趙玉峰

在推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)小康社會建設(shè)進(jìn)程中，如何根據(jù)農(nóng)牧民消費(fèi)需求的變化趨勢，開拓農(nóng)村牧區(qū)市場，刺激經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已成為政府部門和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文運(yùn)用中央在我區(qū)設(shè)立的10個農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點(diǎn)近5年來的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析研究農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)變化及其構(gòu)成特征，以期提出開拓農(nóng)村牧區(qū)市場，促進(jìn)農(nóng)牧民消費(fèi)的對策措施。

一、農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)總體情況

1998年—2002年，農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)水平與收入水平基本上同步變化，戶均生活消費(fèi)支出隨收入升降而上下波動，牧民家庭生活消費(fèi)明顯高于農(nóng)民家庭。1998年農(nóng)民家庭戶均生活消費(fèi)支出為458690元，1999年497769元，2000年443672元，2001年493092元，2002年479913元，呈現(xiàn)出波動變化態(tài)勢，2002年較1998年增長了21223元；牧民家庭戶均生活消費(fèi)支出分年度情況是1998年99193元，1999年1040714元，2000年128203元，2001年152602元，2002年1471339元，基本上呈增勢，2002年較1998年增長了479409元。

2002年，農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)的構(gòu)成以食品、文化生活服務(wù)、衣著為主。農(nóng)民家庭生活消費(fèi)中食品占4997％、衣著占822％、住房占205％、燃料占625％、用品占610％、文化生活服務(wù)占2628％、其他占113％；牧民家庭生活消費(fèi)中食品占3271％、衣著占1243％、住房占647％、燃料占431％、用品占976％、文化生活服務(wù)占2580％、其他占852％。

二、農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動特征

1筆稱分С霰戎孛饗韻陸怠2002年，農(nóng)民家庭戶均食品支出占戶均家庭生活消費(fèi)支出總額的4997％，較1998年下降了1105個百分點(diǎn)；牧民家庭戶均食品消費(fèi)支出額占戶均生活消費(fèi)支出總額的3271％，較1988年下降了462個百分點(diǎn)。二者的變化與隨著收入水平增加，食品支出在消費(fèi)中所占比重會越來越小的“恩格爾定律”相吻合，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)牧民生活水平有了顯著提高。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織以恩格爾系數(shù)（食品支出占生活消費(fèi)支出的比重）衡量富裕程度的標(biāo)準(zhǔn)，目前我區(qū)農(nóng)民家庭在平均意義上越過溫飽進(jìn)入小康生活，牧民家庭在平均意義上已經(jīng)過上了小康生活。

2蔽幕生活服務(wù)支出顯著提高。2002年，農(nóng)民家庭戶均文化生活服務(wù)支出占戶均生活消費(fèi)支出的2628％，較1998年上升了1171個百分點(diǎn)；牧民家庭戶均文化生活服務(wù)支出占戶均生活消費(fèi)支出的2580％，較1998年上升了803個百分點(diǎn)。顯然，近年來農(nóng)牧民家庭文化生活服務(wù)支出增長較快，2002年已占到家庭消費(fèi)額的四分之一強(qiáng)，盡管增長的原因既有農(nóng)牧民注重科技教育和身體健康的積極因素，也有學(xué)雜費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)提高的被動因素，但農(nóng)牧民在解決溫飽后，日益注重文化生活服務(wù)消費(fèi)已成為一個不爭的事實(shí)。

3弊》恐С魴》變化。2002年，農(nóng)民家庭戶均住房支出占戶均生活消費(fèi)支出的205％，較1998年下降了149個百分點(diǎn)；牧民家庭戶均住房支出占戶均生活消費(fèi)支出的647％，較1998年下降了526個百分點(diǎn)。住房作為農(nóng)牧民家庭的固定資產(chǎn)，5年間其支出呈波動性變化。

4幣倫胖С鏊占份額變化平緩。2002年，農(nóng)民家庭戶均衣著支出占戶均生活消費(fèi)的822％，較1998年上升了089個百分點(diǎn)；牧民家庭戶均衣著支出占戶均生活消費(fèi)支出的1243％，較1998年下降了187個百分點(diǎn)。雖然農(nóng)牧民的衣著消費(fèi)支出隨收入水平提高而增加，但并不是農(nóng)牧民刻意增加消費(fèi)的對象。

