財政部財政科學(xué)研究所近日發(fā)布的一份報告指出，我國居民收入分配的差距不斷擴大，貧富分化加劇。為此，報告建議，改革個人所得稅稅制，在適度提高起征點的同時，減少級次、擴大級距并降低稅率。

報告建議，對3000元—5000元這一區(qū)間內(nèi)的居民收入應(yīng)采取低稅率政策，因為這一收入?yún)^(qū)間是中等收入階層的收入界限，稅率過高會抑制我國消費擴張，并削弱經(jīng)濟增長。在房產(chǎn)稅方面，可考慮在把房產(chǎn)分類的基礎(chǔ)上，把中高檔私人住房納入征稅范圍，稅率從低、征管從嚴。當然，這要以進一步規(guī)范房產(chǎn)交易、清除不合理收費為基礎(chǔ)。

國資委主任李榮融：個人今后可買國有股

據(jù)國資委主任李榮融表示，管理層收購(MBO)有些地方做得還好，有的是變相侵吞國有資產(chǎn)，而問題出在不規(guī)范上，沒有規(guī)范就無法推廣。

國資委目前正在抓緊制定與國資監(jiān)管條例相配套的法規(guī)規(guī)章，逐漸實現(xiàn)從條例到法律的轉(zhuǎn)變。對于未來個人能否購買國有股權(quán)，李榮融作出肯定回答，并認為時間不會太久。他稱，現(xiàn)在個人受讓國有股權(quán)很多地方已經(jīng)在進行，只是問題出在不規(guī)范，規(guī)范后就不怕亂也不會亂。

關(guān)注中國彩電傾銷案商務(wù)部質(zhì)疑美方指控

從商務(wù)部獲悉，在美國國際貿(mào)易委員會裁定中國、馬來西亞彩電對美國同類工業(yè)已構(gòu)成“實質(zhì)性損害”后,中國政府對此事高度關(guān)注。

在這種反傾銷官司中，企業(yè)和商會是第一應(yīng)訴主體，政府不可越俎代庖，只有當外國調(diào)查機關(guān)在調(diào)查中存在不公證時，政府才會出面交涉。具體到此次彩電案，中國政府已經(jīng)向美方表達了態(tài)度——希望美國政府在調(diào)查中公正地對待中國企業(yè)；另一方面也對美國原告的指控質(zhì)疑，認為其缺乏證據(jù)。

他指出，即使美國商務(wù)部裁定比較高的反傾銷稅率，在美國國際貿(mào)易委員會的損害終裁階段也有可能獲得無損害定案的結(jié)果。

抗擊非典大事記

（接本刊第十二期）

■溫家寶主持專家座談會五措施推進公共衛(wèi)生建設(shè)

6月17日， 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶指出，一個民族在災(zāi)難中失去的，必將在民族的進步中獲得補償。關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過這次抗擊非典的斗爭，各級政府要更加重視公共衛(wèi)生建設(shè)，更加重視提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，更加重視對社會的管理，更加重視經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

溫家寶指出，經(jīng)歷了這次抗擊非典的斗爭，使我們進一步提高了對加強公共衛(wèi)生建設(shè)重大意義的認識。必須采取更加有力的措施，推進這項建設(shè)：一要建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制，完善疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、疾病應(yīng)急救治體系。二要進一步完善應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的法律法規(guī)。三要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，特別要建立和完善農(nóng)村新型舍作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。四要加強疾病診斷、治療、防疫的科學(xué)研究。五要普及衛(wèi)生科學(xué)知識，改變陳規(guī)陋習(xí)，開展愛國衛(wèi)生運動和全民健身活動，提高人民健康水平。

■吳儀為臺灣爭取五個參加全球非典研討會的名額

6月18日，世界衛(wèi)生組織全球SARS研討會在馬來西亞吉隆坡召開。由衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強帶隊的中國代表團與會。

臺灣專家能順利參加此次全球SARS研討會并不是臺灣官方所稱的自行努力的結(jié)果。早在5月21日舉行的第56屆世界衛(wèi)生大會上，吳儀副總理就曾向世衛(wèi)提出，希望臺灣專家也能與會研討，并積極促成此事。

但世衛(wèi)充分考慮了中國官方的建議，最終發(fā)給臺灣五張邀請函。邀請函由中國衛(wèi)生部官員帶回，轉(zhuǎn)交至中國醫(yī)學(xué)會，再由該會通過學(xué)術(shù)機構(gòu)、民間團體聯(lián)絡(luò)五位專家。由此可見，中國政府對臺灣同胞的關(guān)切，積極幫助臺灣專家參加全球最高規(guī)格的SARS疫情研討會，以期增強臺灣防治SARS疫癥的能力。

