印度位居南亞———印度洋的中心，為南亞第一大國，歷任統(tǒng)治者深受大英帝國“印度中心”論戰(zhàn)略觀念的影響，有很深的“大國”情結(jié)。其第一任總統(tǒng)尼赫魯在《印度的發(fā)現(xiàn)》中寫道：“印度以它所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一個有聲有色的大國，要么就銷聲匿跡。中間地位不能引動我，我也不相信中間地位是可能的。”尼赫魯之所以這么說，是因為印度具有得天獨厚的戰(zhàn)略優(yōu)勢。如果說意大利像只伸入地中海的“靴子”，那么，印度就好比一個“楔子”深深地插入印度洋；如果把地中海變?yōu)榱_馬帝國的“內(nèi)湖”是意大利人已實現(xiàn)過的夢想，那么，把印度洋變成“印度的洋”就是印度人還未達成的偉大藍圖。

生死攸關(guān)的海洋利益

地緣戰(zhàn)略利益印度洋與太平洋和大西洋不同，它是相對封閉的海洋，但它卻是連接大西洋和太平洋的紐帶：經(jīng)馬六甲海峽和巽他海峽往東進入太平洋，從蘇伊士運河和好望角向西通往大西洋。位于印度西方的中東地區(qū)是世界石油的寶庫和歐洲的戰(zhàn)略側(cè)翼，而霍爾木茲海峽則正好扼守著中東石油輸往印度洋的出口。此外，印度洋作為商品運輸?shù)闹匾ǖ溃瑢κ澜缳Q(mào)易具有舉足輕重的作用，西方國家、日本和其他東南亞國家對它的依賴都非常大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年約有６萬艘輪船往返于印度洋上。印度十分清楚，控制了印度洋就控制了這些國家的血脈。

經(jīng)濟利益印度洋的自然資源非常豐富，世界已探明石油儲量的２／３、天然氣儲量的１／３、４０％的黃金、９０％的鉆石、６０％的鈾分布在印度洋經(jīng)濟圈里，其它礦產(chǎn)資源也十分豐富。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的劃分，印度擁有２００多萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū)，在印度洋地區(qū)首屈一指。印度沿海的石油儲量豐富，國內(nèi)約５０％的石油與８０％的天然氣來自近海。此外，印度９５％的對外貿(mào)易途經(jīng)海上，許多賴以生存和發(fā)展的重要商品都要從印度洋上進出口。切斷印度洋，就是切斷印度的“動脈”。

安全利益印度認為自己目前面臨的“海上威脅日益嚴重”。美軍在迪戈加西亞建立了海軍基地和現(xiàn)代化的通訊中心，并在某些印度洋沿岸國獲得了使用軍事基地和海軍港口的權(quán)力，在該地區(qū)的軍事活動比冷戰(zhàn)前有過之而無不及。美國控制印度洋地區(qū)的企圖，與印度一直堅持把外部軍事力量從印度洋排擠出去的主張正面相撞，使印度的安全利益受到了極大的挑戰(zhàn)。此外巴基斯坦試圖通過從英法等國引進各型先進艦艇和武器裝備，修建瓜達爾大型海軍基地，同時建立“一支強大的海軍”力量，企圖在戰(zhàn)時封鎖、攻擊印度沿海或海上的重要經(jīng)濟、軍事目標，切斷印度的海上運輸線；“中國日益強大的海軍正從印度的東、西兩翼進入印度洋”；日本、印度尼西亞、澳大利亞等國也在覬覦印度洋上的利益，將來也有可能與印度在海上發(fā)生利益沖突。

層次分明的海洋戰(zhàn)略

一是確保內(nèi)層防區(qū)的安全印度防務(wù)專家把專屬經(jīng)濟區(qū)以外３００海里的海域劃為“完全控制區(qū)”，即“內(nèi)層防區(qū)”。在東部包括整個孟加拉灣，在西部和南部包括阿拉伯海和沿海岸線６００海里以內(nèi)的印度洋海域。為加強近海防衛(wèi)能力，印度不斷加強海岸警衛(wèi)隊的現(xiàn)代化，擴充其實力，使之在將來能接替海軍承擔(dān)更多的近海防衛(wèi)任務(wù)。在這個“完全控制區(qū)”內(nèi)，印度海軍制海的主要對象是巴基斯坦，即在戰(zhàn)時“封鎖它的港口并攻擊它的商船”，切斷巴的海上通道。

