黎　虹等

城市居民家庭財(cái)產(chǎn)情況

黎虹 甫潔 李炎

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《首次中國(guó)城市居民家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查總報(bào)告》，截至2002年6月底，我國(guó)城市居民家庭財(cái)產(chǎn)戶均總值已達(dá)22.84萬元。其中家庭金融資產(chǎn)為7.98萬元，占家庭財(cái)產(chǎn)的34.9％；房產(chǎn)為10.94萬元，占家庭財(cái)產(chǎn)的47.9％；家庭主要耐用消費(fèi)品現(xiàn)值為1.15萬元，占家庭財(cái)產(chǎn)的5％；家庭經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)為2.77萬元，占家庭財(cái)產(chǎn)的12.2％。

調(diào)查結(jié)果顯示，城市家庭戶均汽車現(xiàn)值為0.29萬元，戶均擁有汽車0.03輛(3輛／100戶)。

（摘編自《羊城晚報(bào)》 2003.03.20）

農(nóng)村居民消費(fèi)支出重心向“衣食”外擴(kuò)展

劉曉東

根據(jù)全國(guó)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示，2003年我國(guó)農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為1943元，扣除價(jià)格因素的影響，比上年實(shí)際增長(zhǎng)4.3％。在全面增長(zhǎng)的各項(xiàng)生活消費(fèi)支出中，增長(zhǎng)幅度較大的有三個(gè)方面：醫(yī)療保健支出116元，同比增長(zhǎng)11.4％；交通及通訊支出163元，同比增長(zhǎng)27％；文教娛樂用品及服務(wù)支出236元，同比增長(zhǎng)12.1％。這表明農(nóng)民生活改善從總體上講與全國(guó)的小康進(jìn)程是一致的，農(nóng)村居民的消費(fèi)支出重心已開始向“衣食”之外快速擴(kuò)展。

從另一個(gè)角度分析也可得到類似的結(jié)論：2003年，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為45.6％，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，這也表明農(nóng)村居民在生活消費(fèi)支出中用于“吃”的份額在不斷地變小。

（摘編自《中國(guó)信息報(bào)》 2003.03.08）

省部級(jí)一把手將被審計(jì)

王 墻

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》出臺(tái)后，中央有關(guān)部門今年將啟動(dòng)省部級(jí)高官經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查制。國(guó)家審計(jì)署官員最近透露，對(duì)地方政府一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容主要包括四方面：一是政府財(cái)政收支執(zhí)行情況；二是國(guó)有資產(chǎn)在其任期內(nèi)的變化情況；三是領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人有無違反國(guó)家財(cái)政制度的失職行為以及經(jīng)濟(jì)犯罪行為；四是政府投資的重大工程資本運(yùn)行情況。

（摘編自《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》 2003.03.10）

省部級(jí)一把手將被審計(jì)

王 墻

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》出臺(tái)后，中央有關(guān)部門今年將啟動(dòng)省部級(jí)高官經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查制。國(guó)家審計(jì)署官員最近透露，對(duì)地方政府一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容主要包括四方面：一是政府財(cái)政收支執(zhí)行情況；二是國(guó)有資產(chǎn)在其任期內(nèi)的變化情況；三是領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人有無違反國(guó)家財(cái)政制度的失職行為以及經(jīng)濟(jì)犯罪行為；四是政府投資的重大工程資本運(yùn)行情況。

（摘編自《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》 2003.03.10）

干部政績(jī)將與環(huán)保掛鉤

張曉娟

我國(guó)綠色GDP核算體系建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國(guó)家環(huán)?？偩止賳T最近透露，中組部已經(jīng)和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)手，在四川、河北、山東等省份進(jìn)行試點(diǎn)，將環(huán)保方面的指標(biāo)納入干部考核體系，環(huán)保業(yè)績(jī)將直接影響到地方官員的政績(jī)，“地方環(huán)保上不去，地方黨政一把手的仕途也就長(zhǎng)不了”。