■北京游泳場館20日起陸續(xù)開放 還須落實防控非典

6月18日，繼6月7日室內(nèi)體育健身館開放以來，游泳場館也將于6月20日起陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)。

經(jīng)報請市政府批準，目前本市共有游泳場館503個，此次首批開放的只是其中的一部分。游泳場館在開放之后，也將針對非典的防疫要求，采取各種防范措施，其中包括：在泳池入口處配備體溫測量儀、設(shè)置浸濕消毒腳墊，配備充足的消毒用品(消毒液、移動式紫外線消毒燈等)，加強游泳場所的通風換氣、水的循環(huán)過濾、設(shè)施的消毒等。

■文化部發(fā)文：各地可以逐步增加露天文藝活動

6月18日，鑒于目前“非典”疫情逐漸趨于平緩，開始恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。中國文化部日前頒發(fā)了《文化部關(guān)于應(yīng)對“非典”沖擊促進文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的意見》。

《意見》對全國各有關(guān)文化事業(yè)單位提出，各地文化廳局要積極應(yīng)對“非典”對文化藝術(shù)發(fā)展造成的負面影響，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，一方面抓預(yù)防“非典”不放松，一方面研究制定疫情過后文化發(fā)展策略，認真調(diào)整、部署“非典”過后的工作計劃，采取切實措施，促進文化藝術(shù)的發(fā)展繁榮。

■世衛(wèi)組織專家稱非典疫苗領(lǐng)域要解決六大問題

6月19日，世界衛(wèi)生組織疫苗研究室主任瑪麗－保羅·吉妮女士在全球非典會議上表示，由于人類目前對非典病毒了解有限，防止疫情復(fù)發(fā)需要加快研制疫苗，但是當前非典疫苗領(lǐng)域有六個問題需要解決。

她認為這六個問題是：更好地了解非典發(fā)病機理以及人體免疫系統(tǒng)反應(yīng)的特性；非典病毒的多樣性和潛在的變異情況；不同候選疫苗的安全性、免疫性和有效性；疫苗批準的條 件；如何使用未來的非典疫苗和其他資源以及國際合作。

吉妮說，由于研制疫苗需要經(jīng)過病毒的培養(yǎng)和接種、動物測試和人體測試等一系列環(huán)節(jié)，即刻研發(fā)出有效的非典疫苗不太可能，但她對人類能研制出非典疫苗表示樂觀。她說，自己以前做過艾滋病疫苗的研制工作，相信非典的疫苗研制要比艾滋病的疫苗研制相對容易。

■北京出臺規(guī)定：抗非典烈士家屬可獲10萬獎勵金

6月20日，市民政局、市人事局和市財政局聯(lián)合發(fā)文指出，在防治非典型肺炎斗爭中殉職醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)工作人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，可報批烈士,被追認為烈士者可獲獎勵金10萬元。

在抗擊非典斗爭中，有的醫(yī)務(wù)工作者不幸感染，以身殉職。通知指出，對貢獻突出、事跡感人的醫(yī)務(wù)工作者，單位可為其向上級部門進行烈士報批工作。報批烈士對象分5類，即防治非典的一線醫(yī)務(wù)人員；研究非典病毒的科研人員；流行病學(xué)調(diào)研人員；執(zhí)行轉(zhuǎn)運非典患者任務(wù)的救護車工作人員；參加防治非典工作的其他相關(guān)人員。

■小湯山醫(yī)院送走最后一批抗非典患者

6月21日，北京市小湯山非典醫(yī)院送別了最后的18名非典患者。據(jù)了解，雖已沒有非典患者，但小湯山非典醫(yī)院在一段時間內(nèi)還將保留，所有醫(yī)療設(shè)備也不會撤除，一旦疫情有反復(fù)，醫(yī)院還將作為收治非典患者的定點醫(yī)院立即投入使用，在小湯山非典醫(yī)院連續(xù)奮戰(zhàn)數(shù)十天的千余名官兵，也將在近日陸續(xù)返回。

■世衛(wèi)宣布解除對北京旅游警告 從疫區(qū)名單刪除

6月24日，世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任尾身茂在北京宣布，解除對北京旅游警告，同時北京也從疫區(qū)名單中被刪除。世界衛(wèi)生組織對一個地區(qū)撤消旅行警告的4項條件是：醫(yī)院SARS病人少于60人；連續(xù)3天平均新增病例保持5人以下；本地區(qū)的病人均在控制之中；沒有向外地輸出病例，北京達到了這個條件。