2004年，我國將在保持必要的國債發(fā)行規(guī)模的基礎上，進一步調整投向，國債投資的功能從主要防止速度下滑、拉動經濟增長轉到更加注重結構調整、促進協(xié)調發(fā)展上來。

2004年國債和新增財政資金的使用，要重點向“三農”傾斜，向社會發(fā)展傾斜，向西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地傾斜，向生態(tài)建設和環(huán)境保護傾斜，向擴大就業(yè)、完善社會保障體系和改善困難群眾生活傾斜。

財政部有關負責人最近介紹，2004年國債的使用將有5個重點：一是繼續(xù)加大對農村基礎設施建設的投入，改善農村生產生活條件；二是加大公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎教育、基層政權和公檢法司設施等建設的投入，促進經濟與社會協(xié)調發(fā)展；三是繼續(xù)向西部大開發(fā)傾斜，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整改造，促進技術進步和產業(yè)升級，加快煤礦安全改造、采煤沉陷區(qū)治理步伐；四是繼續(xù)加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進人與自然和諧發(fā)展；五是加快淮河治理等重大水利設施建設，保證續(xù)建國債項目，特別是青藏鐵路、南水北調、西電東送等重大項目建設。

信用體系：擬用五年建成覆蓋全國

中國商務部副部長張志剛近日在中國政府與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調機制第二次會議上表示，中國將用5年時間建成覆蓋全國的社會信用體系。

據與會知情人士透露，包括政府、企業(yè)、個人三層面在內的中國社會信用體系將由政府推動，但信用評價的具體工作則將通過市場化競爭機制，由非官方的獨立評級機構完成。

張志剛表示，外商的在華利益一向受到中國政府的高度重視，因為外商的利益同時也是中國的長遠利益。但由于中國真正明確開始市場化進程的時間僅有短短十幾年，因此一些問題的解決很難一蹴而就。

中國建立全社會信用體系的努力在未來必將從根本上解決包括打擊假冒偽劣、走私、偷逃稅、騙匯等一系列擾亂市場經濟秩序的行為。

中國商界：2003年度十件大事出爐

2003年中國商業(yè)發(fā)生了很大變化，具有社會影響力和受社會關注的商業(yè)事件層出不窮。日前，中國商業(yè)聯(lián)合會評出2003年社會關注的中國商界10件大事。

一、零售業(yè)遭受非典疫情重創(chuàng)，商家與企業(yè)聯(lián)手共振市場繁榮。

二、成立中華人民共和國商務部，實現(xiàn)內外貿管理合一。

三、國務院決定實施食品藥品放心工程，目前已獲階段性成果。

四、國家實行3C認證制度，商業(yè)領域開展強制性產品市場準入工作。

五、中國商品交易市場發(fā)展迅速，逐漸實現(xiàn)從量變到質變的飛躍。

六、物價上漲屬正常反彈，中國經濟進入新一輪增長。

七、上?！鞍俾?lián)”集團正式成立，打造中國商業(yè)第一“航母”。

八、聯(lián)華、物美在香港成功上市，受到國內外各界高度關注。

九、內地與香港、澳門先后部署《建立更緊密經貿關系的安排》，內地服務業(yè)17個領域將提前向香港開放。

十、外資零售巨頭加快在華擴張步伐，開店數(shù)量和規(guī)模大大超過預期。