杜 震
水是稀缺的自然資源,它是一個國家可持續(xù)發(fā)展的命脈所在。世界各國政府都無一例外地將水資源保護問題放在關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略高度來對待。
在水資源的配置方面,阿聯(lián)酋的解決方式可以作為海灣部分因石油而暴富起來的國家所共通模式的代表。
誰的眼淚在飛
如果有人告訴你,在這個人口不足300萬的沙漠之國里,人均淡水消耗能量竟然排在世界第二,是法國的兩倍多。這也是那些大大小小的酋長們自豪之所在。
阿聯(lián)酋政府一貫鼓勵在沙漠上開墾綠色農(nóng)莊,賦予農(nóng)場主在新開墾的農(nóng)田上自由開采地下水的權(quán)利。
有最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為證,盡管阿聯(lián)酋的年均降水量不足120毫米,但總面積達2.77萬公頃的1000多個沙漠綠洲農(nóng)場奇跡般地建立起來了。阿聯(lián)酋老百姓終于吃到本國產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品了。
然而,要維持一個沙漠農(nóng)莊所需要投入的水資源量卻是大得驚人,地下水因此被過量開采。以至于全國14%的水井已經(jīng)不再出水;大量的海水開始向沿海的水井滲透,致使這些井的水質(zhì)咸化而不再適合灌溉。
在大漠之下點點積累了上百年的寶貴淡水,就這樣被輕易地抽出,消失在“希望的田野上”,仿佛是大地在流淚。
“瀟灑”的解決方案
阿聯(lián)酋有著強大的石油工業(yè)作后盾,有著不斷飆升的油價送來的大把美金,阿聯(lián)酋人說起話來總是透露著目空一切的有恃無恐———“我們要在農(nóng)業(yè)區(qū)修建更多的海水淡化工廠,政府計劃用淡化海水取代地下水灌溉農(nóng)田!”———農(nóng)業(yè)漁業(yè)部長拉哈巴尼如是說。
自從1973年第一個海水淡化工廠在阿聯(lián)酋修建,數(shù)年中,阿聯(lián)酋的淡化海水產(chǎn)量已經(jīng)超過美國,穩(wěn)居世界第二。
海水淡化的成本是開采地下水的四倍以上,修建淡化工程需要的大筆的資金加復(fù)雜的技術(shù),還要鋪設(shè)專門的傳輸管道,凡此種種在阿聯(lián)酋人看來都不成問題。在全國范圍之內(nèi)新建價值36億美元的一批海水淡化工廠的計劃已經(jīng)啟動,政府堅持為公民提供低價而純凈的福利淡水,在水的問題上,阿聯(lián)酋顯然拒絕市場機制。
據(jù)悉,淡化海水占據(jù)了阿聯(lián)酋全部淡水供應(yīng)的70%。于是,每天440萬加侖的淡化海水被源源不斷地輸送到萬戶千家;于是,綠地森林公園噴泉比比皆是,居民的用水量直線上升。僅在阿布扎比市區(qū)新的公園就冒出了39個,噴泉的花樣不斷翻新,阿聯(lián)酋人在盡情地享受這奢侈的人工環(huán)境。
“沒有危機”也許正是危機所在
毫無疑問,阿聯(lián)酋已經(jīng)加速進入了水資源供給的一元化的快車道。
就目前情況而言,完全有理由相信的是,憑借強大的淡化海水生產(chǎn)能力,它的確能夠從目前的自然水危機中全身而退;但同樣完全有理由相信的是,水資源供給的一元化,對于一個位于不安定的中東地區(qū)的沙漠小國而言,是件極其危險的事。
高成本的淡化海水生產(chǎn)和福利制的水資源分配體系的背后,是以阿聯(lián)酋近年來從國際石油貿(mào)易中獲得的巨大收益作為支撐。國際石油市場的動蕩因此將會間接作用于這套復(fù)雜的供水體系。而水作為一種基本的自然資源,又具有對國民經(jīng)濟產(chǎn)生最根本影響的特性。所以不難看出,阿聯(lián)酋最終還是把生存的賭注壓在了石油這一條細細的黑線之上。
中東地區(qū)是沖突高發(fā)區(qū),單一的供水體系極易成為被攻擊的目標,而復(fù)雜、脆弱的海水淡化系統(tǒng)一旦受到破壞,無論修復(fù)或者重建的工作都無疑將會是一項浩大的工程。
當有人對我說:“朋友,來杯海水?淡化的”,我會告訴他,這杯中之物正是阿聯(lián)酋的“阿基里斯之踵”。