5庇悶廢費(fèi)支出比重略有下降。2002年，農(nóng)民家庭戶均用品支出占農(nóng)民家庭戶均生活消費(fèi)支出的610％，較1998年下降了248個百分點(diǎn)；牧民家庭戶均用品消費(fèi)支出占戶均生活消費(fèi)支出的976％，較1998年下降了190個百分點(diǎn)。

三、農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)傾向分析

1迸┠撩竇彝プ芴逕活消費(fèi)傾向。2002年，農(nóng)民家庭生活的平均消費(fèi)傾向（家庭消費(fèi)總額與家庭純收入之比）為07488，與1998年相比上升了02544；牧民家庭平均消費(fèi)傾向?yàn)?8356，較1998年上升了01337?？梢?，當(dāng)前農(nóng)牧民家庭消費(fèi)均呈鋼性增長勢頭，2002年農(nóng)民家庭將7488％的純收入用于了消費(fèi)，牧民家庭將8356％的純收入用于了消費(fèi)，農(nóng)民家庭消費(fèi)增長潛力相對較高。

2迸┠撩竇彝ブ饕生活消費(fèi)項(xiàng)目的消費(fèi)傾向。2002年，農(nóng)民家庭食品、衣著、住房、用品、文化生活服務(wù)的平均消費(fèi)傾向分別為03742、00616、00153、00456、01968，與1998年相比，食品的平均消費(fèi)傾向下降了00725，衣著上升了00254，住房下降了00077，用品上升了00032，文化生活服務(wù)上升了01248；2002年，牧民家庭食品、衣著、住房、用品、文化生活服務(wù)的平均消費(fèi)傾向分別為02734、01038、00540、00816、02156，與1998年相比，食品的平均消費(fèi)傾向上升了00114，衣著上升了00034，住房下降了00284，用品下降了00002，文化生活服務(wù)上升了00909。由此可見，農(nóng)民家庭傾向于增加衣著、用品、文化生活服務(wù)消費(fèi)，而牧民家庭傾向于食品、衣著、文化生活服務(wù)消費(fèi)，文化生活服務(wù)是農(nóng)牧民的消費(fèi)熱點(diǎn)。

3輩煌收入組農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)傾向。將2002年農(nóng)牧民家庭按戶的人均純收入由低到高分成5組，分別計(jì)算他們的平均消費(fèi)傾向，農(nóng)民家庭由低收入組到高收入組的平均消費(fèi)傾向?yàn)?9825、06701、05568、07638、04217，牧民家庭由低收入組到高收入組的平均消費(fèi)傾向?yàn)?4994、08929、07545、06792、05239。顯然，不論是農(nóng)民家庭還是牧民家庭，總體上是收入水平越高的家庭消費(fèi)傾向越低，收入越低的家庭消費(fèi)傾向越高，中低收入家庭消費(fèi)欲望強(qiáng)勁。

四、影響農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)的因素

1筆杖胨平。收入決定消費(fèi)，二者成正比例關(guān)系。農(nóng)牧民家庭收入水平的高低直接決定其消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)能力的高低。調(diào)查資料顯示，1998年以來，由于農(nóng)民家庭純收入增速緩慢，農(nóng)民家庭生活消費(fèi)支出也近乎處于停滯狀態(tài)，戶均消費(fèi)水平在4500—5000元之間波動；而在同一時期，牧民家庭收入增速較快，消費(fèi)支出增幅較大，由1998年的991930元提高到了2002年的1471339元。因此，收入是影響消費(fèi)的決定性因素。

2畢費(fèi)環(huán)境。在具有一定支付能力的前提下，消費(fèi)環(huán)境影響人們的消費(fèi)行為，好的消費(fèi)環(huán)境會刺激人們的消費(fèi)，差的消費(fèi)環(huán)境將抑制人們的消費(fèi)。城市居民消費(fèi)水平高，除了其收入水平高的原因外，良好的消費(fèi)環(huán)境也是重要原因。當(dāng)前，農(nóng)村牧區(qū)不少地方消費(fèi)性基礎(chǔ)設(shè)施短缺，有的嘎查村偏離中心城鎮(zhèn)，居民購物消費(fèi)需專門進(jìn)城入市，而且有的市場產(chǎn)品價格偏高，品種和質(zhì)量不適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)的特點(diǎn)。一些嘎查村交通、通訊條件差，甚至沒有通電等等，所有這些方面都不利于農(nóng)牧民消費(fèi)。

