國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌日前表示,不同意用“央行收緊信貸”這個(gè)詞,因?yàn)檠胄胁]有刻意收緊信貸,信貸的增長(zhǎng)速度仍然很快;無需擔(dān)心惡性通脹重來。
對(duì)于上半年貨幣供應(yīng)量和銀行貸款增速是否過快、應(yīng)采取怎樣的對(duì)應(yīng)政策的問題,目前包括央行在內(nèi)的決策者們也顯得十分猶豫。這至少表明,中國(guó)的貨幣政策正站在一個(gè)十字路口——外部有對(duì)人民幣升值的壓力,內(nèi)部既有對(duì)通縮回歸的擔(dān)憂,又有對(duì)通脹預(yù)防的警告。
信貸增長(zhǎng)應(yīng)屬正常。1996年之后,中國(guó)實(shí)際貸款增長(zhǎng)率要低于理想狀況。據(jù)官方數(shù)據(jù),今年1月~6月的貸款同比增長(zhǎng)近23%。這是否意味著當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱?而“央行應(yīng)適當(dāng)收緊信貸”?
對(duì)此,夏斌表示:根據(jù)我們的計(jì)量分析,1996年的很長(zhǎng)一段時(shí)間,銀行信貸的增長(zhǎng)率不是在增加,而是在逐步下降,實(shí)際貸款增長(zhǎng)率比理想貸款增長(zhǎng)率平均下降約6個(gè)百分點(diǎn)。今年1月~6月貸款同比增長(zhǎng)近23%,創(chuàng)1996年以來的最高增長(zhǎng)率,從2000年8月開始的貸款迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭到今年上半年仍一點(diǎn)不減,信貸形勢(shì)出現(xiàn)了突變。
現(xiàn)在預(yù)計(jì),今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在8%至8.5%之間。由此判斷,基于對(duì)1996年以來“惜貸”6個(gè)百分點(diǎn)的反彈,自去年8月開始貸款迅猛增長(zhǎng);盡管這里有房地產(chǎn)投資等部分的不合理因素,但總體看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)是合理的。
所以,對(duì)一年來貸款迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)要充分關(guān)注,但不至于擔(dān)憂馬上就引起1986、1992年那種嚴(yán)重的通貨膨漲,更不能簡(jiǎn)單地對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下“過熱”的結(jié)論。當(dāng)前信貸供給中的結(jié)構(gòu)問題比總量問題突出,所以不能輕易對(duì)總量采取“急剎車”措施。應(yīng)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)通過結(jié)構(gòu)政策控制貸款繼續(xù)猛增的態(tài)勢(shì)。
另外,我不同意用“央行收緊信貸”這個(gè)詞。因?yàn)榻荒陙?,央行并沒有刻意收緊信貸,信貸的增長(zhǎng)速度仍然很快。至于央行最近不斷發(fā)行票據(jù)從市場(chǎng)中回籠貨幣,那是針對(duì)因外匯占款而投放貨幣過多的“對(duì)沖操作”,是正常的調(diào)控。