世界環(huán)境日

1972年6月5日至16日，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩舉行，113個(gè)國(guó)家的代表出席了大會(huì)。這是世界各國(guó)政府共同討論當(dāng)代人類環(huán)境問題、探討保護(hù)全球環(huán)境的第一次國(guó)際會(huì)議，會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》，并建議聯(lián)合國(guó)大會(huì)將這次會(huì)議的開幕日（6月5日）定為“世界環(huán)境日”。同年10月，第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)接受并通過了這項(xiàng)建議。

從1974年起，聯(lián)合國(guó)每年都根據(jù)世界范圍發(fā)生的對(duì)環(huán)境有重大影響的事件和背景提出“世界環(huán)境日”活動(dòng)的主題，各國(guó)在這一天舉行各種活動(dòng)，提高人們對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。今年的主題是“海洋存亡，匹夫有責(zé)”。

地球只剩兩條健康大河

21世紀(jì)世界水資源委員會(huì)調(diào)查報(bào)告指出：“目前世界上只有兩條大河可以被歸入健康河流之列。這兩條河流是南美洲的亞馬遜河和非洲撒哈拉南部的剛果河。亞馬遜河是世界上流量最大、流域面積最廣的河流，其沿岸的居民聚集地和工廠都很少。剛果河周圍地區(qū)也沒有大規(guī)模的工業(yè)中心?！?/p>

國(guó)際河流

2000年3月在荷蘭海牙召開的《21世紀(jì)水安全》部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公布的數(shù)字，目前全球有260多條國(guó)際河流，中國(guó)占40多條。其中主要的國(guó)際河流有15條，12條源于我國(guó)，且多為世界級(jí)大河。流域國(guó)涉及19個(gè)境外國(guó)家(其中15個(gè)為毗鄰的接壤國(guó))，影響人口近30億，每年出境水資源量多達(dá)400億立方米。特殊的區(qū)位使中國(guó)成為亞洲乃至全球最重要的上游水道國(guó)，是亞洲大陸的“水塔”所在。

目前地球上的環(huán)境狀況

●雨林正以每年17萬平方公里的速度消失●2100多萬公頃農(nóng)田已被荒漠化●土壤每年流失量高達(dá)200億噸●每天超過70個(gè)生物物種從地球上永遠(yuǎn)消失，預(yù)計(jì)未來25年內(nèi)地球上1/4的生物物種都有滅絕的危險(xiǎn)●40多種魚類因捕撈過度而瀕臨滅絕●每年約有2.8億人淪為環(huán)境難民▲12億人生活在缺水的城市●1.25億人生活在空氣混濁的城市。

世界一些城市正在下沉

●美國(guó)洛杉磯地區(qū)的地表近幾年一直在“沉沉浮浮”，每年的升降幅度最高可達(dá)11.43厘米●意大利水城威尼斯地面標(biāo)高僅1米左右，經(jīng)常遭受潮水浸淹。在過去的100年中，平均地面下沉達(dá)1米，而著名的市政府大樓羅內(nèi)丹宮已累積下沉了3.81米。每當(dāng)狂風(fēng)驟起，海水便涌入市區(qū)，市內(nèi)的圣馬可大廣場(chǎng)一片汪洋●中國(guó)13朝古都西安，自1959年首次地陷至今，市區(qū)沉降量大于500毫米的面積達(dá)30平方公里，最大累計(jì)沉降量達(dá)1800多毫米。同時(shí)，地下有13條東西走向的地裂縫，裂縫總長(zhǎng)度超過50公里。

我國(guó)控制地面下沉成效顯著

防止地面沉降最為有效的方法是人工補(bǔ)給地下水，這方面我國(guó)上海走在了世界的前列。上海水文地質(zhì)大隊(duì)首創(chuàng)了運(yùn)用人工回灌的方法控制地面沉降，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展了冬灌夏用和夏灌冬用等一整套完整的方法。近年來，上海對(duì)地下水資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)成效顯著，實(shí)現(xiàn)了使地下水位上升以達(dá)到控制地面繼續(xù)沉降的目的。此外，上海在地面沉降規(guī)律、機(jī)理、實(shí)驗(yàn)研究、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、控制措施等方面也不斷取得新的突破，在世界上率先建立了健全的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)引進(jìn)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、興建了計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)觀測(cè)、數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)男畔⒒芾怼?/p>