3畢費(fèi)觀念。消費(fèi)觀念決定消費(fèi)的傾向和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。長期以來，農(nóng)村牧區(qū)根深蒂固的消費(fèi)定勢不利于擴(kuò)大消費(fèi)，其主要表現(xiàn)：一是集中消費(fèi)，農(nóng)牧民家庭生活消費(fèi)支出多集中在傳統(tǒng)節(jié)日和家庭慶典活動期間，尤其是春節(jié)前后的農(nóng)閑時期，年度的生活消費(fèi)很不均衡；二是滯后消費(fèi)，蓋房、娶媳是農(nóng)牧民家庭大事，絕大多數(shù)農(nóng)牧戶較早地為蓋新房、子女娶娉做準(zhǔn)備，加大了儲蓄的力度，減少了消費(fèi)支出；三是嗜好消費(fèi)，有的注重吃喝，有的注重穿著，還有的注重住房等，側(cè)重各異。近年來，農(nóng)牧民家庭文化生活服務(wù)支出增速較快的原因，也正是由于農(nóng)牧民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。

4鄙緇岜Ｕ?。安鹊慕?jīng)濟(jì)收入是消費(fèi)穩(wěn)定增長的前提。當(dāng)前農(nóng)牧民家庭收入主要來源于農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)牧業(yè)受自然和市場的制約存在不穩(wěn)定性，加之我國農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系不完善，對農(nóng)牧業(yè)保護(hù)不力，農(nóng)牧民又缺乏養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的安全保障，為應(yīng)對不確定性支出因素須減少消費(fèi)，增加儲蓄。

五、促進(jìn)農(nóng)牧民家庭消費(fèi)的對策措施

1蔽榷ㄔ黽優(yōu)┠撩袷杖?。謸]刑岣吲┠撩竇彝ナ杖胨平，才能提高農(nóng)牧民家庭的消費(fèi)水平，鑒于中低收入農(nóng)牧民家庭的消費(fèi)傾向較高，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)內(nèi)需，尤其要千方百計(jì)提高當(dāng)前中低收入農(nóng)牧民群體的收入水平。因此，一是要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，多渠道加大對農(nóng)牧業(yè)的投資力度，建立和完善國家、集體和農(nóng)牧民相結(jié)合的農(nóng)牧業(yè)投資體系，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收；二是積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，拉動農(nóng)牧民增收；三是全面落實(shí)稅費(fèi)改革措施，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)牧民增收。

2憊菇ㄓ欣的農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境。要推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，加快直接關(guān)系農(nóng)牧民生活的水電、交通、通訊、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)市場，提供適銷對路的消費(fèi)品和文化生活服務(wù)項(xiàng)目，從而創(chuàng)建有利于提高農(nóng)牧民消費(fèi)水平和消費(fèi)檔次的消費(fèi)環(huán)境，刺激農(nóng)牧民的消費(fèi)。

3幣導(dǎo)農(nóng)牧民樹立正確的消費(fèi)觀。要通過宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，拋棄傳統(tǒng)消費(fèi)的不良習(xí)氣，倡建與時俱進(jìn)的消費(fèi)新風(fēng)尚。把生活消費(fèi)的增長建立在生產(chǎn)不斷發(fā)展、收入不斷提高的基礎(chǔ)上，在注重物質(zhì)消費(fèi)的同時注重精神文化的消費(fèi)，不斷改進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量。

4蓖晟婆┐迥燎社會保障體系。要制定完善農(nóng)牧業(yè)保護(hù)政策，建立健全農(nóng)村牧區(qū)社會化服務(wù)體系，降低農(nóng)牧民家庭生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，同時完善醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的社會保障制度，增強(qiáng)農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)安全感。

（作者單位：內(nèi)蒙古黨委政策研究室農(nóng)牧處）