)值麥?zhǔn)沾竺竟?jié)，解放區(qū)的群眾做到了麥?zhǔn)?、夏種、修堤三不誤。到７月初，黃河故道的大堤得到初步恢復(fù)。

解放區(qū)復(fù)堤工款用去８０億元，然而國(guó)民黨政府只同意撥付４０億元，還遲遲不能到位。國(guó)民黨方面聲稱經(jīng)費(fèi)緊張，百般推托。

６月２６日，蔣介石調(diào)動(dòng)３０萬(wàn)兵力向中原解放區(qū)大舉進(jìn)攻，內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。恰在這一天，下了一場(chǎng)大雨，黃河水位猛漲，國(guó)民黨方面剛剛打好的四排橋樁被水沖走，橋身被沖斷。王笑一將這個(gè)情況迅速告訴了段君毅。段君毅馬上用電臺(tái)向周恩來作了匯報(bào)，并告訴他：黃河水淹不了我們！

花園口汛期堵口失敗，國(guó)民黨政府為此撤掉了趙守鈺黃委會(huì)委員長(zhǎng)的職務(wù)。而解放區(qū)在第一階段的復(fù)堤工程結(jié)束之后，愈加顯示出黃河水利問題的重要。經(jīng)過請(qǐng)示，段君毅宣布將黃河故道治理委員會(huì)改為黃河水利委員會(huì)，并由王化云擔(dān)任主任，趙明甫任副主任，隸屬冀魯豫行署領(lǐng)導(dǎo)。

王化云剛上任不幾天，段君毅就派他到開封與國(guó)民黨行總、聯(lián)總方面交涉復(fù)堤工款和救濟(jì)款項(xiàng)諸問題。針對(duì)國(guó)民黨和聯(lián)總方面的胡攪蠻纏，王化云毫不示弱，針鋒相對(duì)地聲明說：“如果國(guó)民黨和聯(lián)總方面繼續(xù)一意孤行，我解放區(qū)將采取必要行動(dòng)，實(shí)行自衛(wèi)自救，在河道內(nèi)筑一道攔河橫堤，不讓黃河水東流?！笔潞?，段君毅對(duì)王化云這一招大為贊賞，稱他“有辦法”。

王化云的話，著實(shí)讓聯(lián)總緊張。第二天，塔德便急忙乘飛機(jī)飛抵南京，后又追至上海，向周恩來陳述了開封談判的情況。為了解決最迫切的問題，雙方商定在上海再次舉行談判。

談判中，周恩來義正嚴(yán)詞地提出：河床居民３０４億元的救濟(jì)費(fèi)絕不能減少!這個(gè)數(shù)字是解放區(qū)地方人民經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實(shí)出來的。如果這個(gè)問題不能保證，最初我們也不會(huì)同意黃河改歸故道。他還說，這個(gè)數(shù)字的四分之一可由我解放區(qū)地方政府負(fù)擔(dān)，其余２２８億元由國(guó)民黨政府供給。國(guó)民黨方面見周恩來態(tài)度強(qiáng)硬，便答應(yīng)除１０月份之前支付８０億元外，愿再提供７０億元，陸續(xù)支付。周恩來要求在１０月份之前至少應(yīng)撥付１００億元，國(guó)民黨方面仍表示難以接受。談判無(wú)法再進(jìn)行，只好暫時(shí)休會(huì)。

周恩來想在休會(huì)期間視察花園口工地，以了解解放區(qū)的復(fù)堤進(jìn)展情況和反擊國(guó)民黨進(jìn)攻的準(zhǔn)備情況，特指示解放區(qū)工作人員管大同提前到冀魯豫，通知張璽（時(shí)任區(qū)黨委書記，對(duì)外身份是邊區(qū)參議員）、段君毅和主管黃河的同志到開封，然后與王笑一、成潤(rùn)于７月１９日飛抵開封。

