SARS促使中國(guó)檢討公共衛(wèi)生體系

雖然SARS所造成的影響已逐漸減退，但此次疫情使中國(guó)公共衛(wèi)生體系存在的問(wèn)題暴露無(wú)遺。最新出版的《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》報(bào)道稱，隨著新增病例逐漸減少，中國(guó)承諾大幅度增加基本投入，恢復(fù)醫(yī)療保健體系。

5月份，中國(guó)政府宣布向公共衛(wèi)生體系撥款人民幣110億元，用于預(yù)防SARS和興建隔離設(shè)施。WHO也籌集了1億美元資金用于重建中國(guó)的疾病控制基礎(chǔ)設(shè)施，并試圖在9月份的全球多數(shù)地區(qū)流感高發(fā)期到來(lái)前，遏制SARS蔓延的勢(shì)頭。在華的外國(guó)公司也向中國(guó)政府捐助了款項(xiàng)用于抗擊SARS。

國(guó)務(wù)院副總理兼衛(wèi)生部長(zhǎng)吳儀及衛(wèi)生部副部長(zhǎng)高強(qiáng)向WHO的官員表示，將把完善公共衛(wèi)生體系作為他們的使命。這意味著將有大量領(lǐng)域獲得投資，如衛(wèi)生預(yù)警系統(tǒng)、流行病防治、相關(guān)培訓(xùn)和疾病控制系統(tǒng)等。

這并不是第一批增加政府衛(wèi)生開支的計(jì)劃。2002年10月份，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李嵐清就表示，要在中西部貧困地區(qū)建立農(nóng)村初級(jí)合作醫(yī)療體系。根據(jù)計(jì)劃，中央和地方政府將撥款資助農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用。而SARS的爆發(fā)，已經(jīng)將公共衛(wèi)生系統(tǒng)的問(wèn)題推到了不得不解決的地步。

世界衛(wèi)生組織2002年發(fā)表的報(bào)告顯示，2000年，中國(guó)全國(guó)的醫(yī)療開支占國(guó)民生產(chǎn)總值的5.3%。但問(wèn)題是其中的63%是公眾自己掏腰包，高于1995年的53%。這一局面能否只通過(guò)增加投入來(lái)解決還存在很大疑問(wèn)。而且如果醫(yī)療收費(fèi)仍然居高不下的話，那么許多人可能根本就無(wú)力負(fù)擔(dān)。

在有7億人口的農(nóng)村地區(qū)情況更糟。多數(shù)農(nóng)民都沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)用上升的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們收入增長(zhǎng)的速度。中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的水平與印度接近。據(jù)世界衛(wèi)生組織2001年的權(quán)威報(bào)告顯示，農(nóng)村貧困人口所接受的醫(yī)療服務(wù)有85%要他們自己支付費(fèi)用。

現(xiàn)在，WHO還在努力勸說(shuō)中國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行疾病普查。WHO的一位官員說(shuō)，目前中國(guó)慢性傳染病的危害也不容忽視，但缺乏重視以及必要的醫(yī)療資源。

報(bào)紙

■ 華爾街日?qǐng)?bào)/5月27日/美國(guó)不再視中國(guó)為潛在敵人

美國(guó)的戰(zhàn)略部署正在變化，拉姆斯菲爾德新的戰(zhàn)略部署將“不穩(wěn)定弧形地區(qū)”里面“與世隔離”國(guó)家可能滋生的恐怖分子和大規(guī)模傷亡武器作為首要目標(biāo)，美軍必須面對(duì)“在遙遠(yuǎn)、危險(xiǎn)的地方”進(jìn)行多次“小規(guī)模、慘烈作戰(zhàn)”的現(xiàn)實(shí)。在這樣的新戰(zhàn)略下，有些軍官擔(dān)心，美國(guó)得同時(shí)打好幾場(chǎng)仗，而打這些仗的時(shí)候，美國(guó)可能得依賴價(jià)值觀迥異的新朋友。因此，美國(guó)會(huì)不再視中國(guó)為潛在的敵人。

■ 《聯(lián)合早報(bào)》/5月27日/切勿夸大中國(guó)SARS的政治性

SARS使中國(guó)行政、社會(huì)諸多弊端，尤其是官場(chǎng)的陋習(xí)、行政管理體系的問(wèn)題，還有人性丑陋，都充分地暴露出來(lái)了。但將中國(guó)的政治改革推動(dòng)力寄于外在的力量或者一種事故是很不切合實(shí)際的一廂情愿。此外，還有論者說(shuō)，SARS影響了中國(guó)的國(guó)際關(guān)系，這也夸大其辭。文章認(rèn)為，一個(gè)事故、一起災(zāi)難不太可能成為中國(guó)政治改革的契機(jī)。中國(guó)的改革有其自身的內(nèi)在邏輯和路徑。

網(wǎng)絡(luò)·期刊

■ BBC中文網(wǎng)/5月26日/胡錦濤登上國(guó)際舞臺(tái)

胡錦濤迄今仍然是外界了解很少的一位世界大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在機(jī)會(huì)終于來(lái)了。胡錦濤正式登上國(guó)際舞臺(tái)，先后訪問(wèn)俄羅斯和歐洲。人們對(duì)他能有什么新的了解呢？中國(guó)爆發(fā)SARS危機(jī)期間，胡錦濤表現(xiàn)得大膽、果斷。胡錦濤此次出訪之后，相信有更多的人會(huì)了解中國(guó)的這位新元首。

■ 明鏡(德國(guó))/5月26日/半島電視臺(tái)有伊拉克間諜？

半島電視臺(tái)被視為阿拉伯世界的CNN，但是，最近在巴格達(dá)發(fā)現(xiàn)的一些文件顯示，該電視臺(tái)內(nèi)的數(shù)名攝像師和高級(jí)員工曾為伊拉克情報(bào)部門效力。半島電視臺(tái)尚未就這些文件作出回應(yīng)。如果這些文件的可信性被證實(shí)，它將不僅對(duì)半島電視臺(tái)，而且對(duì)整個(gè)阿拉伯世界媒體的前景，都將帶來(lái)十分深遠(yuǎn)的后果。

輯/王胡