2002年12月5日，新華社發(fā)布消息稱，胡錦濤同志不再兼任中央黨校校長，曾慶紅同志兼任中央黨校校長。從1993年至今，胡錦濤在此一位置上已近10年。

由此上溯至1977年初冬，中央黨校隆重舉行復(fù)校開學(xué)典禮。一個(gè)身影的出現(xiàn)，引起了在場800多名高中級干部的騷動，大家小聲叫著：看，鄧小平!

25載，恍若一瞬。

“四不主義”

1977年3月份，胡耀邦授命主持中央黨校日常工作。

1977年五一節(jié)，剛從石家莊被召回的陳維仁站在了黨校一棟普通的大樓門口。

“門開著，他坐在沙發(fā)里批閱黨校簡報(bào)，那是他的宿舍兼辦公室。這就是我們的第一次見面?！弊鳛楹钤邳h校時(shí)的秘書，原中央黨校副校長陳維仁接受本報(bào)記者采訪時(shí)回憶說。

按陳維仁的說法，1977年3月開始任常務(wù)副校長的胡耀邦是“單槍匹馬”來黨校的，周一來，周六回家，吃住在學(xué)校。

王貴秀教授是1979年6月由北大調(diào)到中央黨校工作的?！拔母锖笃谖以鴨栠^一個(gè)朋友說黨校怎么樣，他說‘不怎么樣，我還想走哩!’而幾年后他說‘我服了!你也過來吧!一’王貴秀教授的朋友之所以如此說的原因是，胡耀邦對絕大多數(shù)參與過“文革”的同志，只是要求其反思。

不少黨校的老教員都記得鄧小平提出黨校教學(xué)的“三不主義”：不戴帽子，不打棍子，不揪辮子。而胡耀邦加上一條：不裝袋子。黨?？粕绮恳晃焕辖淌谡f：“開始教員們上課都很謹(jǐn)慎，該講什么都是集體備課定下來的，不敢有自己獨(dú)特的看法。怕秋后算賬，怕裝檔案袋子，說不定什么時(shí)候運(yùn)動來了，就會被翻出來?！薄皼]出問題吧?”便成了很多教師剛復(fù)校時(shí)見面的問候語，而后來“四不主義”來了，漸漸的研討空氣多了，自己的觀點(diǎn)也有了。

也就在那時(shí)，胡耀邦曾搞過一次中央黨校機(jī)關(guān)黨委委員直接選舉，先是由各層黨組織提名，再根據(jù)提名由全校黨委選舉。王貴秀教授說：“當(dāng)時(shí)的反應(yīng)非常好，黨員的情緒高漲，因?yàn)橐庖娍梢员磉_(dá)了。此前此后的選舉，都是代表選代表的間接選舉方式。”

體制改革研究的

“平行渠道” 原中央黨校副校長鄭必堅(jiān)，曾將黨校歷史上兩次突出的輝煌總結(jié)為：20世紀(jì)40年代的延安整風(fēng)和70年代后期的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論。前者留下了毛澤東同志的手書校訓(xùn)——“實(shí)事求是，不尚空談”，后者則開啟了現(xiàn)代中國思想解放的大門。

“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論、中央理論務(wù)虛會和《中共中央關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》在黨校都有一個(gè)共通的地方，那就是都在這里由全體教師、學(xué)員討論過。”陳維仁說，“眾多學(xué)員的參加，可以將正確的經(jīng)過討論的思想在黨校學(xué)習(xí)后帶到全國各地去，這是個(gè)重要貢獻(xiàn)。”

1979年1月18日，十一屆三中全會召開不到一個(gè)月，中央理論工作務(wù)虛會召開。這次務(wù)虛會，其實(shí)非常務(wù)實(shí)和開放。

王貴秀教授回憶說：“當(dāng)時(shí)大家發(fā)言非常激烈，說是簡報(bào)，其實(shí)幾乎是全文照登。晚上原本都安排了電影，但很少有人去看，大家不是一起討論就是抓緊時(shí)間埋頭寫發(fā)言稿。有一次我寫完文章都天亮了，拿到人民日報(bào)去排版時(shí)，我在報(bào)社睡著了?！?/p>

