旺 堆
作為《中國西藏》雜志的特邀記者,我采訪了西藏自治區(qū)氣象局索朗多吉局長,局長介紹說近些年來西藏氣象事業(yè)取得了長足的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺階,各項業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力明顯增強;氣象事業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,行政管理系統(tǒng)、 基本氣象系統(tǒng)、科技產(chǎn)業(yè)三部分格局基本形成;雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制及雙重計劃財務(wù)體制逐步完善,地方氣象事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展;基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到鞏固,業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有進;氣象科研工作得到加強,一批科研成果已投入實際業(yè)務(wù)工作中;氣象科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好;氣象隊伍整體素質(zhì)進一步提高,一批高學(xué)歷人員走上工作崗位;氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,效益明顯提高;精神文明建設(shè)碩果累累,隊伍凝聚力不斷增強。
氣象服務(wù)是立業(yè)之本
氣象服務(wù)是我們工作的出發(fā)點和歸宿,我們始終堅持“氣象服務(wù)是立業(yè)之本”的思想,努力做到“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,公眾服務(wù)讓群眾滿意,專業(yè)服務(wù)讓用戶滿意”。西藏自然災(zāi)害頻繁,其中氣象災(zāi)害占70%,有些年份高達90%;西藏基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,農(nóng)牧業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力差,全區(qū)每年因氣象災(zāi)害造成的糧食損失達數(shù)千萬公斤,死亡牲畜達數(shù)十萬頭只,直接經(jīng)濟損失常常是幾億元。為此,西藏氣象部門緊緊抓住氣象服務(wù)工作不放松,把為領(lǐng)導(dǎo)部門的決策服務(wù)和為廣大社會公眾的氣象預(yù)報服務(wù),放在服務(wù)工作的首位,按照“主動、及時、準(zhǔn)確、科學(xué)、高效”的要求,努力提高服務(wù)的社會經(jīng)濟效益。全區(qū)氣象部門運用各種服務(wù)手段開展多種形式的決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和氣象科技服務(wù),為西藏的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)、軍民航空、登山旅游、科學(xué)考察、重點工程建設(shè)和保護人民生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。
我們自始至終把為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)放在氣象工作的首位,以防災(zāi)減災(zāi)的決策服務(wù)為重點,特別是在人工消雹、 增雨上下功夫。西藏的人工影響工作不僅為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展增加科技含量,為趨利避害增產(chǎn)增收做出貢獻,而且在宣傳科學(xué)、破除迷信、穩(wěn)定社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到自治區(qū)黨委、人民政府和廣大農(nóng)牧民群眾的一致好評。與此同時,全區(qū)氣象部門還積極深入調(diào)查,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,先后開展了重點工程氣象服務(wù)、防雷檢測服務(wù)、資料服務(wù)、慶典氣球服務(wù)、電視廣告服務(wù)、121電話咨詢服務(wù),收到了較好的經(jīng)濟和社會效益。如,1998年那曲、阿里發(fā)生的重特大雪災(zāi),2000年4月林芝易貢發(fā)生的特大型山體崩塌滑坡災(zāi)害,2000年8月日喀則特大洪澇等災(zāi)害,各級氣象部門都成功地進行了準(zhǔn)確及時的預(yù)報,災(zāi)情發(fā)生后,又組織技術(shù)力量運用衛(wèi)星遙感技術(shù)對積雪范圍、 深度、動態(tài)變化等進行監(jiān)測,并及時將資料傳到自治區(qū)和受災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)指揮部,為當(dāng)?shù)卣笓]防災(zāi)、減災(zāi)提供了優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù),最大限度地減少了災(zāi)害損失,為防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)工作做出了應(yīng)有的貢獻。
培養(yǎng)少數(shù)民族為主的“高精尖”技術(shù)隊伍