段君毅聽說周恩來要見他，非常高興，馬上與張璽、王化云一起趕往開封。

７月１９日，周恩來在開封會(huì)見了張璽、段君毅等人。周恩來對(duì)大家說：“日本投降，讓黃河水回歸原來的故道是應(yīng)該的，現(xiàn)在黃泛區(qū)淹沒的百姓太多。一定要和國(guó)民黨進(jìn)行斗爭(zhēng)，要注意斗爭(zhēng)策略，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，但也不要寄希望于一紙協(xié)議。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，國(guó)民黨什么壞事都干得出來的。一定要抓緊時(shí)間修堤防，早做遷移河床居民的準(zhǔn)備，時(shí)刻提防國(guó)民黨當(dāng)局的堵口放水。”

周恩來又委托張璽、段君毅轉(zhuǎn)告劉伯承、鄧小平：國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)的決心已定，和談肯定靠不住，讓劉鄧盡快做好打的準(zhǔn)備。中央的部署是先讓晉冀魯豫野戰(zhàn)軍從隴海路出擊，配合中原解放軍突圍，從而減輕蘇中新四軍方面的壓力，其他戰(zhàn)場(chǎng)視情況再陸續(xù)投入。

張璽、段君毅得到周恩來的指示后，即刻返程去見劉伯承和鄧小平。劉伯承和鄧小平已于７月１２日率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍部分主力秘密到達(dá)了冀魯豫地區(qū)。當(dāng)聽到段君毅轉(zhuǎn)達(dá)的周恩來的指示后，他們立刻命令晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第三、第六縱隊(duì)分別由邯鄲和磁縣兩地向冀魯豫地區(qū)開進(jìn)，并當(dāng)即決定成立晉冀魯豫軍區(qū)后方戰(zhàn)勤總指揮部，由段君毅任司令員，趙健民任政委。這一天是１９４６年７月２０日。

堵口工程談判未果／劉鄧大軍捷報(bào)頻傳

７月２１日，周恩來乘飛機(jī)由開封返回上海，２２日與國(guó)民黨及聯(lián)總方面繼續(xù)舉行談判。

在接下來的時(shí)間里，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍４個(gè)縱隊(duì)進(jìn)行了隴海、定陶、巨野三大戰(zhàn)役，共殲敵４萬(wàn)多人，取得了巨大的勝利。段君毅是野戰(zhàn)軍的戰(zhàn)勤司令員，這個(gè)時(shí)候，行署的工作除了黃河歸故問題外，全部服從于戰(zhàn)爭(zhēng)，所以他又將主要精力用在了發(fā)動(dòng)群眾支援前線上。

１０月５日，正值巨野戰(zhàn)役激烈地進(jìn)行之時(shí)，國(guó)民黨政府又決定花園口堵口工程再度開工，并下令５０天之內(nèi)完工。

解放區(qū)的復(fù)堤工程雖已基本修復(fù)，但是由于國(guó)民黨飛機(jī)不斷襲擾，尚有多處整險(xiǎn)和裁彎取直工程沒有進(jìn)行，黃河歸故的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。在炮火連天的氛圍中，段君毅又召開冀魯豫行署、黃委會(huì)及沿河各專署、縣、修防段負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，要求一定要在花園口合龍放水之前將沿河險(xiǎn)工修復(fù)，以確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。會(huì)后，段君毅授意王化云以黃委會(huì)的名義發(fā)表談話，將國(guó)民黨搶劫解放區(qū)沿河物資及用飛機(jī)轟炸解放區(qū)復(fù)堤工程等罪行一并告之于眾，并號(hào)召沿河群眾快速行動(dòng)起來，實(shí)行自衛(wèi)自救。

１０月２９日至３１日，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍進(jìn)行鄄南戰(zhàn)役，殲敵９０００余人。１１月１９日至２４日，又進(jìn)行濮滑戰(zhàn)役，殲敵１．１萬(wàn)余人。