當(dāng)時(shí)會議第五小組的召集人即是《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的主要策劃者、中央黨校的吳江教授。會議議題涉及建國30年黨的路線問題、正確對待毛澤東思想問題、階級斗爭問題、民主法制問題、領(lǐng)袖和群眾關(guān)系問題等等。

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十三大前，為規(guī)劃中國體制改革藍(lán)圖，中央成立政治體制改革研討小組辦公室，下設(shè)7個(gè)研究小組，有的組成員有上百人。與此同時(shí)，中央黨校成立了政治體制研究所，也分成若干小組?！皟蓚€(gè)體系‘平行作業(yè)’，可以充分獨(dú)立研究問題，再進(jìn)行交流探討?！币晃辉邳h校政治體制研究所工作過的教師透露，“90年代初一些類似研究所都撤了，那之后很長一段時(shí)間內(nèi)，黨校這個(gè)研究所成了全國為數(shù)僅有的政治體制學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。”

一位80年代中期曾在黨校學(xué)習(xí)過的人士回憶說：“那時(shí)黨校比較活躍，搞調(diào)查、寫文章，有不少意見得到了中央的關(guān)注。”

教學(xué)體制改革

2002年12月17日下午，雪后初晴。北京海淀大有莊100號。

中央黨校出版社總編室內(nèi)，一位工作人員正敲動鍵盤統(tǒng)計(jì)稿費(fèi)。他說：“這里還有錦濤校長的300元稿費(fèi)呢!那是他為《怎樣當(dāng)好縣委書記》一書作的序?！?/p>

《怎樣當(dāng)好縣委書記》叢書共三本，前兩部由中央黨校副校長楊春貴主編，書中所收文章，均由在中央黨校學(xué)習(xí)的各地縣市委書記撰寫。叢書從不同的角度和側(cè)面，對如何做好新世紀(jì)縣委書記工作、當(dāng)好縣委書記這個(gè)課題作出了論述。內(nèi)容有：如何按照“三個(gè)代表”的要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；如何處理好個(gè)人與班子、部屬的關(guān)系；如何加強(qiáng)縣市的民主、法制建設(shè)；如何處理好少數(shù)民族地區(qū)的民族關(guān)系；如何提高處置突發(fā)性群體事件的能力等等。

一位已離休的黨校老干部說：“錦濤93年來黨校，一開始就到我們這些老同志家一個(gè)一個(gè)走訪，我當(dāng)時(shí)真沒想到。”

更多的“新意”還體現(xiàn)在教學(xué)體制改革上。80年代，黨校形成了以黨史、黨建、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義和馬列主義哲學(xué)為主的教學(xué)課程，被大家簡稱為“老五，、刁”。

“老祖宗不能丟，新境界要開拓?！秉h?？粕缃萄胁恐x志強(qiáng)副教授介紹說，“黨校90年代后教學(xué)的新布局，概括講就是‘一個(gè)中心、四句話’，即圍繞著鄧小平理論這個(gè)中心，，提高學(xué)員的理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)?！?/p>

必修課設(shè)置上，按黨校師生一般的說法是“三基本”和“五當(dāng)代”：前者俗稱為馬基本、毛基本和鄧基本，后者包括當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、當(dāng)代世界科技、當(dāng)代世界法制、當(dāng)代世界軍事和當(dāng)代世界思潮，后來又加上了當(dāng)代民族與宗教。 黨校一位教授說：“1998年秋季，‘五當(dāng)代’進(jìn)人課堂，1999年春季‘三基本’進(jìn)入部分課堂，1999年秋季，二者全面進(jìn)人黨校課程，十多年間變化巨大?！?一位學(xué)員自豪地說：“這些可不是表面文章，像人行戴相龍行長、財(cái)政部項(xiàng)懷誠部長、軍委領(lǐng)導(dǎo)等等都是我們經(jīng)常請來的教員呢?！?/p>

