自從日本學(xué)者提出中國已經(jīng)成為“世界工廠”以來，關(guān)于“世界工廠”的討論越來越多。信息化時代的“世界工廠”和工業(yè)化時代的“世界工廠”，已經(jīng)有很大的不同。

工業(yè)化時代“世界工廠”的主要特征

工業(yè)化時代的“世界工廠”，就是產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)源地，每一次產(chǎn)業(yè)革命都引起新的“世界工廠”的崛起，并在某種程度上對原有的“世界工廠”產(chǎn)生替代。

工業(yè)化時代的“世界工廠”，就是全球的制造中心，一方面體現(xiàn)在其總體制造能力上，另一方面也體現(xiàn)在某些領(lǐng)域、某些產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位，其制造規(guī)模和制造能力足以影響全球的產(chǎn)量和價格。

]760年到1830年期間，英國占?xì)W洲工業(yè)產(chǎn)量增長的2／3。1860年前后，英國人口占全世界人口的2％，歐洲人口的10％，擁有相當(dāng)于全球40％--50％、歐洲55％一60％的現(xiàn)代工業(yè)能力，制成品的產(chǎn)量為全球的2／5。

1860年美國制造業(yè)總產(chǎn)值等于英國的2倍、等于歐洲各國總和的一半。此后，美國工業(yè)長期保持了世界第一的地位。

1965—1971年，日本主要制成品產(chǎn)量增長占全球產(chǎn)量增長的比重依次為：鋼鐵占54％，造船占54％，汽車占46％，電子機(jī)械中的民用產(chǎn)品占90％。日本成為全球制造業(yè)中心的過程，同時也是日本成長為重要的技術(shù)創(chuàng)新大國的過程。80年代初期，日本的總體科技水平已經(jīng)領(lǐng)先于西歐，接近美國。80年代中期，在新興的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，日本超過美國，贏得了占全球半數(shù)以上的市場份額，確立了美國之后新的全球制造中心的地位。

據(jù)估算，英國、德國和美國3國的制造業(yè)貿(mào)易額在20世紀(jì)中葉前的150年中占世界制造業(yè)貿(mào)易總額的40％一65％。從各國成為“世界工廠”的產(chǎn)業(yè)來看，美國在1971年時飛機(jī)出口占全球出口總額的比例為77．5％，有機(jī)化學(xué)品占44％，汽車零件占32．2％；1985年，日本電視錄影、錄音機(jī)占全球出口比重的80．7％，彩色電視機(jī)占43．5％，摩托車占82％，載客汽車占30．8％。

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工業(yè)化時代的“世界工廠”，國內(nèi)市場和國際市場在時間上有先后承繼性，即以國內(nèi)市場為起點和依托，當(dāng)國內(nèi)市場過剩時，國際市場的拓展進(jìn)一步確立了全球制造中心的地位。

美國能在20世紀(jì)初迅速地超過英國而成為全球第一大“世界工廠”，很重要的一個原因就是國內(nèi)市場的影響作用。從人口規(guī)模來看，在19世紀(jì)80年代，美國人口是英國的1倍半，到1900年是英國的兩倍，到1920年是英國的3倍。從收入來看，按1913年價格的人均國民收入，英國從1870年131．3美元增加到1913年的236．1美元，即增加不到1倍；而美國人均國民生產(chǎn)總值從1869年至1873年的平均223美元上升至1907年至1911年平均為608美元，即增加了兩倍差一點。以后的差距就拉大了。如果對國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)加以細(xì)分，會發(fā)現(xiàn)一國居民需求的文化以至習(xí)性對“世界工廠”的形成具有重要作用。比如，日本在20世紀(jì)70年代后成為電視機(jī)產(chǎn)業(yè)的全球制造中心，這是由于日本國民居住空間狹小等因素，一開始就朝體積輕薄小巧、方便攜帶的機(jī)型發(fā)展，使電視機(jī)成為生活必需品，從而使日本的電視機(jī)生產(chǎn)和出口超過了美國。

工業(yè)化時代的 “世界工廠”，既是全球制造中心，又是科技創(chuàng)新中心，二者是合而為一的。 “世界工廠”和其他欠發(fā)達(dá)國家的關(guān)系是“核心一外圍”的關(guān)系，是制造中心和原料輸出國的關(guān)系，科技創(chuàng)新中心沒有形成大規(guī)模的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。 在工業(yè)化時代，發(fā)明和創(chuàng)新推動了“世界工廠”的形成。美國、英國和德國都是非常重視科技創(chuàng)新的國家，表現(xiàn)在對科技教育的重視以及研究和開發(fā)費用的投入上面。這些國家的特點是，以本土的研究和開發(fā)力量為主，即制造中心首先源于科技創(chuàng)新活動的開展。日本的研究和開發(fā)活動與歐美制造業(yè)不同，是技術(shù)進(jìn)口型，被稱為是 “JAPANNITY”(日本型)，但日本制造業(yè)發(fā)揮了“作為實驗室的工廠”的作用。