仗越打越大，而談判成功的系數(shù)則越來越小。但如遇談判斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，段君毅仍不愿放過。他知道，哪怕堵口放水多推遲一天，對(duì)戰(zhàn)局就會(huì)有利一天；多爭(zhēng)取到１萬(wàn)元的法幣，就能夠多給一個(gè)百姓解決苦難。

１１月１８日，美籍顧問塔德、國(guó)民黨堵復(fù)局局長(zhǎng)齊壽安、工程處長(zhǎng)閻振興及聯(lián)總駐魯西代表韓森（美籍）等人，以視察下游河床居民的遷移情況為名到了山東境內(nèi)的張秋鎮(zhèn)。段君毅聽說后，立即帶領(lǐng)賈心齋、王化云、羅士高、趙明甫、王笑一等前往張秋，當(dāng)晚與聯(lián)總、行總方面再次舉行談判。

在談判中，段君毅措詞嚴(yán)厲，指責(zé)國(guó)民黨方面不遵守協(xié)議，不顧下游復(fù)堤情況，單方面決定５０日內(nèi)完成堵口，而工款和河床遷移費(fèi)又以種種借口不予撥付等，并直接指出國(guó)民黨將黃河歸故純粹作為軍事需要和帶有不可告人的政治陰謀?；诋?dāng)前的情況，他提出了３個(gè)談判條件：一、花園口堵口工程推遲５個(gè)月以后進(jìn)行；二、國(guó)方應(yīng)付工款及救濟(jì)費(fèi)必須在１９４６年底交清；三、聯(lián)總協(xié)助之物資由聯(lián)總直接撥付，不必經(jīng)國(guó)民黨包辦的行總機(jī)關(guān)。會(huì)議持續(xù)了７個(gè)半小時(shí)，最后不歡而散。

談判沒有取得進(jìn)展，國(guó)民黨花園口堵口工程卻在加緊進(jìn)行。段君毅一方面將張秋談判的情況報(bào)告周恩來和晉冀魯豫邊區(qū)政府，另一方面抓緊組織民工對(duì)黃河大堤的險(xiǎn)工地段進(jìn)行整修。由于敵機(jī)不斷對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行轟炸，段君毅提出白天修不成就晚上修，長(zhǎng)時(shí)間修不成就短時(shí)間修，在這里修不成就在那里修?？傊?，在花園口堵口放水之后，黃河大堤絕不能出現(xiàn)任何問題。此外，花園口一旦合龍放水就會(huì)嚴(yán)重地影響戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展，所以他又指示各修防段要立即搜集船只，對(duì)１９３８年以前舊有的船只進(jìn)行集中修補(bǔ)，再造些新的船只，盡可能多地訓(xùn)練一些水手，以備軍用。

１２月１５日，國(guó)民黨花園口堵口工程拋石平堵開始。１２月２７日，兩條引河挖成，部分黃河水開始流入黃河故道。１９４７年１月２日，蔣介石指示水利委員會(huì)：“堵口工程務(wù)于元月５日完工，不可拖延?！?/p>

此時(shí)，劉伯承、鄧小平指揮的巨（野）金（鄉(xiāng)）魚（臺(tái)）戰(zhàn)役也在激烈地進(jìn)行中。國(guó)民黨此舉對(duì)解放軍大踏步地進(jìn)退形成了一定的障礙。為了拖住國(guó)民黨主力使其不能北調(diào)，在巨金魚戰(zhàn)役結(jié)束不到１０天時(shí)間，劉伯承、鄧小平又發(fā)起了豫皖邊戰(zhàn)役。此役，劉伯承、鄧小平各帶一個(gè)作戰(zhàn)集團(tuán)作戰(zhàn)，戰(zhàn)線較長(zhǎng)。時(shí)值天寒地凍，黃河水將近１米深，不能泅渡，段君毅率領(lǐng)邊區(qū)人民用三天的時(shí)間修出５座能通汽車運(yùn)大炮的浮橋。

