國家稅務(wù)總局征管司司長王文彥日前指出:降低成本應(yīng)從納稅程序和質(zhì)量著手。
目前有一種比較偏激的說法,美國收10元的稅成本只有0.5元,而中國,收10元,有4、 5元都是稅收成本。國家稅務(wù)總局征管司司長王文彥在接受媒體采訪時(shí)表示,籠統(tǒng)地講,我 國現(xiàn)在稅收成本比較高,這是因?yàn)樵诒O(jiān)督打擊型的稅收管理模式下,需要大量的程序、人力 、票據(jù),成本自然會高,但現(xiàn)在這個(gè)數(shù)據(jù)算不出來,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑不一樣,而且計(jì)算不精確 。
王文彥說,目前我國有100萬稅務(wù)干部,而美國只有10萬人,僅這個(gè)比例就是驚人的。 我國大量邊遠(yuǎn)地區(qū)一兩個(gè)人的稅務(wù)所入不敷出,工資比收的稅還多。
王文彥認(rèn)為,正視這個(gè)問題是為了解決這個(gè)問題,現(xiàn)代管理必須要研究成本,因?yàn)槲覀?要提高效率,提高質(zhì)量。降低稅收成本首先要從簡化程序入手,簡化必然成本降低。成本高 是因?yàn)榧{稅手續(xù)繁瑣,納稅手續(xù)繁瑣是為防止個(gè)別人偷逃稅款,但是現(xiàn)在看來,更要講究效 率。管一個(gè)個(gè)體戶需要1個(gè)地稅干部,管1個(gè)大企業(yè)也需要1個(gè)地稅干部,但是1個(gè)大企業(yè)看不 住就損失1個(gè)億的稅收。稅收征管要從原來的監(jiān)督型變?yōu)榉?wù)型,要把對納稅人設(shè)定從原來 可疑的偷稅犯變成可愛的納稅人。公平和效率之間要兼顧總體公平,但沒有效率,公平也是 很難辦到的。這絕對是務(wù)實(shí)的。
“此外,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量也很重要?!蓖跷膹?qiáng)調(diào),政府各部門包括稅務(wù)局每天都是海量 的數(shù)據(jù)在運(yùn)轉(zhuǎn),但很多數(shù)據(jù)對不上。例如,工商局注冊的企業(yè)和稅務(wù)登記的企業(yè)數(shù)據(jù)就對不 上。GDP的贏利可能是稅收這邊繳納所得稅的一二百倍。實(shí)際上這種情況哪里都存在,日本 的GDP要公布三次數(shù)據(jù),美國也要兩次。