工業(yè)化時代的“世界工廠”，往往伴隨著國際金融中心的出現(xiàn)。“世界工廠”既是國際金融中心形成的腹地，又是國際金融中心依托的強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)推動力。

最早的國際金融中心，是意大利的佛羅倫薩、熱那亞和荷蘭的阿姆斯特丹。但是，阿姆斯特丹很快地便被英國的倫敦所取代。19世紀(jì)英國成為“世界工廠”時，英國的倫敦發(fā)展成為國際金融中心，雖然英國在后來作為“世界工廠”的地位日漸衰落，但倫敦依然依托歐洲大陸的經(jīng)濟(jì)腹地和對全球的影響力，而穩(wěn)固了它作為國際金融中心的地位。20世紀(jì)初，美國成了“世界工廠”，從而成就了紐約作為國際金融中心的地位。至80年代初，“日本制造”挑戰(zhàn)美國，日本“世界工廠”的地位確立，又成就了東京成為國際金融中心。1974年紐約、倫敦、東京三大國際金融中心占有全球市場資本的73％，1986年更上升為80％。而紐約則獨自控制了全球資本的40％。就以香港而論，如果不是60—70年代香港制造業(yè)的發(fā)展以及80--90年代依托中國大陸強(qiáng)勁的制造產(chǎn)業(yè)的推動，也就很難說能成為當(dāng)今的國際金融中心。當(dāng)然，國際金融中心的形成還有許多其他因素，比如政治因素、地理因素、金融制度因素等等，無疑，“世界工廠”是一個強(qiáng)勁的推動因素。那么，下一個世界級的國際金融中心應(yīng)該在哪兒呢?我們認(rèn)為，應(yīng)該在中國的上海，隨著中國制造能力的加強(qiáng)和“世界工廠”地位的確立，中國大陸有可能貢獻(xiàn)1—2個國際金融中心。

工業(yè)化時代的“世界工廠”，其企業(yè)的組織管理方式以大規(guī)模生產(chǎn)方式和精益生產(chǎn)方式為典型，企業(yè)的核心競爭力體現(xiàn)為制造業(yè)的全過程。

大規(guī)模生產(chǎn)方式是由美國福特公司在汽車制造時發(fā)現(xiàn)的，這一方式使得福特的T型車生產(chǎn)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化大量生產(chǎn)的最高水平(20世紀(jì)初達(dá)200萬輛)，使顧客的實際開支降低了2／3，從而使這種生產(chǎn)方式迅速推廣到其他行業(yè)。精益生產(chǎn)方式是由日本豐田汽車公司發(fā)現(xiàn)，實際上是對大規(guī)模生產(chǎn)方式在制造流程中的一個改進(jìn)。在豐田生產(chǎn)方式的引領(lǐng)下，日本企業(yè)的成本大大低于美國。日本的家用電器、汽車等產(chǎn)品，可以在世界市場上以低于歐美廠商25％一30％的價格出售，使得“日本制造”的產(chǎn)品在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭力。 信息化時代的“世界工廠”的主要特征

信息化時代的“世界工廠”，是信息技術(shù)革命引起的，由于信息技術(shù)革命推動的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了若干“IT世界工廠”，即IT產(chǎn)業(yè)的制造中心或者稱次級中心。

美國是信息化時代“世界工廠”的領(lǐng)頭羊，據(jù)美國商務(wù)部報告，從20世紀(jì)90年代中期開始，信息技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量從1995—2000年每年以17％的速度增長，使得信息技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量占經(jīng)濟(jì)總量的比重從1994年的6．3％至2000年的8．3％。日本在信息技術(shù)方面也取得了驚人的成就。據(jù)測算，半導(dǎo)體、計算機(jī)和通訊設(shè)備業(yè)在日本過去30年中，在整個制造業(yè)中所占比重從1．7％上升為7％。在美國和日本信息產(chǎn)業(yè)的帶動下，東亞和東南亞的一些國家和地區(qū)成為IT產(chǎn)業(yè)的制造中心和次級中心。在90年代初期世界前十大出口國家或地區(qū)至少有七個來自于東亞和東南亞。

信息化時代的“世界工廠”是工，_lk4L時代的“世界工廠”的延伸和擴(kuò)展，二者是相互聯(lián)系的。但是，和工業(yè)化時代的“世界工廠”不同，信息化時代的“世界工廠”并不意味著其一個國家整體制造能力的全面提高，而是更多充當(dāng)“世界工廠車間”的角色。

在產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)上，信息技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)存在明顯的改造。在傳統(tǒng)的制造業(yè)中，1994年美國的一項調(diào)查表明，信息技術(shù)資本存量占全部資本的份額，在化學(xué)制品業(yè)中占34．1％，在工業(yè)機(jī)械和設(shè)備業(yè)中占29．1％，在鐵路運輸業(yè)中占27．8％，在汽車修理和服務(wù)業(yè)中占20％。由于信息技術(shù)的應(yīng)用，給汽車制造工業(yè)帶來了重組的機(jī)會。靈活生產(chǎn)方式系統(tǒng)的應(yīng)用大大改進(jìn)了生產(chǎn)裝配流程，而計算機(jī)在所有的設(shè)計和檢測系統(tǒng)中得到了大力推廣，與此同時，電信、空運和裝運技術(shù)上的進(jìn)展，擴(kuò)展了生產(chǎn)基地和市場間的聯(lián)系，其結(jié)果是大大促進(jìn)了汽車制造業(yè)零配件生產(chǎn)的外包，從而出現(xiàn)信息化時代汽車制造業(yè)中，“世界工廠車間”的出現(xiàn)。

