2002年12月13日下午,深圳市中級(jí)人民法院對(duì)深圳海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)趙玉存父女三人共同收受巨額賄賂案作出一審判決,判處趙玉存無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其大女兒趙瑩被判處有期徒刑6年;小女兒趙萍被判處有期徒刑3年。法院認(rèn)定趙玉存在擔(dān)任深圳海關(guān)關(guān)長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,本人及通過家屬收受他人賄賂,共計(jì)人民幣逾900萬元。聽判后,趙玉存父女三人當(dāng)庭表示服判,放棄上訴的權(quán)利。
曾經(jīng)是“功臣”
趙玉存,1943年10月29日生,大學(xué)文化,河北遵化人。50年代就在廣東工作,70年代初調(diào)到深圳海關(guān)。趙玉存沒有什么后臺(tái),也沒有什么背景,完全是靠自己的工作實(shí)績(jī),從一個(gè)普通關(guān)員,一步步走到管理5000多人的關(guān)長(zhǎng)位置上,稱得上是深圳海關(guān)元老人物。趙玉存由于有著多年的地方基層經(jīng)驗(yàn),在擔(dān)任關(guān)長(zhǎng)后,能較好地協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。一位20世紀(jì)70年代跟他有過交往的知情者說,那時(shí)他就在筍崗做貨運(yùn)監(jiān)管,用行內(nèi)的話說,是個(gè)“老貨管”了,貨管是海關(guān)系統(tǒng)最重要的業(yè)務(wù)之一,趙玉存做得相當(dāng)出色。他的業(yè)務(wù)能力強(qiáng),人際關(guān)系也好。海關(guān)工作既重要又復(fù)雜,其中還涉及到與各單位、各地區(qū)的協(xié)調(diào)與配合,在這方面,趙玉存也是游刃有余。在打私政績(jī)上,1999年,也就是他被捕的前一年,深圳海關(guān)共查獲涉嫌走私案件3447宗,在扣私貨價(jià)值9.35億元,上繳罰沒收入共5.09億元,查私案值在全國(guó)各海關(guān)中名列第一。然而,就是這樣一個(gè)打私成績(jī)突出的關(guān)長(zhǎng),最終卻成了走私分子的俘虜。
潰于一餐宴
將趙玉存一家拉下水的,是“走私大鱷”楊改清。
1994年下半年,深圳惠威工貿(mào)有限公司總經(jīng)理?xiàng)罡那逶谝幻吖?已被查處)之女組織的宴請(qǐng)時(shí),認(rèn)識(shí)了趙玉存。此后,楊改清就盯上了趙玉存。1997年的一天下午,楊改清來到趙玉存辦公室。兩人的談話是從趙玉存的手表開始的?!摆w關(guān)長(zhǎng)你戴的什么表?”“飛亞達(dá)。”“你這么高身份的人,戴飛亞達(dá),與身份太不相稱了,我給你換一塊?!睏罡那逭f著就把趙玉存的飛亞達(dá)表拿走了,從包里拿了一塊勞力士表(價(jià)值6.8萬元的鑲鉆男裝勞力士)給了趙玉存。起初趙玉存還想推辭,但經(jīng)不住楊改清的“誠(chéng)懇”相送,趙也就心安理得的收下了。行賄趙玉存,楊改清選擇的方式是培養(yǎng)長(zhǎng)期感情,從一餐飯、一塊表開始,趙玉存的防線就被楊改清撬開了縫隙。
成為“投資項(xiàng)目”
作為商人的楊改清,早就看透了各種投資的收益。投資什么項(xiàng)目,也不如“投資”一個(gè)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。因此,在他的“投資”意識(shí)里,他是把海關(guān)關(guān)長(zhǎng)作為項(xiàng)目來投資的。比如,海關(guān)沒收的走私車,如果有了關(guān)長(zhǎng)的批條,價(jià)值幾十萬元的進(jìn)口車兩三萬元一輛就到手了。一轉(zhuǎn)手就可凈賺十萬甚至幾十萬元。在攀上趙關(guān)長(zhǎng)這棵大樹之前,楊改清也屬于望車興嘆一族。攀上之后,楊改清就大不一樣了,在購(gòu)買罰沒進(jìn)口車上,楊改清沒少賺錢。有了合作就會(huì)有溝通,有了溝通就會(huì)有感情,產(chǎn)生了感情,原則就可以被通融,這似乎是一些掌權(quán)者的行事之道。楊改清在趙玉存身上“投資”,是以他的兩個(gè)女兒為突破口的。
