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        阿聯(lián)酋的供水快車道

        2004-04-29 10:24:10
        決策與信息 2004年9期

        杜 震

        水是稀缺的自然資源,它是一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的命脈所在。世界各國(guó)政府都無(wú)一例外地將水資源保護(hù)問(wèn)題放在關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待。

        在水資源的配置方面,阿聯(lián)酋的解決方式可以作為海灣部分因石油而暴富起來(lái)的國(guó)家所共通模式的代表。

        誰(shuí)的眼淚在飛

        如果有人告訴你,在這個(gè)人口不足300萬(wàn)的沙漠之國(guó)里,人均淡水消耗能量竟然排在世界第二,是法國(guó)的兩倍多。這也是那些大大小小的酋長(zhǎng)們自豪之所在。

        阿聯(lián)酋政府一貫鼓勵(lì)在沙漠上開(kāi)墾綠色農(nóng)莊,賦予農(nóng)場(chǎng)主在新開(kāi)墾的農(nóng)田上自由開(kāi)采地下水的權(quán)利。

        有最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為證,盡管阿聯(lián)酋的年均降水量不足120毫米,但總面積達(dá)2.77萬(wàn)公頃的1000多個(gè)沙漠綠洲農(nóng)場(chǎng)奇跡般地建立起來(lái)了。阿聯(lián)酋老百姓終于吃到本國(guó)產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品了。

        然而,要維持一個(gè)沙漠農(nóng)莊所需要投入的水資源量卻是大得驚人,地下水因此被過(guò)量開(kāi)采。以至于全國(guó)14%的水井已經(jīng)不再出水;大量的海水開(kāi)始向沿海的水井滲透,致使這些井的水質(zhì)咸化而不再適合灌溉。

        在大漠之下點(diǎn)點(diǎn)積累了上百年的寶貴淡水,就這樣被輕易地抽出,消失在“希望的田野上”,仿佛是大地在流淚。

        “瀟灑”的解決方案

        阿聯(lián)酋有著強(qiáng)大的石油工業(yè)作后盾,有著不斷飆升的油價(jià)送來(lái)的大把美金,阿聯(lián)酋人說(shuō)起話來(lái)總是透露著目空一切的有恃無(wú)恐———“我們要在農(nóng)業(yè)區(qū)修建更多的海水淡化工廠,政府計(jì)劃用淡化海水取代地下水灌溉農(nóng)田!”———農(nóng)業(yè)漁業(yè)部長(zhǎng)拉哈巴尼如是說(shuō)。

        自從1973年第一個(gè)海水淡化工廠在阿聯(lián)酋修建,數(shù)年中,阿聯(lián)酋的淡化海水產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)美國(guó),穩(wěn)居世界第二。

        海水淡化的成本是開(kāi)采地下水的四倍以上,修建淡化工程需要的大筆的資金加復(fù)雜的技術(shù),還要鋪設(shè)專門的傳輸管道,凡此種種在阿聯(lián)酋人看來(lái)都不成問(wèn)題。在全國(guó)范圍之內(nèi)新建價(jià)值36億美元的一批海水淡化工廠的計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng),政府堅(jiān)持為公民提供低價(jià)而純凈的福利淡水,在水的問(wèn)題上,阿聯(lián)酋顯然拒絕市場(chǎng)機(jī)制。

        據(jù)悉,淡化海水占據(jù)了阿聯(lián)酋全部淡水供應(yīng)的70%。于是,每天440萬(wàn)加侖的淡化海水被源源不斷地輸送到萬(wàn)戶千家;于是,綠地森林公園噴泉比比皆是,居民的用水量直線上升。僅在阿布扎比市區(qū)新的公園就冒出了39個(gè),噴泉的花樣不斷翻新,阿聯(lián)酋人在盡情地享受這奢侈的人工環(huán)境。

        “沒(méi)有危機(jī)”也許正是危機(jī)所在

        毫無(wú)疑問(wèn),阿聯(lián)酋已經(jīng)加速進(jìn)入了水資源供給的一元化的快車道。

        就目前情況而言,完全有理由相信的是,憑借強(qiáng)大的淡化海水生產(chǎn)能力,它的確能夠從目前的自然水危機(jī)中全身而退;但同樣完全有理由相信的是,水資源供給的一元化,對(duì)于一個(gè)位于不安定的中東地區(qū)的沙漠小國(guó)而言,是件極其危險(xiǎn)的事。

        高成本的淡化海水生產(chǎn)和福利制的水資源分配體系的背后,是以阿聯(lián)酋近年來(lái)從國(guó)際石油貿(mào)易中獲得的巨大收益作為支撐。國(guó)際石油市場(chǎng)的動(dòng)蕩因此將會(huì)間接作用于這套復(fù)雜的供水體系。而水作為一種基本的自然資源,又具有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最根本影響的特性。所以不難看出,阿聯(lián)酋最終還是把生存的賭注壓在了石油這一條細(xì)細(xì)的黑線之上。

        中東地區(qū)是沖突高發(fā)區(qū),單一的供水體系極易成為被攻擊的目標(biāo),而復(fù)雜、脆弱的海水淡化系統(tǒng)一旦受到破壞,無(wú)論修復(fù)或者重建的工作都無(wú)疑將會(huì)是一項(xiàng)浩大的工程。

        當(dāng)有人對(duì)我說(shuō):“朋友,來(lái)杯海水?淡化的”,我會(huì)告訴他,這杯中之物正是阿聯(lián)酋的“阿基里斯之踵”。

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