和工，_lk4L時代的“世界工廠”不同，信息化時代的“世界工廠”不完全是以國內(nèi)市場為培育，而是以全球性的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化采購為特征，信息化時代的‘‘世界工廠”是委托加工的制造基地。

1999年，美國信息產(chǎn)品使用額占GDP的比重超過5％，需求總量超過4000億美元，在比重和絕對量上都居全球首位。與之相比，歐盟地區(qū)對信息產(chǎn)業(yè)的需求占GDP的比例約2％，絕對量約1500億美元，僅略高于信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。東亞地區(qū)信息產(chǎn)品需求占GDP的比重較低，地區(qū)需求量僅相當(dāng)于生產(chǎn)率的60％，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重地依賴美國市場。

和工~_tk4L時代的“世界_r-．r-”不同，信息化時代的“世界工廠”和科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)分離和形成新的融合的趨勢，形成網(wǎng)絡(luò)化的研發(fā)中心，跨國公司全球研發(fā)中心系統(tǒng)的設(shè)立加快了這種分離的進(jìn)程。

信息化時代的“世界工廠”的科技創(chuàng)新活動越來越表現(xiàn)為全球化。1997年，美國制造業(yè)海外RD的支出與國內(nèi)RD支出的比例是13％，最多的行業(yè)是汽車及其零部件(32家)以及計算機(jī)(25家)。這種情況和跨國公司的全球化分工和網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化采購以及網(wǎng)絡(luò)化的研發(fā)是三位一體的。

和_z_．，3k4vo時代的“世界_z_y-”不同，信息經(jīng)濟(jì)時代的“世界_z_y--”并不一定是金融中心，金融中心卻一定是信息中心，信息中心又反過來促進(jìn)了金融中心的發(fā)展。

美國的加利福尼亞州在傳統(tǒng)上并沒有金融中心，但卻是美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為密集的地區(qū)，除了大學(xué)科研機(jī)構(gòu)等因素外，另外一個很重要的原因是美國國防支出的支持。在1959年財政年度，加利福尼亞州獲得的國防支出的防御合同占全美的24％，1980年時這一比例仍然占到20％。但是，金融中心卻一定是信息中心。以美國的紐約為例，1984年，紐約信息密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的21％，傳統(tǒng)制造業(yè)部門就業(yè)人數(shù)從1976年至1986年的十年間降為11％。

和工業(yè)化時代的“世界工廠”不同，信息化時代的“世界工廠”的企業(yè)組織方式是“知識工廠”和“虛擬_z-Z-”，從制造過程的大規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模訂制演進(jìn)，從分銷過程的范圍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚬?yīng)鏈管理。

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所謂“知識工廠”，是美國學(xué)者對東芝公司的一個考察結(jié)論，認(rèn)為東芝公司成功的關(guān)鍵是整個工廠從裝配線工人到最高管理層都注重創(chuàng)新和運用新的知識，強(qiáng)調(diào)人員、技術(shù)和資金的整合管理，強(qiáng)調(diào)組織的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。也有人把信息經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)管理模式稱為后福特主義，即福特制的生產(chǎn)方式技術(shù)創(chuàng)新活動是線性的，是在企業(yè)的內(nèi)部發(fā)生的，從發(fā)明到設(shè)計、中試、生產(chǎn)、銷售的線性過程。而創(chuàng)新活動大量是非線性的。信息經(jīng)濟(jì)時代的“世界工廠”的企業(yè)組織方式，也許用思科公司的“虛擬工廠”更能概括這種變化。思科通過全球供應(yīng)鏈管理，在全球設(shè)有35 40個虛擬工廠，將供應(yīng)商和客戶連結(jié)在一起，然后通過外包方式尋找外協(xié)廠商。全球供應(yīng)鏈管理已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)的、在工業(yè)化時代“世界工廠”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

應(yīng)該說，中國離“世界工廠”還具有相當(dāng)?shù)牟罹?。中國的國情決定了中國建設(shè)的“世界工廠”具有“二元性”，即作為工業(yè)化時代“世界工廠”和作為信息化時代“世界工廠”這樣兩種不同類型、不同特征的“世界工廠”有機(jī)地并存。認(rèn)識這個特征很重要，在我們的政策決策過程中，既不能一味地求“高”求“尖”，也不能只做低端的產(chǎn)品，對全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程視而不見，坐失良機(jī)。因此，中國既要大力發(fā)展傳統(tǒng)的勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，也要抓住國際上IT制造業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機(jī)，發(fā)展技術(shù)密集和知識密集型產(chǎn)業(yè)。