趙玉存長(zhǎng)女趙瑩,1972年生,高中畢業(yè),案發(fā)時(shí)無業(yè);小女兒趙萍,1977年生,高中畢業(yè),案發(fā)時(shí)經(jīng)營(yíng)個(gè)體美容院。
小女兒趙萍高中畢業(yè)后,想去英國(guó)留學(xué),但那巨額學(xué)費(fèi)讓趙玉存費(fèi)了腦筋。不知怎么這事讓楊改清知道了。他對(duì)趙關(guān)長(zhǎng)及其妻子似乎有幾分慍怒:“侄女要留洋,怎么早不吭聲,這不是把他這個(gè)叔當(dāng)外人嘛!”他二話不說,當(dāng)即從皮包里掏出一本支票簿,開具一張100萬元的現(xiàn)金支票。趙二小姐拿了這張支票,感激萬分。第二天就神不知鬼不覺地在香港銀行提現(xiàn)了100萬元港幣。一個(gè)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的千金,3年的留學(xué)費(fèi)用,就這樣輕而易舉地解決了。
以后,趙玉存要求楊改清為大女兒趙瑩安排工作,并有言在先:只讓女兒在楊的公司里接接電話、打打字,絕不能跟海關(guān)打交道。楊改清真的就讓趙瑩在其公司干雜務(wù),負(fù)責(zé)公司員工去香港辦證、接電話和打字什么的,但安了一個(gè)“總經(jīng)理助理”的頭銜。趙瑩1996年1月1日到惠威公司上班,每月8000元的工資拿了一年,到了1997年,趙瑩每月的工資又漲到了13800元。這還不算,趙瑩到公司工作的第9天,就“分”到了一套屬于她的價(jià)值91萬元的商品房。與此同時(shí),還給她配備了一輛馬自達(dá)車。一年以后,馬自達(dá)又換成了奔馳C280,而且,將其過戶到了趙瑩的名下。
斂財(cái)齊上陣
楊改清為了牢牢地捆住趙玉存,每年都有新的賄賂項(xiàng)目出臺(tái)。1996年初,楊改清借口自己在香港的住房已不值錢,將這套價(jià)值400萬港元的住房“借”給趙瑩,過了一段時(shí)間后,又過戶與趙瑩與趙萍;1997年初,楊以“年終獎(jiǎng)”名義發(fā)給趙瑩100萬港元;1998年春節(jié),又發(fā)給趙瑩80萬港元。此外,還加發(fā)一份“工資”,美其名曰:香港的別墅維修金。這份別墅維修金從1996年11月開始發(fā)放,到1999年底累計(jì)達(dá)47.24萬元。
從1995年至1999年間,趙玉存單獨(dú)或者伙同其女兒趙瑩和趙萍、妻子賈劍霞收受了楊改清的大量財(cái)物,受賄折合人民幣900余萬元。在這900多萬贓款中,趙玉存本人直接收取了40萬元左右,其余的大多數(shù)都是其家人代其“笑納”的。
楊改清除了在趙玉存妻子、女兒身上不惜血本、下足了功夫,對(duì)趙玉存本人也關(guān)懷備至。1998年7月,趙玉存隨深圳考察團(tuán)去歐洲考察,楊改清跑到香港機(jī)場(chǎng)送機(jī),對(duì)趙玉存說:“我沒法陪你,給你帶點(diǎn)零花錢吧。”說著把一個(gè)牛皮紙信封塞到了趙玉存的公文包里。到達(dá)目的地后,趙玉存進(jìn)房捫·開一看,是3萬美元。一次,趙玉存老家的官員來深圳,他請(qǐng)吃飯,楊改清作陪。席間談起希望工程,趙玉存順帶說了一句,楊改清是否也給自己的家鄉(xiāng)獻(xiàn)點(diǎn)愛心,關(guān)長(zhǎng)發(fā)話,楊改清不敢怠慢,不久,楊改清真的斥資數(shù)十萬元在趙玉存的家鄉(xiāng)建了希望小學(xué)。