“地球潰瘍癥”———荒漠化

目前，全球荒漠化的面積已達(dá)3600萬平方公里，占全球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)、美國(guó)國(guó)土面積的總和。世界100多個(gè)國(guó)家，近12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中近1.35億人在短期內(nèi)有喪失土地的危險(xiǎn)?；哪磕晖淌山?100萬公頃耕地，使世界每年至少損失420億美元。隨著荒漠化的加速蔓延，人類可耕種的耕地日益減少，嚴(yán)重地動(dòng)搖了糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是近年來世界饑民由4.6億增至5.5億的重要原因之一。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)出警告：“照此下去，地球?qū)⒈痪砣胍粓?chǎng)浩劫性的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難之中”。

在世界荒漠化中，非洲排名居首，整個(gè)非洲由55%的土地面積為沙漠，亞洲為34%，北美洲為19%，南美洲為10%，澳大利亞則高達(dá)75%。曾一度被排出“地球潰瘍”之外的歐洲，目前也受到感染，其66%的旱地也不同程度地受到荒漠化的危害。

《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》

《聯(lián)合國(guó)關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和/或荒漠化的國(guó)家特別是在非洲防治沙漠化的公約》是防治荒漠化領(lǐng)域的第一個(gè)全球性公約。1994年10月14日，《公約》在巴黎正式開始簽字，包括中國(guó)在內(nèi)的100多個(gè)國(guó)家的代表先后簽署了《公約》。

《公約》明確將環(huán)境保護(hù)與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，指出荒漠化是“各種自然、生物、政治、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)因素的復(fù)雜相互作用”造成的，因此防治荒漠化不僅是個(gè)環(huán)境問題，也是個(gè)社會(huì)問題，“需要在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)”進(jìn)行綜合治理。

中國(guó)為貧水國(guó)

在一張世界153個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均水資源排行表上，中國(guó)排在第121位，被列為世界13個(gè)貧水國(guó)之一。從歷史上看，我國(guó)是干旱發(fā)生頻繁的國(guó)家，素有“十年九旱”之說?，F(xiàn)在，全國(guó)666個(gè)建制市中，不同程度缺水的就達(dá)330個(gè)。32個(gè)百萬人口以上的特大城市中，有30個(gè)長(zhǎng)期受缺水困擾。全國(guó)城市日平均缺水1600萬立方米，每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元。

中國(guó)水污染嚴(yán)重

據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在我國(guó)11.4萬公里的評(píng)價(jià)河流中，水質(zhì)為Ⅳ類及劣于Ⅳ類的占41%，其中松遼河為66%、黃河為53%、海河65%、淮河73%，這幾個(gè)流域水污染最為嚴(yán)重。其他水域的評(píng)價(jià)結(jié)果表明，53%的近海海域受到污染，一些城市的供水水源地水質(zhì)惡化，直接影響到人民身體健康。在調(diào)查評(píng)價(jià)的163座湖泊水庫中，有36座受到不同程度的污染，其中19座污染嚴(yán)重。

全國(guó)一半以上城市沒有污水處理廠

據(jù)悉，“十五”計(jì)劃要求到2005年，城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%。而目前全國(guó)尚有一半以上的城市沒有設(shè)污水處理廠。有的地方即便建起了污水處理廠，但排水管網(wǎng)沒跟上，污水流不到污水廠。環(huán)?？偩终J(rèn)為，制約污水處理廠發(fā)展的癥結(jié)是城市污水處理運(yùn)營(yíng)管理體制不順。目前大多數(shù)污水處理廠仍然是“純”事業(yè)單位，企業(yè)對(duì)成本和收益的控制能力較差，政府的監(jiān)督管理難到位。