我們始終把重視和培養(yǎng)少數(shù)民族干部作為穩(wěn)定和發(fā)展西藏氣象事業(yè)的一項根本措施來抓,尤其注重高層次人才的培養(yǎng)工作。教育工作的重點從以普通學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)高層次人才和學(xué)科帶頭人為主,先后選派16名(其中藏族9名)優(yōu)秀青年到內(nèi)地各大科研院所和大學(xué)進修、學(xué)習(xí)、深造,以碩士研究生和博士研究生為主,現(xiàn)在已有 11名碩士研究生學(xué)成歸來,在工作崗位上發(fā)揮了積極的作用,另有5人正在攻讀博士和博士后。我們還十分重視在崗教育工作,每年都要舉辦各種專業(yè)的培訓(xùn)班;結(jié)合業(yè)務(wù)需要選派技術(shù)骨干到對口援藏省(區(qū)、市)掛職鍛煉,1994年以來已派出45余人次;同時,還結(jié)合大型業(yè)務(wù)項目建設(shè)、重大科研課題研究和國內(nèi)外科研合作的實際,采取多種形式,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和管理骨干。目前,全區(qū)氣象科技人員中,高中級專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)達到隊伍總數(shù)的32%,大中專以上學(xué)歷人員已經(jīng)達到隊伍總數(shù)的82%,初步形成了一支民族結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)較為合理的科技人才隊伍,為西藏氣象事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
西藏氣象的現(xiàn)代化建設(shè)
“氣象現(xiàn)代化建設(shè)就是興業(yè)之路”,加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐,是提高氣象服務(wù)能力、提高氣象服務(wù)社會經(jīng)濟效益的根本途徑,也是氣象發(fā)展的出路和希望所在。多年來,我們始終把氣象現(xiàn)代化建設(shè)放在優(yōu)先位置,集中一切可能集中的人力、財力、物力進行業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。近年來,主要完成了氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱9210工程)一期、靜止衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)(簡稱552-5工程)、西藏自治區(qū)區(qū)級氣象實時業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級、西藏自治區(qū)遙感應(yīng)用研究中心等各項建設(shè)。同時,全區(qū)氣象部門僅在“九五”期間,共承擔(dān)科研課題51個,其中有7項成果獲省部級以上獎勵,5項獲廳局級科技進步獎,圓滿完成了“一江兩河”流域農(nóng)業(yè)開發(fā)遙感動態(tài)監(jiān)測一、 二期項目;完成了第二次青藏高原大氣科學(xué)實驗加密觀測和中日季風(fēng)實驗觀測等大型科研合作項目,進一步提高了全區(qū)氣象服務(wù)的能力和水平,為氣象事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
光榮榜
我們始終把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”作為工作的重要內(nèi)容,常抓不懈,廣大職工的思想道德素質(zhì)普遍提高,展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌,形成了“高海拔,高標(biāo)準(zhǔn);缺氧氣,不缺志氣”的高原氣象精神。我們系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出“全國民族團結(jié)進步模范單位”、“全國群眾體育運動先進集體”等省部級以上先進集體32個;“全國‘五 一勞動獎狀”、“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國民族團結(jié)先進個人”、“全國模范氣象工作者”、“中國十大杰出青年”、“全國‘三八紅旗手”等省部級以上先進個人99人。1996年以來,西藏氣象部門進一步加強敬業(yè)愛崗、民族團結(jié)等教育,開展美化工作環(huán)境,改善生活條件等工作,在區(qū)、地、縣三級氣象部門積極開展精神文明創(chuàng)建活動,并取得了初步成效。在西藏的39個氣象臺站中,獲自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)部門授予“精神文明單位”和“精神文明示范單位”的臺站已達到臺站總數(shù)的80%。
今后的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)
黨的十六大提出了新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo),我們西藏自治區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展也要與時俱進,總體目標(biāo)是:通過5年的努力,氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的總體水平達到西部地區(qū)氣象部門的前列,個別項目達到全國中上水平,基本完成西藏自治區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報警報服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)氣象預(yù)報和綜合探測的現(xiàn)代化;氣象服務(wù)能力基本適應(yīng)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展需求;氣象行政管理系統(tǒng)、氣象基本業(yè)務(wù)系統(tǒng)、氣象科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)三部分協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進;氣象科研能力明顯增強,切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)方面的研究,為西部大開發(fā)和地方經(jīng)濟建設(shè)、政治決策,發(fā)揮更大作用;逐步建立起科學(xué)合理的投入分配機制,工作生活環(huán)境得到根本性改善,職工收入水平、生活質(zhì)量達到當(dāng)?shù)刂猩纤?;隊伍整體素質(zhì)達到全國氣象部門平均水平;堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,豐富文明系統(tǒng)的內(nèi)涵,提高文明系統(tǒng)的質(zhì)量。