段君毅騎馬的本領(lǐng)很高。這三天，他依靠一匹戰(zhàn)馬，日夜來往于５座浮橋的施工現(xiàn)場(chǎng)。那里的民工沒有一個(gè)不認(rèn)識(shí)他的，也沒有一個(gè)說完不成任務(wù)的。

三天之后，豫皖邊戰(zhàn)役結(jié)束，共收復(fù)８座縣城，殲敵９０００余人，繳獲的大批物資和俘虜全部從浮橋上運(yùn)往黃河北岸。戰(zhàn)役結(jié)束之后，野戰(zhàn)軍主力全部撤到黃河以北休整。待部隊(duì)過完黃河之后，段君毅又命令架橋單位將５座浮橋全部拆除。搭橋用了三天時(shí)間，拆橋只用了幾個(gè)小時(shí)。剛剛拆完浮橋，國(guó)民黨新五軍的先頭部隊(duì)就到了黃河的南岸。然而，他們只能望河哀嘆，卻不敢向北涉足黃河半步。

３月１５日，國(guó)民黨花園口堵口工程合龍，黃河水全部流入故道，致使故道被淹村莊達(dá)２３７個(gè)，土地２７萬(wàn)余畝。

劉伯承稱贊段君毅：“我和鄧政委早就說過，在這里什么困難也難不住你?！?/p>

１９４７年３月２２日，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第一、二、三、六縱和太行、冀南、冀魯豫 ３個(gè)軍區(qū)獨(dú)立旅、基干團(tuán)共１０余萬(wàn)人的兵力，編組成４個(gè)作戰(zhàn)集團(tuán)，在豫北平原的平漢線兩翼展開大規(guī)模作戰(zhàn)，史稱豫北戰(zhàn)役。

汛期即將到來，大戰(zhàn)正在進(jìn)行，既要確保黃河安瀾入海，又要保障晉冀魯豫野戰(zhàn)軍戰(zhàn)役的后勤供應(yīng)，兩大歷史重任落在了段君毅的身上。第一階段的復(fù)堤工程萬(wàn)一承受不住汛期的洪水，后果實(shí)在是太可怕了。段君毅認(rèn)為應(yīng)在１９３８年的基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)大堤加高培厚，以消除萬(wàn)一。他將這個(gè)想法與冀魯豫邊區(qū)黨委的主要負(fù)責(zé)同志共同研究并向晉冀魯豫邊區(qū)政府作了匯報(bào)。晉冀魯豫邊區(qū)政府認(rèn)為這個(gè)想法非常現(xiàn)實(shí)，是造福子孫后代的千秋偉業(yè)，理應(yīng)很快動(dòng)工，并決定組織太行、太岳、冀南解放區(qū)的人民前去支援。

４月２７日，豫北戰(zhàn)役尚在進(jìn)行之中，中央軍委又電示劉伯承、鄧小平：應(yīng)在冀南和冀魯豫兩個(gè)方向同時(shí)準(zhǔn)備足夠的船只，以便隨時(shí)可以從東面或西面渡河，轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。接到電令，劉伯承、鄧小平將冀魯豫邊區(qū)的黨政軍負(fù)責(zé)人張霖之、段君毅等召來研究對(duì)策。劉伯承對(duì)段君毅說：“我和鄧政委已經(jīng)研究過了，準(zhǔn)備從你們那里渡河作戰(zhàn)，時(shí)間大約在６月下旬，船只的需要量很大，這都由你負(fù)責(zé)，怎么樣？”段君毅說：“小船倒有，大船很少。１９３８年之前的船只大部分都在，修理集中后即可使用，但是只能運(yùn)送人員，能裝載輜重的大船一只也沒有，必須發(fā)動(dòng)群眾趕造?！编囆∑秸f：“那就趕造，能趕造多少就趕造多少，大船越多，渡河越順利?！?/p>