2000年全國黨校工作會議進(jìn)一步給黨校明確了定位，指出“黨校教育是全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道”。同時(shí)規(guī)定了黨校教學(xué)改革的新布局和適度擴(kuò)大黨校辦學(xué)規(guī)模等重大措施。 據(jù)相關(guān)人士透露，80年代黨校機(jī)構(gòu)的主體由進(jìn)修部、培訓(xùn)部和理論部組成。而目前主體是學(xué)員部和教研部兩大塊，其中學(xué)員部包括進(jìn)修部(包括省部級干部進(jìn)修班、地廳級干部進(jìn)修班、縣市委書記進(jìn)修班、國有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)修班等)、培訓(xùn)部(包括中青年干部培訓(xùn)班、西部地區(qū)干部培訓(xùn)班、民族干部班等)和研究生院。 教研部通常被叫做“七部一所”，即經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)社會主義、政法、黨史、黨建、文史七個(gè)教研部和國際戰(zhàn)略研究所。

培養(yǎng)未來領(lǐng)導(dǎo)人 一位黨校學(xué)員還清晰地記得，1996年7月的一天，在參加完黨校第12期中青年干部培訓(xùn)班(簡稱中青班)畢業(yè)典禮后，胡錦濤徑直來到中青班學(xué)員宿舍樓，一個(gè)樓層一個(gè)樓層地看學(xué)員，和大家一一握手?！拔医裉靵?，一是看望大家，祝賀你們學(xué)習(xí)取得了好成績；二是來為大家送行，希望大家把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)踐中去，把工作做得更好?！?/p>

早在1996年4月12日，胡錦濤在黨校專門召集中青班組織員座談，商討中青班教學(xué)、管理工作。胡錦濤強(qiáng)調(diào)“學(xué)原著”和“抓好實(shí)踐環(huán)節(jié)”時(shí)指出：“關(guān)鍵是怎么學(xué)，要本著少而精、管用的原則。要蹲點(diǎn)調(diào)查，解剖麻雀，提出對策性意見?！?/p>

據(jù)了解情況的人士透露，中青班每期學(xué)員的開學(xué)和畢業(yè)典禮，胡錦濤只要在國內(nèi)都要參加。

以“培養(yǎng)未來政治家”為任務(wù)的中青年班始于1980年，至今已舉辦了18期，畢業(yè)學(xué)員三千多名。胡錦濤是83屆中青班畢業(yè)的學(xué)員。目前還在黨校學(xué)習(xí)的第18期學(xué)員216名。中共十四大前，中青班的學(xué)制為半年至三年，學(xué)員的文化程度、年齡、職務(wù)參差不齊。一位知情人士說：“雖然明確了中青班是培養(yǎng)后備干部的，但‘備’到哪一級的都有?！?/p>

1995年后，中央確定中青班是為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)后備力量，從報(bào)名招生到審查把關(guān)由中組部直接管理。每一期的中青班都有中組部派出的聯(lián)絡(luò)員全程跟班學(xué)習(xí)，中青班的學(xué)員以正廳局級干部為主，高學(xué)歷和低年齡趨勢明顯。

據(jù)熟悉情況的人士透露，目前中青班的調(diào)研題目，是專門請中組部召集20余個(gè)中央和國家部委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與設(shè)計(jì)的，每期都提供近百個(gè)參考選題，學(xué)員們從中選出與自己工作相貼近的題目深入基層調(diào)研。

中青班2002年暑期社會實(shí)踐調(diào)研的題目，集中于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建、西部大開發(fā)、科教興國的戰(zhàn)略、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主建設(shè)問題以及加入WTO后產(chǎn)業(yè)政策等幾大方面。

一位中青班17期學(xué)員感慨地說：“不來不知道，這里真有點(diǎn)熔爐的味道，一年后的感覺大不相同。”

“東西大講堂”

2001年，被稱為英國新工黨推動者之一的曼德爾森來到中央黨校。他演講的重點(diǎn)是英國工黨如何革新而成為社會政治主流黨派的。演講后還回答了學(xué)員關(guān)于英國工黨最新情況的提問。

CA公司原董事長王嘉廉、諾貝爾獎獲得者楊振寧、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常、思想大家哈貝馬斯等等各色人物都曾是黨校的坐上賓。法蘭西電力總裁還曾應(yīng)邀前來介紹法國國營能源動力企業(yè)與私有企業(yè)競爭的策略。

