洪金珠

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展普及，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)信息化已不僅是個(gè)時(shí)髦的話題，更是日益關(guān)系到我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)其自身競(jìng)爭(zhēng)力，參與全球性競(jìng)爭(zhēng)并如何在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的大問(wèn)題。在眾多中小企業(yè)中，信息化有效程度不高導(dǎo)致企業(yè)決策失誤、市場(chǎng)反應(yīng)速度緩慢等，已經(jīng)成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。中小企業(yè)推進(jìn)信息化，可以為企業(yè)節(jié)約大量成本，使企業(yè)員工提高工作效率以及規(guī)范企業(yè)的多層次全方位管理，在企業(yè)與外界之間，它可幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)模式，以此拓寬交流范圍，縮短交流的時(shí)間、豐富交流方式，并可協(xié)助維護(hù)企業(yè)與社會(huì)之間良好的關(guān)系。因此有必要對(duì)我國(guó)中小企業(yè)信息化情況進(jìn)行研究，分析其推進(jìn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)，以便提出相應(yīng)可行性建議。

一、我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)

1、觀念落后。許多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)淡薄，眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)為信息化資金投入大而收益卻不是短期內(nèi)就可以得到的，不愿拿出資金搞信息化建設(shè)。而且，企業(yè)原有的管理機(jī)制、生產(chǎn)機(jī)制、銷售渠道已運(yùn)行了多年。管理、生產(chǎn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售人員都已有多年傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)，一時(shí)難以轉(zhuǎn)過(guò)彎來(lái)適應(yīng)新的工作方式。

2、缺乏資金與專業(yè)人才。中小企業(yè)資金實(shí)力有限，雖然機(jī)制的靈活可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)及時(shí)的轉(zhuǎn)型，但無(wú)論從事何種行業(yè)，資金永遠(yuǎn)是遏制其發(fā)展的最大瓶頸。中小企業(yè)生存率低、資信度差、抵押資產(chǎn)少、信貸風(fēng)險(xiǎn)大，融資渠道少，融資難度大。而一套信息化系統(tǒng)需要大量資金，主要依賴內(nèi)部有限的融資取得發(fā)展，往往缺乏所必需的信息化投入資金。即使一些中小企業(yè)在前期能夠購(gòu)置基本硬件設(shè)備與必要的軟件系統(tǒng)，但實(shí)際上，企業(yè)信息化中開(kāi)發(fā)的各類系統(tǒng)并不是一個(gè)完整的產(chǎn)品，它的功能會(huì)隨著企業(yè)管理理念與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化而需要增減，它的應(yīng)用會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展以及暴露出來(lái)的新問(wèn)題而需要調(diào)整，后續(xù)資金會(huì)要求越來(lái)越多，同時(shí)，信息化系統(tǒng)的管理和維護(hù)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支持，據(jù)估計(jì)，企業(yè)信息化系統(tǒng)在每年的維護(hù)費(fèi)用普遍占整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的10％—20％。因此，解決資金不足問(wèn)題是實(shí)施中小企業(yè)信息化的前提條件。與資金問(wèn)題同樣嚴(yán)重的是專業(yè)人才的稀缺。企業(yè)信息化是充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)的過(guò)程，當(dāng)今科技日新月異，企業(yè)信息化從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)到投入使用以及日后的維護(hù)，技術(shù)總是在不斷地變化、升級(jí)、更新。雖然開(kāi)發(fā)者在設(shè)計(jì)時(shí)在一定程度上考慮了這種變化因素，但無(wú)論如何也趕不上技術(shù)的進(jìn)步。所以，企業(yè)購(gòu)買的不是終身受用的、一勞永逸的完整產(chǎn)品，需要有人來(lái)不斷地維護(hù)和管理，但開(kāi)發(fā)者往往不會(huì)提供免費(fèi)的無(wú)時(shí)間限制的服務(wù)。因此，要保證信息化體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)一定要有自己的技術(shù)與管理人才。而除了一些新興的科技型中小企業(yè)之外，大部分中小企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用水平都不高，內(nèi)部沒(méi)有專門(mén)的IT部門(mén)，或IT部門(mén)力量薄弱，信息技術(shù)人才水平不高或人員不夠，尤其是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才更少，這為中小企業(yè)信息化的實(shí)施與應(yīng)用帶來(lái)了很大障礙。

