記者：蔡檢察長，您好！近年來，貴省\"嚴打\"整治工作取得了明顯成效，請您談談檢 察機關在整治工作中的具體作用。

蔡寧：經過兩年\"嚴打\"整治斗爭，我省刑事發(fā)案上升的勢頭得到了有效遏制，社會治 安形勢有所好轉，\"嚴打\"整治斗爭取得了階段性成果。但是應當看到，我省刑事發(fā)案中的 殺人、搶劫等重大惡性犯罪案件仍居高不下；毒品犯罪雖經嚴厲打擊開始大幅下降，但犯罪 分子作案手段更加狡猾隱蔽，并誘發(fā)其它侵財型犯罪；\"法輪功\"等邪教組織實施的犯罪案 件有上升趨勢，社會治安形勢還不容樂觀。今年我們檢察機關要繼續(xù)加強同公安、法院等部 門的密切配合，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪和影響群眾安全感的多發(fā) 性犯罪，突出打擊黑惡勢力犯罪和毒品犯罪。積極參加整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，依法 嚴厲打擊制假售假、危害稅收征管、破壞金融管理秩序、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟 秩序犯罪，尤其在當前抗擊\"非典\"斗爭中，檢察機關要對抱有各種非法目的編造、傳播虛 假信息，擾亂社會秩序，借機鬧事的犯罪行為，以及為牟取非法暴利，壟斷貨源，囤積居奇 ，哄抬物價，生產、銷售假藥、劣藥，破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪活動堅決依法懲處 ，努力促進社會主義市場經濟秩序明顯好轉。

記者：這幾年，全省檢察機關在反腐敗查辦職務犯罪大要案方面取得了很大成績，請問 今年查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪工作的重點是什么？

蔡寧：查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪工作的重點是：查辦縣處級以上領導干部職務犯 罪案件，貪污受賄數額巨大案件，國有企業(yè)、金融領域以及實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的貪污受 賄、挪用公款、私分國有資產案件，國家機關工作人員充當黑惡勢力后臺和\"保護傘\"的案 件，司法和行政執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法等瀆職犯罪案件，國家機關工作人 員侵犯公民人身權利、民主權利等犯罪案件。對在防治\"非典\"工作中，有關國家工作人員 嚴重失職、瀆職，造成疫情擴散等嚴重后果的犯罪行為，要及時立案查辦。還要結合實際， 注意把工商、稅務等行政執(zhí)法機關工作人員的貪污賄賂犯罪，農村基層組織人員貪污、挪用 公款犯罪以及新領域、新罪名案件作為偵查工作新的突破口，力求取得新成效。

記者：據我所知，貴市檢察機關在打擊職務犯罪工作中已經取得了顯著成效，那么，檢 察機關是否能夠做到未雨綢繆，在預防職務犯罪的工作中采取一些有效措施呢？

蔡寧：今年來，全省檢察機關在重點行業(yè)和領域建立了社會化預防組織，積極開展預防 工作，取得了一定成效，初步形成了在黨委統(tǒng)一領導下，各部門齊抓共管，檢察機關發(fā)揮智 能作用的職務犯罪預防網絡。今年，檢察機關要繼續(xù)圍繞經濟建設中心，積極開展在重要領 域的系統(tǒng)預防、重大工程的專項預防、發(fā)案單位的個案預防和西部大開發(fā)中相關項目的預防 工作，配合有關單位和部門廣泛開展警示教育和送法上門工作。在預防職務犯罪工作中，檢 察機關加強了預防對策研究，注意分析職務犯罪的原因、規(guī)律和特點，發(fā)現體制、機制和制 度上的漏洞，積極向黨委、政府提出決策建議，發(fā)揮黨委領導下的社會化預防職務犯罪網絡 作用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作。