曾到黨校演講的海外學(xué)者將這里比做一個(gè)大講堂：“這里充滿了來自全球的不同意見?！?/p>

2002年11月，GE全球48位最高級管理人員專程前往黨校，聽黨校教員講授中國政府結(jié)構(gòu)，并與黨校學(xué)員交流。

與此同時(shí)，黨校對外學(xué)術(shù)交流、出國出境訪問、考察、進(jìn)修數(shù)量增長很快。2002年下半年，中組部和黨校共同組織第18期中青班學(xué)員赴日本、新加坡、韓國考察。這是中青班第三批赴日、第二批赴新和首批赴韓，而在十多年前，黨?？疾斓闹饕獙ο筮€僅限于社會主義兄弟國家。

黨校國際戰(zhàn)略研究所紀(jì)軍教授說：“我曾于1991年、1999年兩次去匈牙利考察。每次回來，都有學(xué)員問我那邊的情況，大家特別關(guān)心的是東歐國家產(chǎn)權(quán)改造到底怎樣了。我說，它們十年轉(zhuǎn)型付出的代價(jià)太大了，每個(gè)國家應(yīng)該探索適合自己的道路?！?/p>

2001年使和2002年，上海市私營企業(yè)協(xié)會先后兩次選送28名和43名私營企業(yè)家赴中央黨校學(xué)習(xí)。前一次是在江澤民同志七一講話之后，而后一次是在十六大召開后不久。

曾參加黨校學(xué)習(xí)的私營企業(yè)主吳振來說：“私營企業(yè)因?yàn)閾?dān)心政策不穩(wěn)定，對未來信心不足，很多私營企業(yè)主持有外國護(hù)照和簽證。十六大報(bào)告明確了合法的勞動所得與非勞動所得同樣受到保護(hù)，這一點(diǎn)對我們非常重要。我們學(xué)習(xí)的積極性也高了?！?/p>

政府高層“腦庫”

在不少人看來，黨校越來越成為高層的“腦庫”。

2001年10月和11月，中央黨校分別在北京和上海舉辦了兩期內(nèi)部高層研究班。研究班就江澤民七一講話后思想界爭論頗多的十幾個(gè)問題進(jìn)行了少有的“比較深入、自由而切實(shí)”的研詞‘。

一位參加座談會的教授說：“會上針鋒相對的觀點(diǎn)很多，胡錦濤希望大家言無不盡，并很仔細(xì)地聽。這種自由探討氣氛，讓我們真是很感動。”胡錦濤會后明確指示，今后這樣高層次的研究班還要繼續(xù)辦。

2000年，黨校校報(bào)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登了一篇名為《落日的輝煌——17、18世紀(jì)全球變局中的“康乾盛世”》的文章，立即引起了高層關(guān)注。江澤民對此作了重要批示，并指示復(fù)制發(fā)政治局委員參閱。

在該文成書出版后，在篇首江澤民專門寫了一段話，回顧了清朝統(tǒng)治者不看世界的巨變，夜朗自大，在短短100多年的時(shí)間里就大大落后于西方國家的歷史，指出這個(gè)歷史教訓(xùn)刻骨銘心。

黨校的思考，由此更加不回避前沿課題。

2002年7月16日下午，中央黨校副校長李君如教授參加了“轉(zhuǎn)型中的中國政治與政治學(xué)發(fā)展”國際學(xué)術(shù)研討會，這是近年來在中國舉辦規(guī)模最大的中國政治與政治學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會，國內(nèi)外170多位學(xué)者參會。

那天，李君如教授作了題為“中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的新理解”的專題演講。中外學(xué)者對這一演講表現(xiàn)出極大興趣，在李教授講演結(jié)束之后紛紛提問，原定——個(gè)半小時(shí)的會議被迫延長到了兩個(gè)半小時(shí)。

據(jù)參與會議的人士透露，李君如在會上論述了歐洲社會主義政黨的“第三條路線”以及墨西哥、韓國、新加坡的執(zhí)政黨如何執(zhí)政，他還回答了國內(nèi)外學(xué)者一連串關(guān)于民主、新聞自由和執(zhí)政黨等提問。這些問題的尖銳和回答的誠懇，令在場學(xué)者印象深刻。