五大措施推動(dòng)城市污水處理進(jìn)程

針對(duì)當(dāng)前城市污水治理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)、新聞發(fā)言人潘岳表示，國(guó)家環(huán)保總局將與有關(guān)方面密切協(xié)作，采取五大措施推進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)切實(shí)維護(hù)和改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是進(jìn)一步完善政策法規(guī)，制定一系列操作性強(qiáng)、可有力促進(jìn)和保障設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行的政策。二是明晰政府與污水處理企業(yè)之間的責(zé)權(quán)利。三是拓寬投資渠道。四是繼續(xù)推行污水處理收費(fèi)制度。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，促使污水處理設(shè)施充分發(fā)揮改善環(huán)境質(zhì)量的效能。

警惕污水處理二次污染

在進(jìn)行污水處理時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量污泥，如北京，每天由此產(chǎn)生的污泥有1000噸左右，應(yīng)警惕二次污染。目前，我國(guó)幾種主要污泥處理處置方法中，污泥農(nóng)用占44.8%，陸地填埋占31%，其他處置占10.5%，未處置的占13.7%。不論哪種方法，在規(guī)劃、工藝和安全性等方面都存在隱患。北京市市政工程設(shè)計(jì)院研究總院副總工程師杭世珺指出，由污水處理產(chǎn)生的污泥含有大量的微生物、病原體、病毒等，如果處置不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境安全產(chǎn)生影響，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污泥排放的監(jiān)管力度。

城市空氣污染“黑名單”

7月13日，環(huán)保總局首次公布113個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣污染綜合指數(shù)排名情況。空氣污染最重的10個(gè)城市分別是：臨汾、陽泉、大同、石嘴山、三門峽、金昌、石家莊、咸陽、株洲、洛陽。此外，北京的危險(xiǎn)廢物集中處理率為零。除此之外，一些城市的二氧化氮年日均值濃度有所升高。報(bào)告指出，我國(guó)部分環(huán)保重點(diǎn)城市的環(huán)境保護(hù)投資明顯不足，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，亟待加強(qiáng)。

中國(guó)全面啟動(dòng)綠色GDP研究

日前，國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合設(shè)立“綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算（綠色GDP）研究”領(lǐng)導(dǎo)小組以及專家顧問組和技術(shù)工作組，進(jìn)行中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系一系列指標(biāo)的研究，包括建立綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算理論體系及基本框架；開展和建立環(huán)境污染物實(shí)物量核算等。同時(shí)，通過國(guó)家和地方試點(diǎn)，總結(jié)推廣環(huán)境核算的研究成果。

我國(guó)海水資源開發(fā)利用取得新突破

日前，“低溫多效海水淡化技術(shù)示范工程”———日產(chǎn)3000立方米海水淡化裝置在山東黃島電廠建成出水，標(biāo)志著我國(guó)海水資源開發(fā)利用技術(shù)取得新突破。海水淡化目前已在遼寧、山東、浙江、河北、天津、甘肅等地得到應(yīng)用，全國(guó)形成了日產(chǎn)3萬立方米的海水淡化規(guī)模，海水淡化的“噸水成本”也從20世紀(jì)90年代的7元降至現(xiàn)在的5元左右。另外，以沖廁用水為主要目標(biāo)的“十五”國(guó)家重大科技攻關(guān)課題———20萬平方米示范工程正在青島、舟山籌建。被水荒嚴(yán)重困擾的天津、廈門、大連、寧波、深圳、珠海、煙臺(tái)等城市，有望利用海水沖廁，緩解淡水緊張矛盾。

城市供水需求增大

隨著城市化的發(fā)展，城市供水對(duì)水資源開發(fā)利用的需求越來越大。專家預(yù)測(cè)，未來50年內(nèi)，我國(guó)城市供水量占總供水量的比例將從現(xiàn)在的25%增長(zhǎng)到39%。中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源所裴源生說：“到本世紀(jì)中葉，我國(guó)供水將增加1700億立方米，其中1400億立方米用于解決城市用水，即未來新增供水的82%為城市供水。”

