早在２００２年，總統(tǒng)普京在俄羅斯新戰(zhàn)略中就已經(jīng)明確指出，遏制北約東擴(kuò)是俄羅斯的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。因?yàn)槎碚J(rèn)為，盡管俄美關(guān)系在不斷改善，但美國(guó)仍是俄的主要對(duì)手，以美為首的北約對(duì)俄構(gòu)成主要軍事威脅。

不幸的是，事與愿違，今年的４月２日——北約成立５５周年的前兩天，俄羅斯人看到了最不愿意看到的一幕。這一天，羅馬尼亞、保加利亞、拉托維亞、立陶宛、愛(ài)沙尼亞、斯洛文尼亞和斯洛伐克七國(guó)正式加入北約。這是自１９９９年３月波蘭、捷克和匈牙利三國(guó)之后又一批原華約成員國(guó)投入北約懷抱。

這次東擴(kuò)大大地改變了整個(gè)歐洲特別是俄羅斯的地緣政治態(tài)勢(shì)。俄羅斯西北方向的三個(gè)獨(dú)立國(guó)家成了北約成員國(guó)。加里寧格勒州被北約從波蘭和立陶宛方向緊緊夾住。南部，羅馬尼亞和保加利亞的加入，加上原先的老成員國(guó)土耳其，從軍事政治意義上看，俄羅斯已從黑海方向被北約包圍。

俄羅斯不可能真正融入西方

華約解散和蘇聯(lián)解體后，全球性的兩極結(jié)構(gòu)已經(jīng)消失，世界形成了只有一個(gè)超級(jí)大國(guó)美國(guó)和若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心并存的國(guó)際政治格局。世界多極化的趨勢(shì)不斷發(fā)展。由于俄羅斯與西方國(guó)家之間價(jià)值觀的趨同，受意識(shí)形態(tài)決定論的影響，俄羅斯不再把西方“民主國(guó)家”當(dāng)成敵人。加上俄羅斯迷惑于西方誘人的經(jīng)濟(jì)許諾，又急于成為“世界第一流先進(jìn)民主國(guó)家俱樂(lè)部的平等成員”，因而看不到西方在冷戰(zhàn)結(jié)束之后乘機(jī)向東歐地區(qū)包括蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)滲透、積極摘取冷戰(zhàn)勝利果實(shí)的趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，俄羅斯在對(duì)外關(guān)系上向西方靠攏，一度形成向西方一邊倒的外交政策。表現(xiàn)在處理重大國(guó)際問(wèn)題時(shí)，處處迎合西方，甘心扮演西方小伙伴的角色。

但是，俄羅斯是不可能真正融入西方“先進(jìn)民主國(guó)家”的。

其一，從地理上看。地理大發(fā)現(xiàn)以后，人類(lèi)逐漸有了歐洲和亞洲的概念。但是，直到彼得大帝以前，歐洲的地理概念并不明確。當(dāng)時(shí)的大部分歐洲人都把西歐看做是歐洲文明的中心，而把落后的俄國(guó)人視為“蠻族”，俄羅斯人所在的東歐平原部分被認(rèn)為是歐洲邊沿，伏爾加河以東屬于亞洲范疇。彼得大帝為了使俄羅斯在地理上融入歐洲，沿烏拉爾山脈劃了一條線，說(shuō)烏拉爾以西都是歐洲，俄國(guó)從總體上講是歐洲國(guó)家。但即便如此，當(dāng)時(shí)的俄國(guó)已經(jīng)占領(lǐng)了西伯利亞和遠(yuǎn)東的大部分地區(qū)，俄國(guó)擁有的亞洲領(lǐng)土也還是超過(guò)了歐洲領(lǐng)土。

其二，從歷史上看。從公元１４世紀(jì)初伊凡一世收買(mǎi)和兼并莫斯科周?chē)某擎?zhèn)和村莊到２０世紀(jì)末蘇聯(lián)解體前的將近７００年時(shí)間里，俄羅斯從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)侵略與擴(kuò)張。它幾乎與歐洲任何一個(gè)民族國(guó)家都打過(guò)仗、交過(guò)手，特別是中東歐國(guó)家，不是有過(guò)被俄國(guó)侵略就是有過(guò)被蘇聯(lián)干涉的痛苦經(jīng)歷。這些國(guó)家的人民一提起俄羅斯，首先聯(lián)想到的就是“沙皇”、“擴(kuò)張”、“干涉”以及“大國(guó)沙文主義”。思維的慣性是巨大的，它不可能在一朝一夕之間轉(zhuǎn)變。而只要俄國(guó)人仍然在潛意識(shí)里被認(rèn)為是具有擴(kuò)張性的，那俄羅斯就不可能真正成為“先進(jìn)民主國(guó)家”，北約就還會(huì)有第六次東擴(kuò)。

