姜 潔
2003年12月10日上午,來(lái)自河南省各地的100多名代表聚集鄭州,參加全省優(yōu)秀科技副職及選派管理工作先進(jìn)單位表彰大會(huì)。省委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)陳全國(guó)在會(huì)上指出,廣大科技副職為河南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn),河南將以推動(dòng)科技副職選派管理工作為契機(jī),加大力度發(fā)展"科教興豫"和"人才強(qiáng)省"戰(zhàn)略。
科技副職:高素質(zhì)復(fù)合型人才的搖籃
1998年,王秋杰走馬上任開(kāi)封縣科技副縣長(zhǎng)時(shí),他還是全縣唯一的博士。在當(dāng)時(shí)許多人眼里,博士都戴副眼鏡,只會(huì)紙上談兵,不干實(shí)事。王秋杰憋著一口氣,硬是摘了近視眼鏡,撲下身子深入農(nóng)村第一線。5年來(lái),全縣68萬(wàn)畝的沙化土地如今有40萬(wàn)畝得到了有效治理;紅蘿卜、大蒜、水稻等14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目示范基地建起來(lái)了;"公司+科研單位+基地+農(nóng)戶"模式在全縣推廣開(kāi)了;開(kāi)封興隆國(guó)家及省級(jí)高效示范園區(qū)也建立了……通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代科技提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),開(kāi)封縣的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額達(dá)50%,農(nóng)民收入迅速提高,該縣也被評(píng)為"全國(guó)科技工作示范縣"。
到目前為止,河南省18個(gè)省轄(直管)市、157個(gè)縣(市、區(qū))都配備了科技副職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的科技副職配備率也達(dá)95%。這些科技副職的選派,不僅提高了各地領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也培養(yǎng)和鍛煉了一批高素質(zhì)的復(fù)合型人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),十多年來(lái),全省共有360名科技副職得到了提拔重用,僅洛陽(yáng)市第一批10名科技副職中,目前就有5名在地方擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
博士服務(wù)團(tuán):走出象牙塔搭建大舞臺(tái)
如何搭建舞臺(tái),讓更多的省內(nèi)外優(yōu)秀科技人才為河南經(jīng)濟(jì)服務(wù)?從2001年起,河南省創(chuàng)造性地借助科技副職這一載體,通過(guò)組建"博士服務(wù)團(tuán)",大膽從科研院所和大專院校選拔博士到地方擔(dān)任科技副職,促使他們走出象牙塔、直接為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
屈凌波是河南省選拔的第一批42名"博士服務(wù)團(tuán)"成員之一。當(dāng)省委組建"博士服務(wù)團(tuán)"的消息傳出后,他所在的鄭州大學(xué)就有150多名博士報(bào)了名。經(jīng)過(guò)層層選拔,他被選派為焦作市經(jīng)貿(mào)委副主任。一年任期滿后,當(dāng)?shù)貜?qiáng)烈要求他繼續(xù)留任。這種情況在同批服務(wù)團(tuán)里很多,大概有70%的博士都被留著不讓走。屈凌波告訴記者,"'博士服務(wù)團(tuán)'釋放了一大批知識(shí)分子原先在科研單位和高校發(fā)揮不出的能量和作用,給了我們一個(gè)展示自我的舞臺(tái),改變了社會(huì)對(duì)高級(jí)知識(shí)分子能力的懷疑與偏見(jiàn)。"
今年,河南省應(yīng)地方強(qiáng)烈要求,又選派了50名博士下基層掛職服務(wù)鍛煉。省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,實(shí)踐證明"博士服務(wù)團(tuán)"給河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,河南省將把它作為一項(xiàng)重要的人才制度,在不斷完善的基礎(chǔ)上一直堅(jiān)持下去。
觀念創(chuàng)新:不求所有但求所用
科技副職猶如一座連接科研單位與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的橋梁,既為科研院所提供了把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體,又推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐目萍歼M(jìn)步和經(jīng)濟(jì)騰飛。曾擔(dān)任科技副職的現(xiàn)洛陽(yáng)市吉利區(qū)委書(shū)記秦海彬,堅(jiān)持與全國(guó)各地化工、紡織等行業(yè)的科研院所保持聯(lián)系,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)為該區(qū)爭(zhēng)取科技項(xiàng)目;洛陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)吉利區(qū)科技園的開(kāi)張,更是開(kāi)河南"一區(qū)多園制"之先河,大大加速了高新技術(shù)項(xiàng)目落戶吉利的進(jìn)程。
河南省還通過(guò)多種形式組織專家到基層開(kāi)展決策咨詢活動(dòng)。去年10月,應(yīng)鞏義市要求,組織了"百名博士鞏義行"活動(dòng),協(xié)調(diào)省內(nèi)各學(xué)科100多名博士開(kāi)展決策咨詢和科技項(xiàng)目洽談,提出有價(jià)值的建議75條,協(xié)議項(xiàng)目金額達(dá)3000多萬(wàn)元。同時(shí),堅(jiān)持"硬"引進(jìn)和"軟"引進(jìn)并舉,支持各地從實(shí)際出發(fā),采取靈活辦法建立引進(jìn)人才的"綠色通道"。一些市實(shí)行了人才居住證制度,對(duì)來(lái)河南工作但不轉(zhuǎn)行政關(guān)系和戶口的省外專業(yè)技術(shù)人才,與工作所在地居民同等對(duì)待。
借助這些靈活多樣的手段,河南省本著"不求所有、但求所用"的全新觀念,盡最大可能地盤活了人才存量,實(shí)現(xiàn)了高層次人才資源的共享。目前,該省采用多種方式共引進(jìn)兩院院士51名,博士748名,引進(jìn)國(guó)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理及文教專家2800人次,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)300多項(xiàng),推廣引進(jìn)國(guó)外智力成果30多項(xiàng),解決關(guān)鍵技術(shù)難題900多項(xiàng),產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,用科技作后盾,在全省構(gòu)筑起高層次人才大顯身手的"高地"。