段君毅聽罷劉伯承、鄧小平的指示后，深感任務(wù)重大。他對(duì)劉鄧說：“請(qǐng)劉司令員和鄧政委放心，困難再大，我們也能克服，保證不影響主力過渡?！眲⒉新牶笮χf：“我和鄧政委早就說過，在這里什么困難也難不住你?！?/p>

段君毅接受任務(wù)后，馬上召開了戰(zhàn)指、行署和黃委會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，決定成立濮陽(yáng)、濮縣、范縣、昆吾４個(gè)造船廠，造船總負(fù)責(zé)人由黃委會(huì)主任王化云擔(dān)任。段君毅下達(dá)任務(wù)說：“在５月底以前，要造出２００只大船，兩只特大船。大船每只能載２００人左右，特大船要載汽車、坦克和大炮。大船造好后要先試水，然后偽裝隱蔽聽候命令?！?/p>

５月初，晉冀魯豫邊區(qū)政府發(fā)出了對(duì)黃河大堤進(jìn)行加高培厚的通知。為落實(shí)通知精神，段君毅與賈心齋于５月３日聯(lián)名向冀魯豫全區(qū)人民發(fā)出布告，號(hào)召全區(qū)同胞立即行動(dòng)起來，修堤自救；要求同胞們一手拿槍、一手拿锨，用血汗粉碎蔣介石和黃河水的進(jìn)攻。

此后，冀魯豫邊區(qū)的人民迅速行動(dòng)起來，又一次掀起了轟轟烈烈的修堤熱潮。不僅沿河的群眾擁向大堤，就連不臨黃河的茌平、聊城等地區(qū)也動(dòng)員５萬(wàn)人趕來修堤。冀南解放區(qū)３萬(wàn)余眾從數(shù)百里之外也來修堤，太行、太岳和東北解放區(qū)的人民雖然路途遙遠(yuǎn)不能前來，但也提供了大量的捐款。自５月１５日開始，３０余萬(wàn)修堤大軍日夜奮戰(zhàn)在工地上。至７月２３日，西起長(zhǎng)垣、東至齊河，長(zhǎng)達(dá)６００余里的河段普遍加高兩米，培厚３米。在激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)中，冀魯豫邊區(qū)人民確保了黃河的安瀾入海。

５月１７日，國(guó)民黨行政院發(fā)出第１８２６號(hào)訓(xùn)令，正式宣布與解放區(qū)代表斷絕關(guān)系。是日，解放區(qū)代表被迫撤離開封。雙方談判的大門從此關(guān)閉。

５月２５日，豫北戰(zhàn)役結(jié)束，共殲敵４．５萬(wàn)余人。戰(zhàn)役結(jié)束后，劉伯承、鄧小平將野戰(zhàn)軍主力一直隱蔽在湯陰、安陽(yáng)一帶休整。敵人摸不清解放軍下一步的動(dòng)向。

剛進(jìn)入６月，４個(gè)造船廠就造出了１２０只大船和兩只特大船。船試水以后，分散至各個(gè)渡口隱蔽起來。

６月１０日，劉伯承、鄧小平再次召見了冀魯豫區(qū)黨政軍負(fù)責(zé)人張霖之、段君毅、趙健民、王秉璋等人，詢問渡河準(zhǔn)備情況。段君毅匯報(bào)說：“大船目前已造出１２０只，同時(shí)在李橋、張莊、林樓、孫口、位山等５處設(shè)立船運(yùn)大隊(duì)，水手準(zhǔn)備了３０００余名，一次可渡軍８０００余人，一趟的時(shí)間大約在１０分鐘左右；糧食、擔(dān)架、支前民工均已安排就緒?！眲⒉小⑧囆∑铰犕陞R報(bào)，甚為滿意。渡河時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

６月２２日，劉伯承、鄧小平下達(dá)渡河作戰(zhàn)命令。６月３０日晚９時(shí) ，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍４個(gè)縱隊(duì)共１０余萬(wàn)人，一舉突破黃河天險(xiǎn)，由此揭開了中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。