其三，從現(xiàn)實(shí)上看。俄羅斯不能融入西方“先進(jìn)民主國(guó)家”是北約的需要。一個(gè)軍事集團(tuán)的存在是必須要有假想敵的。假如有朝一日俄羅斯也能加入北約了，那北約也就真正失去存在的基礎(chǔ)了。北約近年來(lái)為自己貼上了“反恐”的標(biāo)簽，但我們單從北約成員國(guó)的武器發(fā)展中就可以看出這種解釋是多么的蒼白無(wú)力?！胺纯帧笔遣恍枰谖宕鷳?zhàn)斗機(jī)的，也不需要重型坦克，更不需要一年４０００多億美元的軍費(fèi)（美國(guó)）。

俄羅斯戰(zhàn)略空間被擠壓

上個(gè)世紀(jì)９０年代初，隨著蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)宣告結(jié)束，然而冷戰(zhàn)思維并沒(méi)有隨之消亡。西方的地緣戰(zhàn)略理論認(rèn)為，要保證自身絕對(duì)安全，必須使本國(guó)的“戰(zhàn)略邊疆”大于“地理邊疆”，從而借助緩沖區(qū)使國(guó)家首腦在制定戰(zhàn)略時(shí)有更多回旋的余地。

華約和蘇聯(lián)解體后，在北約和俄羅斯之間，出現(xiàn)了一個(gè)包括波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、南斯拉夫以及因蘇聯(lián)解體而成為獨(dú)立國(guó)家的白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、波羅的海三國(guó)在內(nèi)的不穩(wěn)定地區(qū)。他們共同構(gòu)成了西方與俄羅斯之間的戰(zhàn)略緩沖地帶，戰(zhàn)略地位十分重要。

東歐劇變之后，俄羅斯面臨內(nèi)憂(yōu)外患，在政治、經(jīng)濟(jì)上都由原來(lái)的超級(jí)大國(guó)淪為北約的“小兄弟”，其在國(guó)際事務(wù)上更是“唯西方馬首是瞻”，從而削弱了俄羅斯自身作為一個(gè)獨(dú)立的政治大國(guó)對(duì)中東歐地區(qū)和更廣闊的國(guó)際社會(huì)應(yīng)有的作用和影響。以美國(guó)為首的北約正是利用這一大好時(shí)機(jī)積極消化冷戰(zhàn)成果，對(duì)俄羅斯昔日的“小伙伴”們極盡分化拉攏之能事，最后促成了前文所提到的北約的兩次大規(guī)模東擴(kuò)。

盡管美國(guó)聲稱(chēng)，僅僅考慮在中東歐建立前方作戰(zhàn)基地，以便應(yīng)付來(lái)自“無(wú)賴(lài)國(guó)家、全球恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器”的現(xiàn)實(shí)威脅。但是，仔細(xì)分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這一表白仍然有著冷戰(zhàn)的陰影。俄羅斯官員表示，從國(guó)際反恐角度考慮，北約在保加利亞等巴爾干半島國(guó)家駐軍，可以有利于中東地區(qū)的反恐行動(dòng)，還算說(shuō)得過(guò)去。然而，美國(guó)在波蘭或波羅的海沿岸國(guó)家建立軍事基地，又是針對(duì)哪里的“恐怖分子”呢？北約和美國(guó)更加沒(méi)有必要在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家部署軍事設(shè)施，因?yàn)楠?dú)聯(lián)體國(guó)家是俄的國(guó)家安全利益區(qū)域。獨(dú)聯(lián)體區(qū)域內(nèi)任何第三國(guó)的軍事存在都會(huì)使俄有理由感到擔(dān)憂(yōu)。這種做法是不能用國(guó)際反恐需要來(lái)解釋的。

