高麗霞

就業(yè)是民生之本、是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一，直接關(guān)系到人民生活水平的提高和社會穩(wěn)定大局。近年來隨著就業(yè)壓力的不斷增加，就業(yè)崗位的短缺已成為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的一個突出問題。在此，本文通過分析內(nèi)蒙古1981年以來就業(yè)基本數(shù)據(jù)，探討了內(nèi)蒙古從業(yè)人員數(shù)量和城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量的變化情況及變化原因。

一、從業(yè)人員情況分析

從業(yè)人員：指從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人員，包括全部職工、再就業(yè)的離退休人員、私營業(yè)主、個體戶主、私營和個體從業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)村從業(yè)人員及其他從業(yè)人員。

(一)基本數(shù)據(jù)

(二)1981-2001年的變化情況

圖一顯示，1981-2001年我區(qū)從業(yè)人員呈較為平穩(wěn)的緩慢增長態(tài)勢。

(三)1981-1999年從業(yè)人員發(fā)生變化的主要原因

圖二顯示，1981-2001年我區(qū)從業(yè)人員與GDP呈不同的發(fā)展態(tài)勢，特別是1992年以后，隨著科學(xué)技術(shù)的進步、勞動生產(chǎn)率的提高，經(jīng)濟發(fā)展對勞動力投入的依賴逐漸降低，GDP的快速增長沒有對從業(yè)人員的變化產(chǎn)生明顯影響。圖三顯示，就業(yè)彈性系數(shù)年度波動較大，最高1983年為0.3516，最低1998年為-0.0175。上述情況表明，1981-2001年我區(qū)就業(yè)彈性系數(shù)不穩(wěn)定、經(jīng)濟增長對從業(yè)人員數(shù)量的影響不是十分顯著。因此，在分析我區(qū)的就業(yè)問題時不能單一考慮經(jīng)濟發(fā)展的影響，也不能僅用彈性系數(shù)對從業(yè)人員變化進行解釋和預(yù)測。

通過對從業(yè)人員與經(jīng)濟增長、收入水平、勞動力資源總量、社會政策等多種相關(guān)因素進行分析，筆者認(rèn)為導(dǎo)致1981-1999年我區(qū)從業(yè)人員數(shù)量發(fā)生圖一所示的變化情況的主要原因有兩點，一是GDP，二是勞動力資源總量，且從業(yè)人員與GDP和勞動力資源總量之間有著回歸模型所描述的相對穩(wěn)定的數(shù)量關(guān)系。具體回歸分析如下：

（1）樣本數(shù)據(jù)

由于沒有采集到2000、2001年勞動力資源總量的數(shù)據(jù)，這里選擇1981-1999年的19組數(shù)據(jù)做樣本，其中GDP為以1981年為基期、剔除價格因素后的折算值。

(2)分析過程

1)選擇數(shù)學(xué)模型：選擇二元回歸分析模型，以從業(yè)人員為因變量Y，勞動力資源總量為自變量X1，GDP為自變量X2，ε為隨機誤差項(即政策等其它因素對從業(yè)人員的影響)，令：Y=a+bx1+cx2+ε；按照回歸分析理論，用Y^=a^+b^x1+c^x2+ε^對Y=a+bx1+cx2+ε進行估計。

2)模型參數(shù)的估計及檢驗：

i方程計算：用回歸分析軟件對Y^=a^+b^x1+c^x2+ε^進行計算，結(jié)果如下：

表三顯示，模型的相關(guān)系數(shù)、樣本決定系數(shù)、F值、回歸系數(shù)的P值均小于0.05，全部通過檢驗，回歸方程為：

Y^=257.811+0.455x1+0.178x2

95%的置信區(qū)間：(Y^-2δ，Y^+2δ^)