二是取得外層防區(qū)的控制內(nèi)層防區(qū)以外３００～６００海里的海域劃為“中等”控制區(qū)，即“外層防區(qū)”。該區(qū)由遠洋艦隊防守，其任務(wù)是：保衛(wèi)印度的遠海島嶼、海上通道、商船隊的安全，對廣大海域進行“中等控制和監(jiān)視”，如遇有突發(fā)事件，“能遂行海上力量投送任務(wù)”，戰(zhàn)時則要取得控制印度洋通道的能力。為了加強海上投送力量，印度成立了兩棲作戰(zhàn)旅和海上特種部隊。在這個“中等控制區(qū)”，印度海軍的一個“優(yōu)先戰(zhàn)略任務(wù)”是保衛(wèi)它的對外貿(mào)易，特別是戰(zhàn)略商品———石油的安全運輸。

三是擴大軟控制區(qū)的影響印度半島１０００公里以外的其余部分劃為“軟控制區(qū)”。隨著印度海軍裝備了能夠橫跨印度洋的核潛艇和遠洋反潛偵察機，印度防務(wù)專家認為，有必要“把海軍實力真正擴展從海灣到好望角的廣大海域”，以為印度遠洋商船護航，并為２１世紀駛出印度洋進入世界海域成為世界級遠洋海軍預(yù)做準備。為此，２０世紀８０年代以后，印度海軍有意識地加強了與外國海軍的聯(lián)系，范圍空前擴大。印度海軍的遠洋軍艦不僅訪問印度洋沿岸國家（包括波斯灣、紅海、非洲東海岸和東南亞國家），其國產(chǎn)“戈瓦里”級數(shù)艘導(dǎo)彈護衛(wèi)艦還周游全球，航跡遍及三大洋（印度洋、大西洋、太平洋）四大洲（非洲、亞洲、歐洲、美洲）各國，以熟悉世界海域，并擴大印度海軍的影響。

四是針對區(qū)外大國的威懾印度海軍參謀長泰希利亞尼海軍上將說過：“不能期望印度海軍戰(zhàn)勝超級大國施加的壓力，但可以使他們的干涉付出更高的代價，威懾的全部含義就在于此。”在１９８８年２月４日印度從蘇聯(lián)租得第一批５艘Ｃ級核潛艇中的第一艘后，印度前海軍參謀長Ａ·Ｋ·恰特吉對記者說：“核潛艇的作用是巨大的———我們有了核力量，美國要進行干涉就要三思而行了?！边@說明，印度海軍實行海上威懾主要是針對企圖染指印度洋事務(wù)的區(qū)外大國，特別是在印度洋駐有軍事力量的美國，防止在未來同巴基斯坦發(fā)生沖突時，重演１９７１年美國海軍“企業(yè)”號航母進入孟加拉灣之類的事件。

雄心勃勃的強軍之路

印度認識到，“海軍是力量的象征，要想成為世界一流大國，就必須擁有一支世界一流的海軍”這樣才能真正達到控制印度洋這一戰(zhàn)略目標，因為印度沿海并沒有太多的島嶼屏障，６０００多公里長的海岸線又很難處處設(shè)防，惟一的辦法是把敵人擋在遠距印度之外。為此，印度把建立一支現(xiàn)代化的遠洋海軍作為實現(xiàn)其海洋戰(zhàn)略目標的主要途徑。

外伸采購巨手，內(nèi)掀造艦狂潮２０世紀８０年代以來，印度政府大力發(fā)展包括航空母艦和核動力潛艇在內(nèi)的海上軍事力量，成為印度洋周邊地區(qū)最強大的海上力量，居世界第七位。其海軍參謀長辛格在新德里宣布，印度將在目前１４０艘艦船的基礎(chǔ)上，１０年內(nèi)添置８０艘新型艦船，從而打造出一支以３艘航母為骨架、外加約２００艘戰(zhàn)艦的超級艦隊。如果這一計劃最終落實，屆時印度海軍的規(guī)模將是亞洲第一，世界第三，僅次于美俄。印度航母的發(fā)展就充分體現(xiàn)了這種思想。印海軍認為，要控制住印度的東西部海域———孟加拉灣和阿拉伯灣，必須擁有兩艘航母，同時還要有第三艘航母能夠及時出動到其它“利益攸關(guān)”的海域。所以印度海軍計劃打造３支航母編隊。但隨著航母“維克蘭特”號在１９９７年退役，印度海軍僅剩下一艘航母，使其維護海上霸權(quán)感到力不從心。為此，印度海軍投入了巨大的資金。

一是改造一艘。印度投資５５００萬美元對“維拉特”號航母加以維修，換裝先進的雷達、防空和預(yù)警系統(tǒng)，以延長其服役壽命。在孟買和科欽軍港進行的改裝工程中，技術(shù)人員為“維拉特”號安裝了以色列的具備抗飽和攻擊能力的“巴拉克”艦防系統(tǒng)，使該艦如虎添翼。據(jù)悉，經(jīng)過改裝，“維拉特”的壽命將延長到２０１０年。