獨(dú)立以來(lái)，俄羅斯一向把原蘇聯(lián)地區(qū)視為其最起碼的戰(zhàn)略生存空間，實(shí)現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體軍事一體化在俄軍事政策中占有優(yōu)先地位。原因有三：其一，俄認(rèn)為北約進(jìn)一步東擴(kuò)在所難免，在俄綜合國(guó)力和軍事實(shí)力均已今非昔比的情況下，在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)軍事一體化是抵抗北約東擴(kuò)并降低其影響，從而確保國(guó)家軍事安全的有效手段；其二，俄在經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、安全等方面的主要國(guó)家利益集中在獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)，確保這些利益是俄國(guó)家安全的主要任務(wù)；其三，實(shí)現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體一體化是防止和消除俄境內(nèi)民族分離主義離心傾向的有效措施。因此，近年來(lái)俄一直把獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)軍事合作的擴(kuò)大視為鞏固國(guó)防與安全的最重要因素之一。

因此早在北約籌劃慶典５０周年之際（當(dāng)年波、捷、匈加入北約），俄副外長(zhǎng)古薩羅夫就曾發(fā)出警告，“莫斯科已用紅線圈描了包括烏克蘭、波羅的海沿岸各國(guó)和外高加索在內(nèi)的全部蘇聯(lián)領(lǐng)地，一旦這條紅線被割斷，俄與北約合作的可能性便將不復(fù)存在”。

然而，北約卻不顧俄羅斯的感受步步緊逼，把戰(zhàn)斗機(jī)擺到了獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，擺到了俄羅斯家門(mén)口。在３月２９日當(dāng)天，４架北約的Ｆ－１６戰(zhàn)斗偵察機(jī)從比利時(shí)空軍基地起飛，降落到拉托維亞北部的一個(gè)空軍基地內(nèi)，準(zhǔn)備開(kāi)始對(duì)波羅的海三國(guó)上空?qǐng)?zhí)行所謂的巡邏任務(wù)。此外，北約還計(jì)劃在立陶宛部署４１架Ｆ－１６殲擊機(jī)，以保護(hù)將在４月２日成為北約正式成員國(guó)的３個(gè)波羅的海國(guó)家的空域。

俄羅斯回應(yīng)北約東擴(kuò)

就在北約正式宣布接納７個(gè)新成員國(guó)后不到２４小時(shí)，俄羅斯國(guó)際文傳電訊社和俄通塔斯社同時(shí)拋出一條令美國(guó)和其北約盟國(guó)震驚的消息——俄國(guó)防部一位不愿意透露姓名的高級(jí)官員隨之宣布，俄羅斯已經(jīng)成功研發(fā)了一種“革命性的超神秘武器”，這種武器一旦投入使用，美國(guó)花費(fèi)上千億美元部署的國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將變成一堆“廢銅爛鐵”。

這個(gè)消息宣布的時(shí)機(jī)如此的恰到好處不禁讓人頓生幾分疑惑。但不管它到底是真有其事，還是俄羅斯為了威懾北約而再次采取的經(jīng)典軍事欺騙，它無(wú)疑是俄羅斯在給北約的新老伙計(jì)們“敲邊鼓”——俄羅斯完全有能力捍衛(wèi)自己的戰(zhàn)略利益，俄十分清楚北約東擴(kuò)意味著什么。

俄羅斯外交部發(fā)言人雅科文科２９日說(shuō)：“北約東擴(kuò)無(wú)疑涉及俄羅斯的政治、軍事利益，并在一定程度上涉及經(jīng)濟(jì)利益。迫使俄方不得不極為嚴(yán)肅地對(duì)待這一問(wèn)題?！?/p>

同一天，俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫說(shuō)，“美國(guó)今天是在上演一出戲”，北約東擴(kuò)是一個(gè)“不友好舉動(dòng)”，“俄羅斯應(yīng)該主動(dòng)采取報(bào)復(fù)措施”。與國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫一樣，科薩切夫主張其中一項(xiàng)報(bào)復(fù)措施是俄羅斯單方面拒絕在俄羅斯西北地區(qū)擔(dān)負(fù)的軍事義務(wù)。幾年前，俄羅斯根據(jù)歐洲限制常規(guī)武裝力量條約，在那兒降低了自己的軍事存在，裁減了４０％的部隊(duì)。