3、管理規(guī)則不健全、管理流程不科學(xué)。信息資源少，業(yè)務(wù)流程不清晰，企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)有積累，數(shù)據(jù)不能共享等也是啟動(dòng)中小企業(yè)信息化項(xiàng)目的難題。對(duì)于中小企業(yè)而言，由于他們?cè)谡麄€(gè)管理流程、業(yè)務(wù)流程上還多處于混燉狀態(tài)，因此中小企業(yè)就更需要靠先進(jìn)的管理思想、先進(jìn)的管理系統(tǒng)幫助企業(yè)逐步規(guī)范運(yùn)作行為，在競(jìng)爭(zhēng)中降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)以信息化為契機(jī)，摒棄一些傳統(tǒng)的、不規(guī)范、不合理的做法，通過(guò)采用一些典型的管理軟件向標(biāo)準(zhǔn)化的管理看齊。

4、中小企業(yè)信息化宏觀基礎(chǔ)薄弱。由于信息產(chǎn)業(yè)屬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)起步較晚，盡管在一些行業(yè)、部門(mén)的信息化方面取得了一定成效，但中小企業(yè)在這方面總地看來(lái)幾近空白。我國(guó)目前有80％—90％的企業(yè)甚至都不能建立一個(gè)完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，更不用說(shuō)在生產(chǎn)、管理等領(lǐng)域進(jìn)行有效的利用?，F(xiàn)有的信息化政策主要向大企業(yè)傾斜，對(duì)中小企業(yè)重視不夠。而且現(xiàn)有法規(guī)不完善，對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪缺乏有效的法律和技術(shù)防范手段，使企業(yè)談網(wǎng)色變。

5、從信息系統(tǒng)來(lái)看，存在著不符合中小企業(yè)的個(gè)性需求、實(shí)施過(guò)程過(guò)于繁雜等問(wèn)題。中小企業(yè)面廣量多，不同行業(yè)的運(yùn)行方式表現(xiàn)各異，而信息系統(tǒng)往往是根據(jù)整個(gè)行業(yè)特點(diǎn)或企業(yè)規(guī)模來(lái)設(shè)計(jì)的，與中小企業(yè)的特定需求難以相符。另外，從公司購(gòu)買PC、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相應(yīng)軟件到內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施、各種管理系統(tǒng)的運(yùn)作，再到和因特網(wǎng)相聯(lián)以及B2B、B2C交易的開(kāi)展，需要耗費(fèi)大量時(shí)間和不同IT廠商打交道。這種繁雜的實(shí)施過(guò)程也影響了中小企業(yè)信息化的積極性。

二、促進(jìn)中小企業(yè)信息化的對(duì)策。

1、中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要意識(shí)到企業(yè)信息化的重要性。舉辦有針對(duì)性的企業(yè)信息化培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)。企業(yè)信息化過(guò)程中必將涉及到企業(yè)體制和機(jī)構(gòu)的變化與調(diào)整、業(yè)務(wù)部門(mén)間業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)，而且在信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的各階段還要不斷地投人或占用新的企業(yè)資源；這些關(guān)系到全局的重大問(wèn)題，只有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持，才能得到圓滿解決。中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)信息系統(tǒng)的勇氣和魄力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，應(yīng)當(dāng)將信息系統(tǒng)建設(shè)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者積極主動(dòng)推動(dòng)信息化建設(shè)，才能調(diào)動(dòng)起員工的積極性，提高企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的成功率。同時(shí)在信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段，需要業(yè)務(wù)人員介紹業(yè)務(wù)、提供數(shù)據(jù)，信息系統(tǒng)建成后業(yè)務(wù)人員又是主要的操作者和使用者，因此業(yè)務(wù)人員的積極性和計(jì)算機(jī)水平的高低也是企業(yè)信息化成敗的關(guān)鍵。

2、搞好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。我國(guó)中小企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)很大障礙就是人才。企業(yè)信息化的成敗最終還是取決于企業(yè)是否有一支思想過(guò)硬的高水平的人才隊(duì)伍。人員素質(zhì)低，對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)悟和掌握程度差，沒(méi)有或少有專業(yè)的信息技術(shù)人才，這是造成中小企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)立項(xiàng)困難、實(shí)施困難、管理困難的癥結(jié)所在。在傳統(tǒng)的就業(yè)觀念影響下，許多大學(xué)生和技術(shù)人員都不愿去中小企業(yè)工作。要解決這一問(wèn)題，一方面企業(yè)要采取各種措施引進(jìn)一批人才，也要利用各種機(jī)會(huì)積極培養(yǎng)人才、留住人才；另一方面通過(guò)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的重新定位、人才及相關(guān)政策的調(diào)整，把目前有利于企業(yè)之外的科技人才——成果吸引到中小企業(yè)。鼓勵(lì)一大批中小企業(yè)信息化所需的應(yīng)用型人才，從各大國(guó)有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，積極投身于中小企業(yè)的信息化建設(shè)。各大高校要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，增設(shè)相應(yīng)專業(yè)并對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。

