楊亞光

一、工作透明，群眾參與，集體決定

工作透明，指的是工作內(nèi)容和工作程序透明，尤其是指涉及人事關(guān)系和利益分配關(guān)系方面的工作內(nèi)容、工作程序的透明。工作透明，可以滿足被領(lǐng)導(dǎo)者的自尊心和好奇心，可以使被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)活動心中有底，對有關(guān)的決策心中有“數(shù)”，可以增加其對領(lǐng)導(dǎo)活動的理解和支持。

群眾參與，指的是領(lǐng)導(dǎo)工作中的重大決策要讓被領(lǐng)導(dǎo)者參與討論。群眾參與領(lǐng)導(dǎo)工作重大決策的討論，既可集思廣益，避免重大決策失誤，還可以讓群眾在討論中增進(jìn)理解，求同存異，自我教育，從而保證領(lǐng)導(dǎo)決策的形成和執(zhí)行。

領(lǐng)導(dǎo)者決定問題既要多謀善斷，堅(jiān)決果斷，又要重視發(fā)揮集體的作用，以利增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感，激發(fā)班子成員的積極性，形成民主氛圍。

二、機(jī)制公平，實(shí)績說話，制度管人

體制側(cè)重于組織制度，機(jī)制側(cè)重于工作制度。一個地區(qū)、一個單位的工作制度，應(yīng)該是公平的、機(jī)會均等的。晉職晉級、評比獎勵，是被領(lǐng)導(dǎo)者極為關(guān)注的問題，也是領(lǐng)導(dǎo)者最頭痛的問題。而機(jī)制、實(shí)績的具體化、條文化、規(guī)范化，是解決問題的最好辦法。有了制度，要嚴(yán)格執(zhí)行，敢于斗硬，做到有章可循，執(zhí)章必嚴(yán)。人管人，人難管；制度管人，管人不難。在制度面前，人人平等。

三、說服教育，示范引導(dǎo)，提供服務(wù)

說服教育，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家高超而又巧妙的說服教育方法，對他們在長期革命生涯中宣傳馬克思主義真理，調(diào)動一切積極因素，貫徹黨的路線、方針、政策均起到了極其重要的作用，也為我們提供了成功經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示。在新形勢下，我們必須努力增強(qiáng)自身能力，集真理的力量、人格的力量、感情的力量于一體，充分發(fā)揮說服教育方法的作用。

示范引導(dǎo)也是我們黨傳統(tǒng)的、行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。早在1944年，毛澤東同志就說過：有什么好的工作方法呢？我看最近開勞動英雄大會、勞動英雄與模范工作者大會、勞動英雄與戰(zhàn)斗英雄大會，就是一種好的工作方法。1964年，他又強(qiáng)調(diào)：無證民不信，不信民不從。搞典型才有證據(jù)，才能說服人?，F(xiàn)在，被領(lǐng)導(dǎo)者的自主意識明顯增強(qiáng)，我們不僅要繼續(xù)運(yùn)用好示范引導(dǎo)的方法，而且要總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，力求把這一方法運(yùn)用得更好，更有實(shí)效。

提供服務(wù)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下我們必須學(xué)會和采用的一種領(lǐng)導(dǎo)方法。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源主要由市場配置，群眾的生產(chǎn)生活直接為市場所左右，再沿用以黨代政、以政代企、行政命令、大包大攬的領(lǐng)導(dǎo)方法，已完全不適應(yīng)社會發(fā)展的步伐了。我們要認(rèn)真研究提供服務(wù)的方法，并努力采用這種方法開展領(lǐng)導(dǎo)工作，通過積極熱情的服務(wù)贏得被領(lǐng)導(dǎo)者的信任和擁護(hù)。

四、才高品正，現(xiàn)身說法，柔中有剛

領(lǐng)導(dǎo)者要運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)工作中的民主方法，自身必須有較強(qiáng)的非權(quán)力影響力?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。”“政者，正也。子率以正，孰敢不正?！敝戽g基同志在擔(dān)任國務(wù)院總理期間，非常推崇西安碑林中一條“官箴”的內(nèi)容：“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！蔽覀円訌?qiáng)自身修養(yǎng)，不斷完善自己的人格，做到品行端、能力強(qiáng)、知識淵博、作風(fēng)過硬。唯其如此，我們才有資格去約束別人，才談得上采用民主的方法實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。

俗話說，喊破嗓子不如做出樣子。凡是要求別人做到的事，自己首先做到，凡是要求別人不做的事，自己首先不做，用事實(shí)、用自己的模范行動影響、教育被領(lǐng)導(dǎo)者，往往能夠取得此時無聲勝有聲的效果。

現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，“柔功”很重要。涉及重大決策，領(lǐng)導(dǎo)者一定要耐得住性子認(rèn)真調(diào)查研究，善于聽取方方面面的意見和建議，甚至包括是刺耳的指責(zé)和逆耳的忠言；同時，還要沉得住氣，反復(fù)謀劃、琢磨。在決策的實(shí)施過程中，領(lǐng)導(dǎo)者尤其要善于在柔中協(xié)調(diào)、理順方方面面的關(guān)系；在待人處事上，更要注意謙和。但是，在關(guān)鍵問題上，在重大原則上領(lǐng)導(dǎo)者又必須頭腦清醒、堅(jiān)決果斷，柔中有剛。這樣，才能有利于決策的民主化、科學(xué)化，有利于和諧人際關(guān)系，爭取到一個地區(qū)、一個單位良好的發(fā)展環(huán)境，同時，又能夠避免喪失決策機(jī)遇、喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，犯方向性的錯誤。

（作者：中共瀘州市委黨校黨委書記、常委副校長）