記者：當前訴訟活動中不重視法制、不重視程序、不重視人權的問題仍然比較突出，檢 察機關如何加強法律監(jiān)督工作？

蔡寧：訴訟活動中的法律監(jiān)督工作，是與人民群眾利益密切相關的工作。幾年來，全省 檢察機關突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督力度，依法監(jiān)督糾正了一批發(fā)生在訴訟環(huán) 節(jié)上的執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴等問題。但是，當前訴訟活動中仍然存在不善監(jiān)督及監(jiān)督不徹底 等問題，今后必須進一步加強措施，促進涉訟監(jiān)督工作整體水平的提高。刑事立案監(jiān)督、偵 查活動和審判活動監(jiān)督要注意防錯防漏、不枉不縱，繼續(xù)著力解決有案不立、有罪不究、以 罰代刑等打擊不力問題，堅持把提高抗訴質量作為加強刑事審判監(jiān)督的重要手段，繼續(xù)把判 決、裁定確有錯誤的嚴重刑事犯罪案件、重大職務犯罪案件以及人民群眾反應強烈的案件作 為抗訴重點。刑罰執(zhí)行監(jiān)督重點監(jiān)督糾正辦案中的超期羈押問題及刑罰執(zhí)行過程中以錢抵刑 、違法減刑、假釋、保外就醫(yī)問題。民事審判和行政訴訟監(jiān)督，重點監(jiān)督糾正因司法不公， 影響公民（法人）合法權益案件?？馗嫔暝V檢察工作要進一步落實首辦責任制，力爭把問題 解決在首辦環(huán)節(jié)，切實解決群眾告狀難、當事人申訴難問題。通過對訴訟活動的監(jiān)督，懲治 司法領域中腐敗，切實保護公民和法人的合法權益，維護法制統(tǒng)一和尊嚴。

記者：案件處理質量是檢察工作的關鍵，檢察機關在保證自偵案件質量方面有哪些有效 方法？

蔡寧：多年來，檢察機關一直把案件質量作為檢察工作的生命線，常抓不懈。特別是近 兩年來，全省檢察機關連續(xù)開展了\"案件質量年\"活動，取得了實際效果。今年，我們仍然 把提高案件質量作為辦案工作的重點，要求各級檢察院在自偵案件工作中，建立以數量為基 礎、以質量為核心的辦案質量考評機制，規(guī)范案件線索管理，重點把好立案關、證據關，全 面深化偵察機制改革，不斷增強偵查工作的科技含量，全力以赴提高自偵案件質量。同時， 堅決克服孤立辦案、就案辦案的單純業(yè)務觀點，在辦案中既要注意辦案安全，更要注意維護 發(fā)案單位正常的工作、生產、經營秩序，實現辦案的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

記者：通過您的介紹，我感到貴省的檢察工作能夠做到突出重點、防患未然、全面細致 ，形成了一整套有效的法律監(jiān)督機制。能不能請您談一談今后甘肅檢察工作的基本思路。

蔡寧：甘肅省檢察工作，要在省委和高檢院的領導下，以十六大精神和\"三個代表\"重 要思想為指導，緊緊圍繞黨和國家大局及我省中心工作，突出\"強化監(jiān)督、公正執(zhí)法\"的主 題，認真履行法律監(jiān)督職責，深入開展\"嚴打\"斗爭、反貪污賄賂斗爭和訴訟監(jiān)督工作，加 大職務犯罪預防工作力度，不斷深化檢察改革，大力加強隊伍建設，為全面建設小康社會提 供有力的法治保障。

記者：剛才您提到大力加強隊伍建設問題，今年檢察機關在隊伍建設方面將采取哪些措 施？

蔡寧：這幾年，全省檢察機關按照高檢院部署和省院要求，下大力氣抓檢察隊伍建設， 取得了較好成效。我省檢察隊伍班子結構不盡合理，干警整體素質不高等問題仍然存在。因 此，我們要始終把加強隊伍建設放在重要位置。今年的主要措施：

一是切實加強班子建設。只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍。我們要按照《檢察官 法》的要求，加大協管力度，調整、配備各級檢察院領導班子，要求班子特別是檢察長，重 視自身政治理論修養(yǎng)，提高宏觀決策能力，提高執(zhí)法水平，使領導班子成為政治堅定、執(zhí)法 公正、廉政勤政、開拓進取、團結高效的領導集體。同時，加大對后備干部的培養(yǎng)力度，確 保培養(yǎng)和使用銜接到位。

二是努力提升檢察隊伍的整體素質，一方面要通過在職教育提升干警學歷，另一方面要 通過招收本科大學生來優(yōu)化隊伍專業(yè)結構。省檢察院黨組決定從今年起五年內，每年從省院 機關經費中節(jié)省10萬元，資助100名基層院生活困難的業(yè)務骨干完成學歷教育，并有計劃地 組織一定數量的優(yōu)秀年輕干警攻讀法律碩士學位。同時，要積極開展豐富多彩的崗位練兵活 動，通過開展評選優(yōu)秀公訴人、偵查能手和辦案能手以及優(yōu)秀調研成果、優(yōu)秀檢察信息等活 動，多形式、多渠道提高干警綜合素質。

記者：謝謝您接受我們的采訪。