（摘編自《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》 2003.03.10）

中國(guó)企業(yè)掀起赴美上市熱

顧 耀

自去年底中國(guó)人壽在美創(chuàng)造了35億美元的當(dāng)年最大IPO(股票首次公開招股)案例后，中國(guó)企業(yè)再度掀起赴美上市的熱潮。除中芯國(guó)際上市在即外，“空中網(wǎng)”等將緊隨其后，而盛大、騰訊等計(jì)劃于今年稍后在美國(guó)等地上市，還有很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)在海外上市表現(xiàn)出濃厚興趣。目前，在美國(guó)上市的中國(guó)企業(yè)為41家，市值為4000億美元。在最近舉行的“中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)資本市場(chǎng)研討會(huì)”上，專家預(yù)測(cè)，未來10年將有1000多家中國(guó)企業(yè)赴美上市融資，平均每年可增加市值2000～3000億美元。

（摘編自《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》2003.03.17）

我國(guó)擬采取強(qiáng)力措施追緝外逃貪官

針對(duì)大批貪官攜款外逃的腐敗新動(dòng)向，我國(guó)擬采取四項(xiàng)強(qiáng)力措施加大追緝外逃人員及流失贓款力度，包括：突查邊防口岸、研立防外逃法規(guī)、國(guó)際聯(lián)網(wǎng)追緝、增訂雙邊引渡條約等行動(dòng)。

過去一年，針對(duì)貪官攜款外逃情況，我國(guó)對(duì)內(nèi)地部分外逃猖獗的熱點(diǎn)口岸進(jìn)行突擊檢查，截獲相當(dāng)一部分涉嫌外逃公職人員。我國(guó)還考慮在一兩年內(nèi)出臺(tái)一部專門針對(duì)外逃貪官的法規(guī)。同時(shí)，今后我國(guó)會(huì)繼續(xù)運(yùn)用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，公布外逃貪官的資料，充分運(yùn)用各種手段，把出逃的腐敗分子緝拿歸案。此外，繼《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》后，我國(guó)正加緊與多國(guó)商訂雙邊引渡條約。

（摘編自《羊城晚報(bào)》 2003.03.14）

我國(guó)布“天網(wǎng)”監(jiān)督管理國(guó)土資源

今后，我國(guó)對(duì)各地國(guó)土資源的監(jiān)督管理將逐步轉(zhuǎn)向依靠衛(wèi)星遙感技術(shù)來支持，那些亂占土地、非法開采、虛報(bào)瞞報(bào)等行為，將由國(guó)家布下的“天網(wǎng)”自動(dòng)記錄證據(jù)，進(jìn)行公開曝光。

自1999年以來，國(guó)家已采用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)到我國(guó)一些大中城市的建設(shè)用地和耕地占用情況，以及重點(diǎn)地區(qū)礦產(chǎn)資源開采、地質(zhì)災(zāi)害等情況。高清晰度、高分辨率的遙感照片，輔之以詳實(shí)的分析數(shù)據(jù)，讓各地的土地占用情況一目了然。運(yùn)用這種衛(wèi)星遙感技術(shù)，可以監(jiān)測(cè)到地面0.5畝以上新增建設(shè)用地，精確度達(dá)90％以上。

（摘編自《文匯報(bào)》 2003.03.11）

100億元打造西部新學(xué)校

劉雅瓊

為保證到2007年西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩基”，最近，國(guó)家制定了《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》?！斗桨浮芬?guī)定，從2004年起，我國(guó)西部地區(qū)一批以農(nóng)村初中為主的寄宿制學(xué)校將用四年時(shí)間完成新建、改擴(kuò)建工作，在西部未“普九”地區(qū)新增的130萬初中學(xué)生和20萬小學(xué)生將從中受益。為實(shí)施這項(xiàng)工程，國(guó)家共投入100億元資金，分四年時(shí)間予以安排。資金將主要用于主體建筑的建設(shè)和改造，并優(yōu)先保證教學(xué)用房、學(xué)生生活服務(wù)用房和教學(xué)輔助用房，另有一部分用于配備課桌椅、學(xué)生用床和適量的圖書、儀器等。