俄羅斯前空軍總司令阿納托利·科爾努科夫甚至認(rèn)為：“對(duì)北約的飛機(jī)應(yīng)該采取果斷措施，一旦越境，無(wú)論什么情況都應(yīng)該將其擊落?！?/p>

“超神秘武器”無(wú)法立即形成戰(zhàn)略威懾，政府各方面的強(qiáng)硬態(tài)度也不可能構(gòu)筑成真正的擋箭牌。面對(duì)北約東擴(kuò)，俄羅斯真正需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。而在和平時(shí)期，最能表達(dá)一個(gè)國(guó)家意志的自然非軍事演習(xí)莫屬。

２５日，俄羅斯在一系列地區(qū)舉行了軍事演習(xí)，參加演習(xí)的有數(shù)個(gè)空軍團(tuán)、防空兵團(tuán)、海上區(qū)艦隊(duì)、近２萬(wàn)軍人以及集體安全條約締約國(guó)武裝力量的部隊(duì)。規(guī)模最大的是科斯特羅馬近郊的演習(xí)。北高加索動(dòng)員了１０００多名后備軍，進(jìn)行了實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)演習(xí)。在加里寧格勒特區(qū)，出動(dòng)了波羅的海艦隊(duì)的軍艦、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、偵察兵和炮兵?？哲娨矃⒓恿搜萘?xí)。里海艦隊(duì)也進(jìn)行了演習(xí)。

軍事演習(xí)不僅在俄羅斯的南部、中部和西部舉行，也在有俄軍駐扎的其它國(guó)家全線展開(kāi)。俄羅斯的軍用飛機(jī)甚至飛越了愛(ài)沙尼亞的領(lǐng)空，愛(ài)沙尼亞對(duì)此表示抗議。俄在格魯吉亞的第９２號(hào)軍事基地也加緊動(dòng)作。阿布哈茲也進(jìn)行了大規(guī)模的軍隊(duì)動(dòng)員和重新部署。南奧塞梯和德涅斯特河沿岸地區(qū)的形勢(shì)同樣也不平靜。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱(chēng)，“這樣一來(lái)，離真正的戰(zhàn)爭(zhēng)也就不遠(yuǎn)了”。

第六次東擴(kuò)目標(biāo)是誰(shuí)

第五次東擴(kuò)如今是木已成舟，俄羅斯現(xiàn)在最關(guān)心的是東擴(kuò)的后果以及東擴(kuò)是否走到了盡頭。然而，種種跡象表明，北約會(huì)有第六次東擴(kuò)。

首先是烏克蘭，這個(gè)前蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)已經(jīng)決定，必要時(shí)可允許北約軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭，作為對(duì)俄羅斯空軍在黑海地區(qū)活動(dòng)的反應(yīng)。此前烏克蘭的黑海艦隊(duì)和空軍聯(lián)合駐守的基地舉行了演習(xí)。烏克蘭的“敢死隊(duì)員”演練了在機(jī)場(chǎng)消滅非法武裝。雖然俄軍部隊(duì)是合法地駐守在那里的，但卻沒(méi)有讓他們參加演習(xí)。

其次是格魯吉亞，它與俄羅斯在能源、駐軍、俄對(duì)其國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力的態(tài)度及此前在車(chē)臣問(wèn)題中都存在巨大的分歧。隨著謝瓦爾德納澤的下臺(tái)，新一代領(lǐng)導(dǎo)人有著更深的親美傾向。美國(guó)也是大搞“美元、民主”外交，最近更是撥款給格政府官員漲工資，格徹底融入西方指日可待。

此外，隨著斯洛文尼亞、保加利亞和羅馬尼亞等巴爾干國(guó)家加入北約，必然對(duì)阿爾巴尼亞及前南國(guó)家具有極大的示范作用，他們中的大部分國(guó)家加入北約也是早晚的事。

北約秘書(shū)長(zhǎng)夏侯雅伯在談到北約與俄羅斯的關(guān)系時(shí)說(shuō)，北約與俄羅斯仍然存在“一些有待解決的棘手問(wèn)題”，比如“北約對(duì)俄羅斯仍然在摩爾多瓦和格魯吉亞駐軍感到擔(dān)憂(yōu)?！彪S著北約的東擴(kuò)，兩大軍事力量現(xiàn)在是“零距離接觸”了，這也必然為將來(lái)的摩擦埋下伏筆。未來(lái)的歐洲將更加撲朔迷離。