二是自建一艘。印度政府１９９８年７月就同意由科欽造船有限公司承建航母。印度科欽造船有限公司目前還只能建造２萬噸級的輕型航母，載１２～１５架直升機，船體造價約３億美元，預(yù)計將在７年內(nèi)完工。該艦將是印度的第一艘國產(chǎn)航母。

三是引進一艘。２０００年５月，俄羅斯同意向印度轉(zhuǎn)讓退役的“戈爾什科夫海軍上將”號航空母艦?！案隊柺部品颉碧柺恰盎o”級的四號艦，滿載排水量４.４５萬噸，全長２７３米，最大寬度５０米，吃水深度１０米，飛行甲板１８９×２０.７米，航速２９節(jié)，續(xù)航力７０００海里（１８節(jié)）。印度計劃先花上３億美元大維修，改裝費也不會少于這個數(shù)，之后再掏１２億美元購買６０架米格－２９Ｋ艦載戰(zhàn)斗機（艦上搭載３０架米格－２９Ｋ和６架直升機，另有３０架進行輪替）。

目前，在１１７萬印軍中，人數(shù)不到６萬的印度海軍已占高達１７％的軍費份額，這其中大部分用于裝備的更新。其中“德里”級驅(qū)逐艦以及俄制“克里瓦克”護衛(wèi)艦作戰(zhàn)性能更是在發(fā)展中國家海軍中名列前茅。目前，印度海軍采用先進外形隱身、紅外隱身和水聲隱身技術(shù)的“席瓦利克”號國產(chǎn)護衛(wèi)艦已下水?！跋呃恕碧枔碛写怪卑l(fā)射系統(tǒng)、遠程預(yù)警系統(tǒng)和反潛作戰(zhàn)系統(tǒng)。根據(jù)計劃，印度將建造１２艘這樣的軍艦，使其成為未來水面作戰(zhàn)的中堅力量。與此同時，印度繼續(xù)從以色列購買小型快速巡邏艇，還就購買６艘法制“蝎子”級潛艇、租賃２艘俄“阿庫拉”級核潛艇與法俄兩國進行談判。印度海軍還不斷加強海軍航空兵實力，計劃購買俄“卡－３１”預(yù)警直升機和８架美制Ｐ－３巡邏機。

西向前伸觸角，東向扼控海峽為了加強對阿拉伯海的控制，印度海軍在瀕臨阿拉伯海的卡爾瓦修建了一座大型現(xiàn)代化的海軍基地。印度還想把影響力擴展至位于亞丁灣口的索科特拉島，以達到控制亞丁灣、曼德海峽的戰(zhàn)略目的。

對于東部海域及馬六甲方向，印度在安達曼—尼科巴群島的布萊爾港設(shè)立了第四海軍司令部。安達曼—尼科巴群島位居印度洋的東部邊緣，緊鄰馬來半島和馬六甲海峽，在戰(zhàn)略上與印度次大陸主體形成環(huán)抱孟加拉灣之勢。面積最大的布萊爾港地處馬六甲海峽西部出口，距印度本土的加爾各答１２５５公里，而東南距印尼的蘇門答臘島僅５５０公里，東北距緬甸僅５００公里。作為把守印度洋東部水域的主要門戶，安達曼－尼科巴群島西可控制孟加拉灣，東可卡住馬六甲海峽，既是保衛(wèi)印度半島安全的前哨陣地，又是印度向海上擴展、對東印度洋周邊地區(qū)以及東南亞地區(qū)施加影響的前進基地。因此，該群島是印度控制東印度洋最主要的戰(zhàn)略支撐點，在印度國防戰(zhàn)略中占據(jù)著十分重要的位置。安達曼－尼科巴群島的基地與印度本土東海岸的維沙卡帕特南海軍基地、西南部海岸的科欽海軍基地以及加爾各答和馬德拉斯相呼應(yīng)，構(gòu)成了控制東印度洋、特別是孟加拉灣的完整的基地體系。

對于進出印度洋的海峽，印度更加意識到它們具有的特殊戰(zhàn)略意義。與太平洋和大西洋不同，印度洋洋面遼闊，中間島嶼較少，進出印度洋的海峽就具有特別重要的戰(zhàn)略意義。１８世紀英國就是通過控制蘇伊士運河、霍爾木茲海峽、曼德海峽、馬六甲海峽和巽他海峽而獨霸印度洋的。印度防務(wù)專家認為，一旦印度對進出印度洋的咽喉要地———曼德海峽和馬六甲海峽能夠?qū)嵤┯行Э刂频臅r候，印度洋就回到印度的“懷抱”了。