上海調(diào)高排水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

上海7月起調(diào)高了全市的排水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)開始實(shí)行“階梯式”計(jì)量水價(jià)制度，以鼓勵(lì)節(jié)約使用與循環(huán)利用水資源。據(jù)上海物價(jià)部門介紹，新標(biāo)準(zhǔn)打破了原先所有用戶按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收取排水費(fèi)的做法，將用戶劃分為居民用戶、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、一般排水戶和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶四檔，并且根據(jù)排放污（廢）水的性質(zhì)實(shí)行分類計(jì)價(jià)，拉開差距。據(jù)悉，上海此次調(diào)高排水費(fèi)的收入將主要用于提高城市污水處理的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造以及水環(huán)境的綜合治理等。

天津規(guī)劃保護(hù)生態(tài)資源

天津市委、市政府決定編制七里海生態(tài)保護(hù)與綜合利用的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。七里海是我國(guó)北方面積最大的帶有古海岸特色的濱海濕地。濕地中有挺水性、浮水性和沉水性的植物，具有很強(qiáng)的清除毒物的能力。七里海也是天津地區(qū)空氣質(zhì)量的調(diào)節(jié)器。

薊縣國(guó)家地質(zhì)公園，以中上元古界標(biāo)準(zhǔn)層型地質(zhì)剖面為主的地質(zhì)遺跡景觀，將對(duì)地學(xué)領(lǐng)域的研究、地質(zhì)遺跡的保護(hù)、自然遺產(chǎn)的永續(xù)利用起到不可替代的作用。天津市即將啟動(dòng)薊縣國(guó)家地質(zhì)公園二期工程。

投資2.6億元治黃河污染

為了徹底改善黃河白銀段水環(huán)境質(zhì)量，甘肅省白銀市日前確定，將在今后3年時(shí)間內(nèi)投資2.6億元，完成11個(gè)水污染重點(diǎn)項(xiàng)目治理，徹底扭轉(zhuǎn)黃河白銀段飽受污染的局面，還母親河本來面目。屆時(shí)，不僅基本實(shí)現(xiàn)廢水資源化，還將年削減各類污染物7138.67噸，回用廢水2467萬噸，回收稀土氧化物77.07萬噸，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益387.96萬元。

淮河安徽段水質(zhì)恢復(fù)到二類

今年4月，由于企業(yè)排污現(xiàn)象嚴(yán)重，淮河安徽境內(nèi)水質(zhì)明顯惡化，入境水質(zhì)為四類，出境水質(zhì)則為五類，國(guó)家環(huán)?？偩职翟L安徽沿淮企業(yè)后，通報(bào)了25家嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)，安徽省環(huán)保局也掛牌督辦了14家污染企業(yè)。安徽省環(huán)保局副局長(zhǎng)徐家聲說，除入境斷面和蚌埠鐵路橋斷面為三類水質(zhì)外，淮河安徽段水質(zhì)全為二類水質(zhì)，并介紹說，省環(huán)保局已準(zhǔn)備在淮河流域全面開展清潔生產(chǎn)審計(jì)，落實(shí)清潔生產(chǎn)措施，從源頭上治污。

湖北省加強(qiáng)三峽庫區(qū)水污染防治

湖北省對(duì)三峽庫區(qū)水污染防治工程主要有城鎮(zhèn)污水處理、垃圾衛(wèi)生填埋處理、重點(diǎn)污染源治理、次級(jí)流域綜合治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、船舶污染治理、庫底清理等8個(gè)方面。近兩年來湖北取締、關(guān)閉和淘汰了技術(shù)落后、資源浪費(fèi)、污染環(huán)境的60多家企業(yè)，使水污染物排放量逐步削減。截至目前，已分別完成了135米和139米以下庫底固體廢棄物清理工作和庫區(qū)水面漂浮物清理工作，保證了庫區(qū)水面清潔，滿足三峽工程發(fā)電、通航及旅游觀光需要。