（摘編自《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》 2003.03.09）

重慶：多項(xiàng)舉措促農(nóng)增收

范偉國(guó)

為促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，重慶市最近推出了增加投入、減免稅費(fèi)等多項(xiàng)舉措，包括：安排10％～15％的國(guó)有土地出讓金用于支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田；對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加工、技改項(xiàng)目加大貼息比例，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施的基地建設(shè)、良種引進(jìn)、污染治理等項(xiàng)目，予以財(cái)政補(bǔ)貼；加大對(duì)征地補(bǔ)償安置的督查力度，確保對(duì)農(nóng)民的安置落到實(shí)處；農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；今年新增的教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村的比例不得少于65％；主城區(qū)房地產(chǎn)配套費(fèi)的25％和主城區(qū)教育配套費(fèi)的25％用于支持農(nóng)村教育；籌措3.25億元資金用于補(bǔ)貼農(nóng)村公路建設(shè)，整治病險(xiǎn)水庫(kù)145座，退耕還林150萬畝，改造中低產(chǎn)田26萬畝；新建和改造鄉(xiāng)村道路6200公里，解決20萬人飲水困難，全面完成巖洞窩棚住房改造、異地搬遷扶貧3000戶等任務(wù)。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》 2003.03.05）

重慶：機(jī)構(gòu)改革使人員大量精簡(jiǎn)

周尚斗

經(jīng)過政府機(jī)構(gòu)改革，目前，重慶市干部與居民之比為1比50，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的1比30和西部地區(qū)的1比20。

從直轄以來，重慶市政府機(jī)構(gòu)經(jīng)過了三次大的調(diào)整和改革。1998年，重點(diǎn)調(diào)整行政管理體制；2000年，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、交通、市政等部門進(jìn)行改革調(diào)整，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、編制和人員；2003年，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務(wù)性政府。經(jīng)過精兵簡(jiǎn)政，目前，市政府工作部門46個(gè)，其中辦公廳和組成部門29個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)17個(gè)，同時(shí)，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)了46.7％，編制精簡(jiǎn)了13.3％。

（摘編自《重慶晚報(bào)》2003.03.12）

浙江臺(tái)州：“民告官”案件異地審理

在浙江臺(tái)州市，百姓狀告政府機(jī)關(guān)或一些當(dāng)?shù)赜绊戄^大的集團(tuán)，必須到市中院立案，然后由中院將這些案件指定給案件所在地以外的其他基層法院審理。對(duì)這一做法，臺(tái)州市中院稱之為“行政訴訟案件異地交叉審理制度”，目的是為了割斷審案法院與行政機(jī)關(guān)的利益關(guān)系，免受或少受干擾保證司法公正。

臺(tái)州市中院的這一做法從年月開始試行。一年多來該市審結(jié)生效行政訴訟案件45起，其中行政機(jī)關(guān)敗訴29件，敗訴率64.4%。

（摘編自《中國(guó)青年報(bào)》2003.03.17）

浙江樂清：農(nóng)民“走出去”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

袁亞平

浙江省樂清市種糧大戶陳定友在黑龍江墾區(qū)投資興建的農(nóng)場(chǎng)，已發(fā)展到1.4萬畝的規(guī)模，全年經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)75萬元，向浙江運(yùn)回大米1000多噸?，F(xiàn)在，樂清市有5700多名農(nóng)民在全國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)用地47萬畝，2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，相當(dāng)于樂清市內(nèi)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

從上世紀(jì)80年代開始，人多地少的樂清市走上了農(nóng)業(yè)“走出去”的道路。樂清市為此制定了許多優(yōu)惠政策：外出種糧大戶出產(chǎn)糧食全部運(yùn)返本地市場(chǎng)的，視同當(dāng)?shù)胤N糧大戶并享受同等的扶持政策；符合“新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)”條件的，購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具給予20％～30％的獎(jiǎng)勵(lì)等等。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》 2003.03.14）