陳斌華

在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，國民黨內(nèi)部一直醞釀的、著眼年底“立委”選舉的新基本論述９月４日定調(diào)出爐。這一論述在獲得９月底舉行的國民黨四中全會通過后，成為國民黨在年底“立委”選舉的政綱，也代表著國民黨未來的政治路線走向。

新論述最引人注目的是提出“今天的中華民國已經(jīng)和臺灣合為一體”，與國民黨長期以來的“國家認(rèn)同”截然不同，這是否意味著國民黨正在“臺獨(dú)化”?新論述能否為國民黨年底“立委”選情加分?新論述會不會反而變成“淪速”，加速國民黨的淪落速度?

新論述“新”在何處?

國民黨的新論述題為《民主、和平、新臺灣———我們現(xiàn)階段的基本論述》。根據(jù)目前已公開的內(nèi)容，新論述開宗明義強(qiáng)調(diào)，國民黨已在臺灣這塊土地落地生根，與臺灣人民共同締造東亞“四小龍”經(jīng)濟(jì)奇跡與第三波民主革命典范，但國民黨也愿意坦然面對，在長期執(zhí)政的過程中有過的曲折和失誤。

新論述從“國家認(rèn)同”、兩岸關(guān)系、“憲政體制”、民主自由、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉、族群問題等７個方面，闡述了國民黨的基本看法。在所謂“國家認(rèn)同”部分，新論述提出：“中華民國自１９１２年以來就是一個獨(dú)立自主的國家，也許有效管轄區(qū)域迭有變更，在國際政治上屢受挫折，但是仍不減損其為獨(dú)立國家的事實(shí)。在目前國際政治環(huán)境下，中華民國是臺灣人民利益的最大公約數(shù)，我們絕不接受喪失自主性的一國兩制，也堅(jiān)決反對執(zhí)政黨恣意變更國號，讓人民陷入戰(zhàn)爭邊緣。今天的中華民國已經(jīng)和臺灣合為一體，中華民國就是臺灣民主和平最大保證。”

在兩岸關(guān)系定位方面，國民黨的態(tài)度是“不碰統(tǒng)獨(dú)爭議”，提出海峽兩岸“暫時擱下主權(quán)的無解政治爭議５０年”，雙方簽定“自由貿(mào)易協(xié)議”，讓大陸變成臺灣的機(jī)會而不是威脅。

關(guān)于“本土化”的爭議，新論述提出“在地化”的概念，強(qiáng)調(diào)國民黨“執(zhí)政”時期本土化早已是既定政策，本省籍政治菁英也已成為臺灣永續(xù)發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。但國民黨反對本土化成為“族群動員”的借口、變成識別敵我的標(biāo)志，面對越來越多的外籍配偶加入臺灣社會，不論先來后到都是臺灣人，都是在地人，形成“在地命運(yùn)共同體”。國民黨將遵循在地化與國際化并重的路線，一方面以建設(shè)性、包容性、開放性及前瞻性的負(fù)責(zé)任的“在地化”，一方面則積極創(chuàng)造臺灣優(yōu)勢，在全球化浪潮中加速前進(jìn)。

國民黨為何求新

國民黨為什么要選擇在９月提出新論述呢?“大選”結(jié)束后，“論述”就成了臺灣主要政黨的“顯學(xué)”。首先，民進(jìn)黨內(nèi)出現(xiàn)消弭族群問題的反省聲音。民進(jìn)黨青壯派“立委”在陳水扁就職前拋出了“新文化論述”?！靶挛幕撌觥币俗⒛康靥岢?，民進(jìn)黨應(yīng)該承認(rèn)自己是“中華民國的執(zhí)政黨”，二三十年內(nèi)沒有改變“國號”的國際條件，本土化不等于“去中國化”，民進(jìn)黨應(yīng)推動融合族群等。

這一打著“文化”旗號的論述實(shí)際上很“政治”，反映了民進(jìn)黨青壯派意圖對黨內(nèi)傳統(tǒng)意識形態(tài)進(jìn)行“修正”，重回陳水扁４年前提出的“新中間路線”。８月２３日，民進(jìn)黨黨務(wù)發(fā)展委員會通過了“族群多元，國家一體”決議文，宣示將以“命運(yùn)共同體”取代過去的省籍意識，并強(qiáng)調(diào)“中華民國”與臺灣認(rèn)同之間所存有的交集，被認(rèn)為是民進(jìn)黨在年底“立委”選舉的基本論述。

在“大選”再度落敗后，國民黨內(nèi)出現(xiàn)反省的聲音。有些人認(rèn)為，國民黨敗因之一，就是選戰(zhàn)策略不如民進(jìn)黨。民進(jìn)黨勝在突出“臺灣主體意識”，而國民黨自下野以來，核心的意識形態(tài)問題一直沒有得到解決，有必要先在黨內(nèi)“統(tǒng)一思想”。為此，國民黨新生代提出了“新民主主義論述”。

論述會否變“淪速”

但是，國民黨“統(tǒng)一思想”、“選舉獲勝”的如意算盤未必能實(shí)現(xiàn)，甚至還可能產(chǎn)生負(fù)效果，論述搞不好反而可能變成“淪速”，不僅難以挽回甚至可能加速國民黨的頹勢。

首先，新論述沒能統(tǒng)一思想，反而激化了黨內(nèi)的分歧。８月１８日，國民黨中常會為“中華民國就是臺灣”這一句論述，整整爭論了近兩個小時。蕭萬長和“立委”陳學(xué)圣等人堅(jiān)持保留這句論述，“立委”洪秀柱、國民黨大陸事務(wù)部主任張榮恭等人卻擔(dān)心外界會認(rèn)為國民黨“臺獨(dú)化”。兩方爭執(zhí)不下，黨主席連戰(zhàn)最后“裁示”將文字修飾為“中華民國已經(jīng)和臺灣合為一體，中華民國就是民主和平的最大保證”。

這場爭論的核心，在于國民黨是否放棄“一個中國”原則，但最后卻只能通過文字游戲來暫時“回避”，這顯然不是解決問題的辦法，泛綠陣營一直用來打泛藍(lán)的“國家認(rèn)同”問題也沒有得到根本解決。

其次，新論述難以為“立委”選戰(zhàn)加分。在智庫舉辦的同一場座談會上，臺灣大學(xué)教授彭錦鵬指出，國民黨的新論述令人失望，“是不可能得到人民支持的”。筆者認(rèn)為，國民黨的新論述與自身以往相比或許有“新”意，但還是落在民進(jìn)黨的后面，讓人有“拿香跟著拜”的感覺。

最后，國民黨出現(xiàn)與民進(jìn)黨“趨同”的勢頭，實(shí)際上正在走上拋棄“一個中國”原則的迷途，這種“搭錯車”的行為顯然不利于兩岸和平統(tǒng)一。臺灣著名政論家南方朔５月１０日在《中國時報(bào)》撰文指出，論述只不過是一種意識形態(tài)的語言包裝術(shù)，而且還是一種邪惡成分居多的包裝，越是“論述”，造成的反而是越多的倒退、黑暗、不寬容，甚至集體的愚昧。借用此言來觀察國民黨的新論述，是再合適不過的了。