戰(zhàn)爭無非是政治通過另一種手段的繼續(xù)，國際法律關(guān)系是國際政治的體現(xiàn)。國際法對戰(zhàn)爭指導(dǎo)的制約和影響作用是國際政治的體現(xiàn)。國際法本身，它反映了世界各國對于當(dāng)代戰(zhàn)爭的一些共同看法，表現(xiàn)出一定的普遍性，又在某種程度上反映了國際社會中主導(dǎo)國家的片面利益，體現(xiàn)出強(qiáng)權(quán)政治的特點(diǎn)。因而國際法對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的制約和影響作用，也就具有二重性，是一把雙刃劍。但是我們必須清楚地看到，國際法對于戰(zhàn)爭的制約作用是客觀存在的，并且隨著國際政治的發(fā)展而發(fā)展。對此，我們應(yīng)加以重視而不是忽視。

在國際法中，戰(zhàn)爭作為解決政治爭端的一種手段，其空間越來越少，但戰(zhàn)爭仍是完成政治目的的必要工具。未來戰(zhàn)爭圍繞戰(zhàn)爭權(quán)的爭論將更加激烈

在國際政治中，什么情況下可以合法地使用戰(zhàn)爭手段，這一直是國際社會在思考的問題。西方學(xué)者亨德森認(rèn)為，在２０世紀(jì)之前，國家體系是準(zhǔn)許國家走向戰(zhàn)爭的。不過從１８１５年拿破侖戰(zhàn)爭結(jié)束之后，就出現(xiàn)了一種趨勢，即以戰(zhàn)爭作為外交政策的合法工具漸漸不被認(rèn)可了。禁止戰(zhàn)爭日益成為一種規(guī)范性信念，成了國際社會文化變革的一個(gè)分水嶺。１９１９年《國聯(lián)協(xié)約》被接受為國際法后，國家隨意走向戰(zhàn)爭的最高權(quán)力在國際法首次得以嚴(yán)格的限制。該協(xié)約規(guī)定國家走向戰(zhàn)爭之前必須以和平方式解決爭端，并持續(xù)３個(gè)月以上。１９２８年，美、德、比、法等國發(fā)起簽訂的《非戰(zhàn)公約》，提出了“廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具”的法律觀念。該公約第二條規(guī)定，締約方之間可能發(fā)生的爭端或沖突，不論其性質(zhì)或起因如何，只能用和平的方法加以處理。當(dāng)然，后來的歷史表明，這些制約國際戰(zhàn)爭的法律文件并沒有起到期望的作用。在當(dāng)代，誠如前面所講，按照《聯(lián)合國憲章》，只有兩種使用武力的情況是合法的和沒有爭議的：一種是國家行使自衛(wèi)權(quán)反對外國侵略；二是按照集體安全原則，在聯(lián)合國授權(quán)下使用多國武力。通觀１９世紀(jì)以來，國際法的發(fā)展和國際關(guān)系的演變，戰(zhàn)爭作為維護(hù)對外權(quán)力與利益的手段受到了國際法和國際輿論越來越多的限制，其法律空間越來越少。

但是，產(chǎn)生戰(zhàn)爭的國際政治基礎(chǔ)并沒有消除，戰(zhàn)爭仍是各國奉為解決國際政治矛盾的一種必要手段，國際社會也不可能在不遠(yuǎn)的將來設(shè)計(jì)出一種機(jī)制來完全消彌戰(zhàn)爭的發(fā)生。這種政治目的與政治手段之間的矛盾就必然會造成在國際法律關(guān)系中對戰(zhàn)爭權(quán)的爭端。一些霸權(quán)主義國家為達(dá)成國家的政治目的，在企圖選擇戰(zhàn)爭手段時(shí)，就不得不在自身戰(zhàn)爭權(quán)上首先進(jìn)行辯解，以求對內(nèi)說服本國民眾，對外混淆視聽，尋求國際支援。被侵略國家則必須對其進(jìn)行針鋒相對的斗爭，戳穿其謊言，還原法律真相。交戰(zhàn)雙方圍繞戰(zhàn)爭權(quán)的斗爭發(fā)起于戰(zhàn)前，貫穿于戰(zhàn)中，并將可能延續(xù)至戰(zhàn)后。這一特點(diǎn)在美國２００３年的對伊戰(zhàn)爭中有所體現(xiàn)，在未來的戰(zhàn)爭中將體現(xiàn)得更為明顯。

