早在1995年，省政府批準(zhǔn)西昌市為民族地區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，2000年初市委、市政府作出了《關(guān)于以非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)建我市經(jīng)濟(jì)主體的決定》并建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)。按照“構(gòu)建一個(gè)載體”（園區(qū)）、培育一個(gè)主體（市場(chǎng)）”的總體要求，抓住四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即“搞好市場(chǎng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、抓好企業(yè)轉(zhuǎn)制、吸引異地投資”，使園區(qū)建設(shè)走向持續(xù)、健康發(fā)展，并輻射帶動(dòng)全市。

市場(chǎng)體系逐步形成，從單一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，由初級(jí)市場(chǎng)向較規(guī)范的超市、要素市場(chǎng)發(fā)展。園區(qū)吸引各類投資2.53億元，建成了小商品、百貨等批發(fā)市場(chǎng)，建材、水果、鋼材、電器、燈具、汽配、畜產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)，以及大成、龍旺、楠樺、達(dá)達(dá)等商貿(mào)城。

市場(chǎng)主體由單一化向多元化發(fā)展，個(gè)體經(jīng)營(yíng)向企業(yè)化方向發(fā)展。正中食品廠原只是一個(gè)體經(jīng)營(yíng)小廠，資本擴(kuò)張，成立了食品股份公司，在市內(nèi)建了5家連鎖店。月苑石化的唐仁智已由一個(gè)農(nóng)民個(gè)體戶發(fā)展為擁有5座加油站、一座酒樓、一座林園的公司老總。市索瑪鞋業(yè)有限公司是倒閉企業(yè)，改造為皮張市場(chǎng)后，容納了80多戶商家，年經(jīng)營(yíng)皮張200多萬張。

市場(chǎng)由封閉型向開放型發(fā)展。園區(qū)建立3年間，引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，到位資金3.8億元。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、新型工業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合。攀星集團(tuán)董事長(zhǎng)劉啟貴以經(jīng)營(yíng)松茸等菌類起家，現(xiàn)已發(fā)展為房地產(chǎn)、食品、精米加工的企業(yè)集團(tuán)?，F(xiàn)代化精米加工廠，年加工3萬噸以上。又如年產(chǎn)值在千萬元以上、帶動(dòng)農(nóng)戶4000戶以上的明日風(fēng)花卉公司、華寧畜產(chǎn)品公司都是民營(yíng)股份制企業(yè)。西郊鄉(xiāng)農(nóng)民以土地資源變土地資本，投資上億元，建了近15萬平方米的新居、新街。

解決了部分城市人口就業(yè)及農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移。全市從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員達(dá)46000多人。西郊鄉(xiāng)就有無地少地的上萬農(nóng)民從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。慶林汽修廠安置下崗、待業(yè)人員50多人。個(gè)體工商戶花映蓮積極交稅，經(jīng)常有近20名下崗失業(yè)人員在他店內(nèi)工作。

作為園區(qū)主體的西郊鄉(xiāng)，對(duì)園區(qū)投入了大量人力、物力，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。