胡野秋　朱雪峰

米泉，一個富有歷史淵源的地方，據(jù)史書記載，早在3000年前，這里就有了游牧民族的足跡；盛唐時期，這里曾是古絲綢之路的重要驛站；100多年前，左宗棠帶領(lǐng)湘軍屯墾戍邊，拓荒造田，引植水稻，在這里譜寫下光輝的篇章。

米泉市緊鄰新疆首府烏魯木齊市，地處亞歐大陸中心地帶。南依天山，背靠準(zhǔn)噶爾盆地，面積約9500多平方公里，轄5鎮(zhèn)l鄉(xiāng)、3個街道辦事處，人口約18萬，有漢、回、哈薩克、維吾爾等25個民族。

改革開放以來，米泉市發(fā)展速迅，工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)基本形成，使昔日的絲綢重鎮(zhèn)重放異彩。在米泉即將劃入烏魯木齊市管轄的前夕，我們走進(jìn)米泉，聽米泉市市長張承義告訴我們一個發(fā)展中的米泉的故事。

記者：張市長，請你給我們介紹一下米泉市近些年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

張承義市長（以下簡稱張）：改革開放以來，特別是近些年來，米泉市的經(jīng)濟(jì)及社會各項工作快速發(fā)展。2003年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.83億元，增長18%，招商引資力度不斷加大，地方財政收入1.09億元，增長21.9%。全社會固定資產(chǎn)投資10億元，較上年增長53.6%。社會消費品零售總額6.9億元，較上年增長12.19%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實力位居全疆前列，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4295元，較上年增加270元。城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高，可支配收入達(dá)到7607元，較上年增長15.6%。2003年全市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.44億元，增長6.77%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略初見成效。建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭、化工、制造和造紙包裝六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值30.97億元，增長23.04%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的90.94%。

第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。以建設(shè)烏魯木齊國際商貿(mào)中心的重要組成部分為目標(biāo)，加大市場建設(shè)力度。亞特名品廣場、地下商業(yè)街等相繼竣工投入使用，形成了以通匯區(qū)域性綜合批發(fā)市場為龍頭，中心農(nóng)貿(mào)市場、招商市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為支撐，聯(lián)系城鄉(xiāng)輻射周邊的市場網(wǎng)絡(luò)。

記者：黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，你作為米泉市市長，對米泉市的未來有何遠(yuǎn)景規(guī)劃？

張：根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。我市確定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)，到2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到66.72億元，比2002年翻兩番；到2020年達(dá)到205億元，比2000年翻四番。今后五年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路是：以工業(yè)為主導(dǎo)，以市場農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為支撐，以城市建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化功能，增創(chuàng)優(yōu)勢，依托烏市發(fā)展米泉，把米泉建成新型的工業(yè)城市和烏魯木齊國際商貿(mào)中心的重要組成部分，到2010年在全疆率先基本實現(xiàn)工業(yè)化，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，把米泉市建成新疆重要的肉食品基地和奶源基地。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加速人流、物流、信息流的聚集，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)層次和水平，把米泉建成烏魯木齊國際商貿(mào)中心重要組成部分。

以通匯市場為中心，建設(shè)西北地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品交易基地；以市場為核心，建立小商品綜合交易市場體系；繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，搞活農(nóng)村市場流通。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。立足擴(kuò)大城市人口、提高城市化水平，系統(tǒng)規(guī)劃住宅小區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)項目，完善房地產(chǎn)開發(fā)政策，妥善解決拆遷補償?shù)葐栴}，加快老城區(qū)改造和新城區(qū)拓展，推動房地產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貫通峽門子、天山森林公園、天池風(fēng)景區(qū)，形成融高山湖泊、原始森林、田園風(fēng)情、大漠風(fēng)光為一體的精品旅游線。積極發(fā)展交通運輸、餐館娛樂、金融保險、信息產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)等社會服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

深化改革，擴(kuò)大開放，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照“堅持改革方向，鞏固改革成果、完善改革措施、深化改革內(nèi)容、提高改革成效”的總體要求，把改革重點從企業(yè)為主轉(zhuǎn)向全方位推進(jìn)。進(jìn)一步提高開放水平，加大招商引資力度，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，多渠道、多層次、全方位地“走出去”和“引進(jìn)來”，參與大范圍的競爭。緊緊抓住西部大開發(fā)的機遇，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，全面實施政務(wù)公開、服務(wù)承諾制，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最大限度地吸引資金、技術(shù)、人才，共同建設(shè)米泉。

加大固定資產(chǎn)投資力度，進(jìn)一步改善投資和發(fā)展環(huán)境。加快城市建設(shè)步伐，提高城市的承載能力。按照“一條細(xì)線，兩翼并進(jìn)，多點發(fā)展”的戰(zhàn)略和“南優(yōu)、北拓、西擴(kuò)、東進(jìn)”的方針，加快城區(qū)北移步伐，將建成區(qū)面積由現(xiàn)在的18平方公里擴(kuò)大到30平方公里。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在城東九溝十八坡一帶實施120平方公里荒山造林項目，按有關(guān)政策，對項目區(qū)剛建30%的土地進(jìn)行開發(fā)，建設(shè)工業(yè)區(qū)，按照每年5～8平方公里的進(jìn)度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資打造良好的硬件條件。

轉(zhuǎn)變觀念，運用市場手段，合理配置城市資源。堅持政府壟斷一級土地市場，搞好土地儲備；放活土地二級市場，加速城市用地的流轉(zhuǎn)，提高土地的利用價值和收益，增加城市建設(shè)的投入能力。建立國有資產(chǎn)融資機構(gòu)，引進(jìn)有實力的企業(yè)集團(tuán)組建國有控股或參股的投資公司，有效地盤活城市資源，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，加快城市建設(shè)步伐。我堅信，米泉的未來一定會在全市人民的共同努力下，譜寫出更加壯麗的詩篇。