國際法對于戰(zhàn)爭行為的約束更加有力。正在崛起的中國，將來在迫不得已遂行戰(zhàn)爭時(shí)將不得不更多地關(guān)注國際法對于戰(zhàn)爭行為的影響和制約

國際法對于戰(zhàn)爭行為的約束力來源于國際政治的現(xiàn)實(shí)和一國的國家實(shí)力。對于中國而言，國際法對于戰(zhàn)爭行為的約束具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，我國是一個(gè)尊重、遵守國際法的社會主義大國。我國一貫堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的對外政策，反對任何形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對非正義戰(zhàn)爭，支持正義戰(zhàn)爭，積極維護(hù)世界和平和穩(wěn)定。作為聯(lián)合國常任理事國，我國積極維護(hù)國際法的基本準(zhǔn)則和聯(lián)合國集體安全體制，除了對少數(shù)危害我國主權(quán)的國際法公約和條款予以抵制和保留外，已經(jīng)批準(zhǔn)加進(jìn)了大多數(shù)國際法公約。我國有義務(wù)遵守國際法。

其次，我們還必須清醒地看到，遵守國際法是我國國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀需要。我國是一個(gè)弱國、窮國，一個(gè)正在崛起中的大國。一些西方國家對我“西化”、“分化”之心十分強(qiáng)烈。他們總是千方百計(jì)尋找干涉中國的借口和機(jī)會。在未來，我國在迫不得已而進(jìn)行戰(zhàn)爭時(shí)，不得不更多地關(guān)注國際法對于戰(zhàn)爭行為的影響和制約作用；運(yùn)用好國際法武器，尊重和恪守國際法基本準(zhǔn)則和戰(zhàn)爭法的一般規(guī)則，在戰(zhàn)爭的決策與發(fā)起、戰(zhàn)爭方式的選擇、戰(zhàn)爭規(guī)模、樣式以及范圍的大小、時(shí)間的長短、戰(zhàn)爭手段和方法的運(yùn)用、打擊目標(biāo)的確定以及戰(zhàn)爭的開始和結(jié)束充分地考慮國際法的影響，才能在未來的反侵略、反分裂戰(zhàn)爭中打破霸權(quán)主義的干涉，爭取廣大國際社會包括一切友好國家和國際組織以及愛好和平人民的同情與支持。那種只顧軍事需要，完全忽視國際法的做法是應(yīng)當(dāng)拋棄的。

隨著國際法對戰(zhàn)爭影響和制約的增長，國際法對武器裝備的發(fā)展將具有越來越大的指向和制約作用

武器裝備是決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素，是進(jìn)行軍事活動和軍事建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，武器裝備的發(fā)展對作戰(zhàn)方式、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、軍隊(duì)建設(shè)等各個(gè)方面都具有重大的影響；另一方面，戰(zhàn)爭與軍事的需求又反作用于武器裝備的發(fā)展，對武器裝備的數(shù)量、品種、性能等提出需求，成為推動武器裝備發(fā)展的基本動力。戰(zhàn)爭的法制化現(xiàn)象，是當(dāng)代戰(zhàn)爭形態(tài)特征的一個(gè)側(cè)面，其含義是戰(zhàn)爭的發(fā)起、進(jìn)行和結(jié)束都要受國際法的影響和制約。它要求武器裝備的發(fā)展使戰(zhàn)爭指導(dǎo)者在不違背國際法的條件下，能夠有效地利用戰(zhàn)爭手段進(jìn)行戰(zhàn)爭。這樣，就對軍事裝備技術(shù)發(fā)展具有一種指向和制約作用。一些既能達(dá)成作戰(zhàn)需求，又能達(dá)成法律需求的武器就會得到青睞。如對能夠區(qū)分軍事目標(biāo)與非軍事目標(biāo)的精確打擊武器。而一些雖有較好的作戰(zhàn)效果，但為國際法所禁止的武器就難以進(jìn)行發(fā)展。如對激光致盲武器、改變環(huán)境技術(shù)武器等。

