梁　娟　段　博

陜西省最近出了個(gè)離職出走的“賭博書記”，他就是南鄭縣陽春鎮(zhèn)黨委書記劉貴正。

劉貴正是今年３月一個(gè)周末“神秘失蹤”的。幾天后，劉貴正的妻子收到一封從漢中市寄來的劉所謂的“遺書”?！斑z書”中稱，自己經(jīng)常在外面打牌，玩得很大，并挪用了公家很多錢，所以“欲上峨眉山自行了斷”。然而，劉貴正未上成峨眉山，于一個(gè)月后在青海省西寧市落網(wǎng)。根據(jù)這份“遺書”的線索，公安、檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)已查明，劉貴正涉嫌挪用西安－漢中高速公路項(xiàng)目給農(nóng)民的補(bǔ)償款１１４萬元，用于參與賭博。

干部豪賭背后的黑惡之影

在許多地方，干部賭博風(fēng)日盛，尤其是基層一些干部不僅在同事、朋友之間“小賭”，而且有的還到社會(huì)上黑惡勢(shì)力組織開設(shè)的賭博場(chǎng)所去賭，并因此而欠下高利貸。黑惡勢(shì)力逼債的手段非常殘忍，往往會(huì)給借貸者自身和家人帶來性命之憂，所以一旦陷入，會(huì)被他們間接控制，最終不得不將黑手伸向國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

“賭博書記”劉貴正就是這一現(xiàn)象的典型代表。他的“出走”不僅緣于政府的反腐敗高壓，而且更是因?yàn)閼峙潞趷簞?shì)力的威脅。就在劉貴正“出走”的當(dāng)天下午，幾個(gè)彪形大漢曾耀武揚(yáng)威地到陽春鎮(zhèn)政府，對(duì)干部氣沖沖地說：“找你們劉書記?！?/p>

在南鄭縣參與社會(huì)上黑惡勢(shì)力組織的賭博的不只劉貴正一人。圣水鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)胡漢林挪用公款１１４萬元，縣統(tǒng)一發(fā)放工資辦公室干部何德超挪用公款１８８萬元，這兩人也不同程度地參與了社會(huì)上黑惡勢(shì)力組織的賭博。在胡漢林挪用的公款里，就有７０多萬元還了高利貸的利息。

干部參與社會(huì)上的“豪賭”，往往就陷入了黑惡勢(shì)力設(shè)的“套”。輸了錢，“黑幫”就給他們放高利貸。南鄭縣檢察院副檢察長(zhǎng)甘明華介紹說，高利貸的利息很高，１萬元一天的利息就是３００元。這樣，利息像驢打滾，債越欠越多，最后黑惡勢(shì)力往往以生命安全相威脅，讓這些干部聽從他們的操縱去貪污、挪用公款。

腐蝕家庭和社會(huì)機(jī)體的毒瘤

劉貴正在出走前留下的“遺書”中稱“自己在外面沒有別的女人”，沒有做過對(duì)不起妻子的事情。妻子懷疑他在外面有別的女人導(dǎo)致家庭矛盾升級(jí)，更使他越來越迷戀賭博，而且“打得很大”，最終挪用了公家很多錢。

劉貴正的家庭悲劇已成事實(shí)，但有的家庭悲劇仍在上演。一工商部門的女干部因迷戀賭博，輸錢已達(dá)１０多萬元。生了孩子卻“沒有時(shí)間”撫養(yǎng)教育，將孩子交給婆婆。丈夫從耐心相勸到拳腳相向，都未能制止她的賭博行為。前不久，丈夫又一頓拳腳之后將其拉到她娘家要離婚，但娘家人表示也無法制止她賭博。這名女干部每次都說要改，可說完又去，現(xiàn)在這個(gè)家庭已搖搖欲墜。

賭博更是損害了國(guó)家的利益。南鄭縣是個(gè)并不富裕的陜南小縣，前述三名基層干部從財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用公款上百萬元參與賭博，讓當(dāng)?shù)厝罕娏x憤填膺。

基層“一把手”監(jiān)督機(jī)制有缺陷

劉貴正等人如此輕易挪用巨額公款，長(zhǎng)時(shí)間沒有任何人察覺，暴露了基層財(cái)務(wù)管理的混亂和對(duì)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的缺陷。陽春鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉克強(qiáng)說：“不是沒有制度，關(guān)鍵是沒法執(zhí)行。劉貴正同時(shí)身兼鎮(zhèn)‘高速辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)于‘高速辦資金的管理，鎮(zhèn)長(zhǎng)也被排擠在外，根本就無法監(jiān)督，具體賬目只有書記和財(cái)務(wù)人員清楚?！?/p>

組織部門和紀(jì)檢部門的一些干部認(rèn)為，嚴(yán)禁干部賭博，尤其是嚴(yán)禁干部去社會(huì)上賭博已迫在眉睫，應(yīng)該建立一套針對(duì)賭博干部的嚴(yán)格的紀(jì)律處分制度，并保證能夠令行禁止。

（曹世明、王繼康、高良薦自《瞭望新聞周刊》 本刊有刪節(jié)）