河南關(guān)閉769家污染企業(yè)

河南省在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中共排查出各類環(huán)境違法企業(yè)1797家，其中715家屬應(yīng)關(guān)閉、取締的企業(yè)，按照“清除原料，拆除設(shè)備，斷水?dāng)嚯?，吊銷執(zhí)照”4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，基本落實(shí)到位。54家草類紙漿生產(chǎn)線和造紙企業(yè)，也已被關(guān)閉。對(duì)列入省政府“實(shí)施方案”中應(yīng)停產(chǎn)治理、停產(chǎn)整頓或限期治理的企業(yè)，已落實(shí)543家；對(duì)466家違法建設(shè)項(xiàng)目，查處360家。

中電電氣集團(tuán)開發(fā)新型環(huán)保產(chǎn)品

中電電氣集團(tuán)根據(jù)開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要，近年來在企業(yè)內(nèi)部全面推行綠色環(huán)保理念，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，先后開發(fā)出SG10型干式變壓器等新型環(huán)保產(chǎn)品，被中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證為“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”。他們還與美國(guó)相關(guān)公司合作，投入科研經(jīng)費(fèi)3000多萬元開發(fā)新型環(huán)保型變壓器。這種變壓器不僅安全、環(huán)保、節(jié)能、噪聲低、運(yùn)行費(fèi)用低，而且在制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)時(shí)不會(huì)產(chǎn)生有害氣體，易回收，既保護(hù)了環(huán)境，也避免了資源浪費(fèi)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。2001年該企業(yè)獲國(guó)家環(huán)?？偩终J(rèn)證的“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”和“環(huán)境管理體系”“雙綠”證書。今年5月，該公司又被評(píng)為“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志事業(yè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

香港公務(wù)員考試增加環(huán)境文化內(nèi)容

由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局副局長(zhǎng)潘岳撰寫的《環(huán)境文化與民族復(fù)興》一文，最近被香港特別行政區(qū)公務(wù)員事務(wù)局列入香港公務(wù)員考試內(nèi)容。文章對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行了徹底反思，全面闡述了致力于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境文化內(nèi)涵，詳細(xì)論述了環(huán)境文化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家安全、法治德治、政治文明、民族精神的關(guān)系，進(jìn)而深入分析了中國(guó)環(huán)境文化對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)環(huán)境危機(jī)的思考、對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展、對(duì)世界環(huán)保理念的吸收和創(chuàng)新。

百萬魚兒暢游北戴河

日前，12萬尾魚苗被放到河北省秦皇島市北戴河金山嘴海域，這是北戴河區(qū)今年第四次放流。自1990年以來，北戴河區(qū)海洋與水產(chǎn)局和中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院北戴河中心試驗(yàn)站積極在秦皇島海域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)魚類的孵化和放流工作，平均每年投放各種魚苗30萬尾，對(duì)蝦近3000萬尾，貝類3000余萬粒，大大改善了近海海域和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源。

北戴河區(qū)政府大力倡導(dǎo)生態(tài)海洋，鼓勵(lì)全民參與。廣大漁民通過轉(zhuǎn)產(chǎn)和發(fā)展淺海養(yǎng)殖等方式保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。退休教師王惠遠(yuǎn)5年間出資119萬元，投礁300畝，建造適宜魚類洄游產(chǎn)卵、孵化、成長(zhǎng)的“產(chǎn)房”，并投放大量的魚苗、蟹苗、參苗，在北戴河?xùn)|部海域營(yíng)造海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)。

千名大學(xué)生環(huán)保志愿者獲免費(fèi)培訓(xùn)