1997年國(guó)慶節(jié),家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)給趙玉存打電話請(qǐng)其回去看看,并特意邀楊改清同往,期間,楊改清因故提前離開遵化,走之前,以請(qǐng)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)吃飯為由,給趙玉存留下了10萬元。
棄職守故Q(走私
投桃報(bào)李,禮尚往來。有了這一次次的投資,趙玉存徹底成了楊改清的俘虜,:‘耗子”和“貓”居然成了“莫逆之交”。
趙玉存父女三人被一審認(rèn)定的犯罪事實(shí)主要是與深圳市惠威工貿(mào)有限公司(即惠威公司)有關(guān),而惠威公司已被指控為惠州港特大走私案的制造者,涉嫌走私植物油總值24億元人民幣。法院查明,1995年7月到1997年3月,惠威公司總經(jīng)理?xiàng)罡那逋ㄟ^北京和廣州兩個(gè)單位三次致函深圳海關(guān),商請(qǐng)由惠威公司購(gòu)買深圳海關(guān)查獲的走私罰沒汽車。楊改清找到時(shí)任深圳海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的趙玉存幫忙,趙玉存兩次批示給予支持解決。據(jù)此,惠威公司于1995年8月到1998年7月期間,先后3次從深圳海關(guān)定向購(gòu)買罰沒汽車共201輛進(jìn)行倒賣,獲利不菲。1995~7月經(jīng)趙玉存同意,楊改清以深圳市裕偉貿(mào)易實(shí)業(yè)有限公司名義,從深圳海關(guān)調(diào)查局以每噸3260元的價(jià)格定向購(gòu)買罰沒原糖1.3萬噸,楊改清加價(jià)倒賣贏利。1995年8月,趙玉存同意楊改清提出的“先提完原糖再清款項(xiàng)”的請(qǐng)求(按《買糖協(xié)議》約定先清款項(xiàng)再完原糖);同年9月,同意楊改清緩交2085萬多元買糖款,楊改清一拖就是一年。1996年9月,趙玉存違反海關(guān)正常審批程序,在未經(jīng)擬設(shè)保稅倉主管地(惠州港海關(guān))審批,便向直屬海關(guān)申請(qǐng)的情況下,批準(zhǔn)以深圳海關(guān)名義向海關(guān)總署簽報(bào)了《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)深圳市惠威工貿(mào)有限公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉庫有關(guān)資料的報(bào)告》。1996年11月,惠威公司經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)在惠州港設(shè)立了公共保稅倉庫。正是這個(gè)保稅倉的建立,使惠威公司的走私進(jìn)入大規(guī)模的階段,并成為惠威公司走私植物油的基地。楊改清以該保稅倉為基地,制作假單據(jù),利用外輪,“打一槍換一個(gè)地方”,不向海關(guān)如實(shí)申報(bào),采用少報(bào)多進(jìn)的方式進(jìn)行走私。從1996年至1998年間,他們瘋狂作案,每次走私成品油少則幾百噸,多則達(dá)到5000噸,共走私成品油304船次,走私油總量達(dá)76萬噸,偷逃應(yīng)繳稅款達(dá)27億元,成為在深圳注冊(cè)的公司有史以來偷逃關(guān)稅數(shù)額最大的案件。900萬元換來了27億元,如此豐厚的投資回報(bào)率,大概連楊改清本人也沒有想到。
據(jù)報(bào)道,趙玉存在法庭懺悔的同時(shí),申訴說,為楊改清提供的幫助,都是“奉命行事”。趙玉存的當(dāng)庭申訴是否為自己開脫罪行暫且不論,它所透露的信息值得我們深思。對(duì)于楊改清的“過分”要求,最初趙玉存都予以拒絕,但每每都有其頂頭上司、國(guó)家海關(guān)總署副署長(zhǎng)王樂毅的關(guān)照。權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗?!耙话咽帧庇脵?quán)不受節(jié)制,是導(dǎo)致腐敗案件頻發(fā)的最根本原因。