3、不斷增加資金投入。資金投入是中小企業(yè)信息化建設(shè)的必要條件。近幾年中小企業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化，但企業(yè)投入的主體地位尚未形成。一些企業(yè)擔(dān)心投資的風(fēng)險(xiǎn)和急功近利，在信息投資方面猶豫不決?，F(xiàn)代信息技術(shù)為發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高起點(diǎn)、高效益的發(fā)展機(jī)會(huì)，目前無(wú)論是在生產(chǎn)或管理中應(yīng)用信息技術(shù)，啟動(dòng)的成本都要比過(guò)去低得多。低成本帶來(lái)低風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)化也帶來(lái)低風(fēng)險(xiǎn)，低成本使得我們的企業(yè)有可能從目前最新最好的技術(shù)起步，即所謂的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，而最新最好的技術(shù)應(yīng)該可以帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4、建立與信息化相適應(yīng)的管理模式，分層次逐步實(shí)施企業(yè)信息化。對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行調(diào)整與改造，將從上而下的金字塔型管理系統(tǒng)進(jìn)行扁平化、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)技術(shù)與管理結(jié)合的需要，重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程，重建每道工序、每個(gè)部門(mén)的數(shù)字化基礎(chǔ)，使企業(yè)內(nèi)部信息傳輸更便捷，管理者與員工、部門(mén)與部門(mén)之間的溝通更直接。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度，通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、程序透明，避免人為因素，在第一時(shí)間掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，做到事前預(yù)防和事中控制，從而提高管理效率，降低管理成本。根據(jù)企業(yè)信息化演進(jìn)的諾蘭（Nolan）模型，企業(yè)信息化的成長(zhǎng)過(guò)程分為六個(gè)階段：初裝、擴(kuò)展、控制、集成、數(shù)據(jù)處理和成熟。對(duì)于信息技術(shù)水平較低的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員都不齊全的情況下，購(gòu)進(jìn)幾臺(tái)計(jì)算機(jī)匆匆建網(wǎng)，并不能加快企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程。所以，中小企業(yè)要緊緊圍繞以效益為中心，采取滾動(dòng)規(guī)劃、逐步推進(jìn)的原則，從個(gè)別部門(mén)的應(yīng)用開(kāi)始，待大部分部門(mén)數(shù)據(jù)信息化比較成熟后，再考慮建立內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)、接通因特網(wǎng)，開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)全面信息化。

5、政府提供宏觀政策指導(dǎo)和扶持。中小企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)，國(guó)家的重視和投入十分重要。各地政府和行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展加以重視，對(duì)其信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)制定相應(yīng)政策，針對(duì)中小企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺少資金這一現(xiàn)實(shí)，為其信息系統(tǒng)建設(shè)提供貸款或給予各類的優(yōu)惠政策，為企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

（1）制訂有利于中小企業(yè)融資的金融政策。企業(yè)信息化是一項(xiàng)耗資巨大的工程，國(guó)家一方面應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)積極自籌資金，另一方面也應(yīng)為其信息化建設(shè)提供優(yōu)先貸款和適當(dāng)?shù)睦悳p免，加快其信息化的步伐。（2）適當(dāng)削減計(jì)算機(jī)軟硬件的關(guān)稅，以減少企業(yè)的購(gòu)置費(fèi)用。合理的稅收政策對(duì)保護(hù)民族工業(yè)確有一定的積極作用，但我們也應(yīng)看到，稅收會(huì)使企業(yè)信息化成本過(guò)高，資金收益率降低，最終阻礙企業(yè)信息化進(jìn)程。(3）出臺(tái)有利于管理咨詢業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)信息化的成功最終是離不開(kāi)咨詢服務(wù)的。目前在我國(guó)，咨詢業(yè)還屬新鮮事物，國(guó)家應(yīng)為其健全發(fā)展提供孵化器；（4）加快立法進(jìn)程，早日與國(guó)際法規(guī)接軌。在大多數(shù)企業(yè)信息化后，對(duì)隱私權(quán)、版權(quán)、信息所有權(quán)等問(wèn)題的爭(zhēng)議會(huì)變得更加普遍。為保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益，使企業(yè)信息化進(jìn)程健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，國(guó)家應(yīng)盡快制訂相應(yīng)的法規(guī)政策，修改已有法規(guī)中與信息時(shí)代不相適應(yīng)的部分，盡快同國(guó)際通用法規(guī)接軌。

(作者單位：安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院)