中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)把培訓(xùn)青年環(huán)保志愿者作為引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重點(diǎn)。今年1至7月，已免費(fèi)培訓(xùn)在校大學(xué)生環(huán)保志愿者逾千名。7月中旬，中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)在秦皇島舉辦了第三期青年志愿者培訓(xùn)營(yíng)，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘岳在培訓(xùn)營(yíng)開班儀式上強(qiáng)調(diào)，要提高全社會(huì)公眾參與環(huán)保事業(yè)的水平，首先應(yīng)從大學(xué)生抓起，通過政策和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，使大學(xué)生這個(gè)群體真正成為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的一支重要社會(huì)力量。據(jù)悉，經(jīng)過前幾期培訓(xùn)的志愿者已成為在全國(guó)200多所高校開展環(huán)保公益活動(dòng)的骨干力量。

首屆流域水資源保護(hù)科研所所長(zhǎng)年會(huì)召開

7月1日至7月4日，由長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所組織承辦的第一屆流域水資源保護(hù)科研所所長(zhǎng)年會(huì)在武漢召開。此次會(huì)議就流域水資源保護(hù)科學(xué)與技術(shù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題、我國(guó)及各大流域“十一五”期間水環(huán)境安全保障體系建設(shè)、流域水資源保護(hù)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)與管理體制、流域水資源保護(hù)科研機(jī)構(gòu)互利合作、共拓市場(chǎng)等相關(guān)問題進(jìn)行了熱烈的研討。會(huì)議商定今后每年舉行一次年會(huì)，第二屆所長(zhǎng)年會(huì)由黃河水資源保護(hù)科研所承辦。

專家呼吁建資源環(huán)境國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

中國(guó)科學(xué)院院士、中科院蘭州分院院長(zhǎng)程國(guó)棟呼吁成立西部資源環(huán)境和工程國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，以依靠科技解決西部重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境重建和資源合理利用所遇到的大量難題，并為有志于為西部大開發(fā)作貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技人才提供用武之地。程國(guó)棟分析說，中國(guó)西部占全國(guó)陸地面積的70%，地形復(fù)雜、氣候惡劣，國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施特別是西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等線型工程，跨越不同地質(zhì)、地貌和氣候單元，不可避免地要遇到凍脹、融沉、黃土濕陷、鹽脹、滑坡和泥石流等西部所特有的科學(xué)和技術(shù)難題。實(shí)驗(yàn)室建立，將成為西部大開發(fā)吸引和穩(wěn)定人才的科研基地。

47位市長(zhǎng)就水環(huán)境和水資源發(fā)出倡議

出席“城市水環(huán)境市長(zhǎng)專題研究班”的47個(gè)城市的市、副市長(zhǎng)向全國(guó)所有城市政府發(fā)出倡議書，圍繞城市水環(huán)境保護(hù)和水資源可持續(xù)利用提出10點(diǎn)倡議，并愿接受社會(huì)各界對(duì)其實(shí)踐的監(jiān)督。內(nèi)容包括：堅(jiān)持實(shí)施“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源”的城市水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略；努力建設(shè)高效節(jié)水防污型城市；加強(qiáng)城市水系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃管理和城市供水安全保障系統(tǒng)建設(shè)；盡快實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭和過程控制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)城市防災(zāi)體系建設(shè)；加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合整治，努力維護(hù)和恢復(fù)城市河道及濱水地帶的自然生態(tài)；充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的綜合指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用；合理調(diào)整城市供水價(jià)格，促進(jìn)節(jié)約用水；加快城市供水、排水企事業(yè)單位的改革等。

國(guó)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策

發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：首先是實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。這是強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素，以此引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資方向與投資強(qiáng)度，也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。其次是采取經(jīng)濟(jì)刺激手段推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)過程中普遍采取優(yōu)惠政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅、低息貸款、折舊優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。第三是增加環(huán)保資金投入，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有原動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家在減少污染、保護(hù)環(huán)境過程中所投入的資金量是相當(dāng)可觀的，而且呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。如德國(guó)，聯(lián)邦政府每年為促進(jìn)環(huán)保提供的貸款為99.3億馬克，企業(yè)每年的環(huán)保投資在60億至80億馬克之間。2000年德國(guó)形成一個(gè)有110萬人的環(huán)保產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。