這種指向和制約作用力的大小，取決于國際法的效用。當(dāng)國際社會具有較為穩(wěn)定的秩序和有力的強(qiáng)制力時(shí)，這種作用就會很大。而在這二者不正常時(shí)，這種力量也就會相對衰弱。在當(dāng)代，這種力量是處于較強(qiáng)的時(shí)候，從某種意義上講，這種指向和制約變成了一種政治上的拉動和強(qiáng)制。即使美國這樣一個(gè)超級大國也不能忽視這種力量的存在。如前幾年，美軍大力鼓吹發(fā)展的非致命性武器，這種武器發(fā)展的主要動力和原因就是來源于美國“人道主義干預(yù)”和國際維和行動的需要。因?yàn)樵谶@些行動中，美國如果不能有效地避免對平民和平民目標(biāo)造成傷害，就會注定美國在政治上失敗。

現(xiàn)代國際法越來越深入國際關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域，國際法律戰(zhàn)將逐漸成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重要內(nèi)容。對此，我們必須要有國際化的視野

通過國際法限制戰(zhàn)爭，并最終完全消滅戰(zhàn)爭，是國際法學(xué)界的一個(gè)理想。當(dāng)然，國際法本身并不能消滅戰(zhàn)爭，要消滅戰(zhàn)爭必須徹底鏟除孕育戰(zhàn)爭的國際政治勢力。但是，從整體上看，國際法對于當(dāng)今世界消彌戰(zhàn)端、維護(hù)和平還是具有重要作用的。首先，國際法為國家間關(guān)系提供了一系列基本原則和法律規(guī)范，促進(jìn)了世界和平和發(fā)展。其次，國際法為國際社會通過和平方式解決國際爭端提供了法律依據(jù)。再次，國際法為協(xié)調(diào)國家間關(guān)系提供了基本的仲裁、審判等司法程序和機(jī)構(gòu)。最后，國際法為維護(hù)正當(dāng)?shù)膰覚?quán)益提供了一定的法律保障。這幾個(gè)方面都是和平時(shí)期軍事斗爭的有力助手和重要規(guī)范，具有其它方式難以替代的作用，也是戰(zhàn)爭時(shí)期進(jìn)行法律戰(zhàn)的基本依據(jù)。

隨著人類社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，特別是全球化的擴(kuò)展和深化，現(xiàn)代國際法開始越來越廣泛地進(jìn)入人們的生活領(lǐng)域。利用國際立法來維護(hù)各國的利益，具有非暴力、易于接受、隱蔽性和前瞻性的特點(diǎn)。因此，當(dāng)代國際法立法呈現(xiàn)一個(gè)快速發(fā)展的趨勢。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；二是國際習(xí)慣成文化，也就是一些過去自愿遵循的習(xí)慣，逐漸演化為一些必須遵守的成文國際規(guī)范。三是同政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展同步，并不斷細(xì)分、深化。這是一場維護(hù)國家利益，沒有硝煙的戰(zhàn)斗。我們要有國際化的視野，對于這場戰(zhàn)斗我們只能加強(qiáng)不能削弱。

由于國際法律斗爭是一個(gè)牽涉全局而又關(guān)系到中國切身利益的大問題，中國有必要將之設(shè)定為新時(shí)期我“有所作為”的重點(diǎn)之一。在外交實(shí)踐中，中國應(yīng)成為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的積極倡導(dǎo)者和大力推動者，并在其建立過程中發(fā)揮愈益重要的作用。中國需要堅(jiān)持自己的政策立場，促進(jìn)大國關(guān)系的改善和大國間良性互動關(guān)系框架的形成，推動國際新秩序的建立。充分關(guān)注聯(lián)合國等國際組織和各種國際性、區(qū)域性論壇、會議在國際新秩序建立過程中的作用。重視國際法在國際關(guān)系中發(fā)揮其作用，積極參與國際法立法和國際規(guī)則的制定。