99%的置信區(qū)間：(Y^-3δ,Y^+3δ^)

ii殘差分析：

圖五顯示，19個樣本的殘差均在殘差置信帶內(nèi)，圍繞殘差為0隨機波動，可以認(rèn)為樣本數(shù)據(jù)基本正常、理論模型的基本假設(shè)是合適的。

iii序列相關(guān)檢驗

經(jīng)過計算，D-W=1.48，查表(α=0.01,n=19,k=3,du=1.26)，du＜D-W＜4-dU，通過序列相關(guān)檢驗。

iv估計值與實際值的擬合分析

圖六顯示，用回歸模型對1981-1999年的從業(yè)人員計算所得的估計值與實際值較為相近。

(3)分析結(jié)論：回歸分析結(jié)果表明，1981-1999年，我區(qū)從業(yè)人員與勞動力資源總量及GDP之間有著回歸方程Y^=257.811+0.455X1+0.178X2描述的數(shù)量關(guān)系。

(4)有關(guān)說明：根據(jù)回歸分析理論，方程所描述的關(guān)系僅是樣本取值區(qū)間內(nèi)變量間數(shù)量關(guān)系的反映。如果用此方程對樣本區(qū)間外的從業(yè)人員變化進行分析，應(yīng)注意兩點，一是測算期從業(yè)人員的發(fā)展趨勢要保持樣本區(qū)間的發(fā)展趨勢，即有關(guān)影響因素對從業(yè)人員的作用在質(zhì)和量的方面沒有大的變化；二是測算期變量的取值不能離樣本均值太遠。

二、城鎮(zhèn)從業(yè)人員變化情況分析

(一)基本數(shù)據(jù)

(二)1987-2001年的變化情況

圖七顯示，1987-2001年，我區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員發(fā)展趨勢變化較大，其中，1987-1994年呈增長態(tài)勢，1995-2001年基本在440萬上下波動。

（三）1987-2001年城鎮(zhèn)從業(yè)人員發(fā)生變化的主要原因

通過對城鎮(zhèn)從業(yè)人員及其相關(guān)因素的綜合分析，筆者認(rèn)為圖七顯示的我區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員的變化情況是多種因素共同作用的結(jié)果。1987-1994年，城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量逐年增長的主要原因是GDP與勞動力資源總量。十一屆三中全會后，黨中央以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持改革開放，各項事業(yè)取得了較快的發(fā)展，在這一宏觀經(jīng)濟形勢下，1987-1994年城鎮(zhèn)從業(yè)人員保持了較快的增長，7年增長了94.1萬，年均增長13.44萬。由于樣本數(shù)量較少，不能做進一步的定量分析。1995-2001年，城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量變化的主要原因是政策、環(huán)境等因素。九十年代后半期，隨著國有企業(yè)管理體制的改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整及市場經(jīng)濟的發(fā)展，一方面在原有經(jīng)濟成份、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、采用舊技術(shù)的領(lǐng)域中不斷有冗員下崗分流，另一方面?zhèn)€體私營等新的經(jīng)濟成份、新興產(chǎn)業(yè)、采用新技術(shù)的領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，正反兩個方向作用的接近，使我區(qū)1995-2001年的城鎮(zhèn)從業(yè)人員一直在440萬左右波動。

根據(jù)上述對我區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員變化情況及變化原因的探討，結(jié)合十六大報告提出的本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟體制建設(shè)和改革的主要任務(wù)“完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整……”，預(yù)計近期我區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量仍將在政策、環(huán)境等因素的作用下發(fā)生變化。從目前的情況看，“非典”疫情的發(fā)生，給我區(qū)餐飲、商貿(mào)、旅館、運輸、文化娛樂、旅游等服務(wù)業(yè)的就業(yè)帶來較大的沖擊，雖然隨著疫情的控制和社會生活秩序的逐步恢復(fù)，受影響的部門將恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，但年內(nèi)徹底消除“非典”對城鎮(zhèn)就業(yè)的影響，實現(xiàn)就業(yè)崗位的增加還面臨許多困難。

(作者單位：內(nèi)蒙古發(fā)展計劃委員會)