鄂溫克族自治旗是我國三個民族自治旗之一，是鄂溫克族實(shí)行民族區(qū)域自治的地方。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，大興安嶺西麓，在近2萬平方公里的鄂溫克草原上居住著鄂溫克、蒙古、達(dá)斡爾、漢等20個民族，全旗總?cè)丝?4.9萬，轄三十個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)共44個嘎查。鄂溫克草原水草豐美，可利用草原面積1.18萬平方公里，大小河流17條，是個天然的大牧場。地上資源有森林和蘆葦，是我國最大的樟子松母樹林基地。有輝河濕地和紅花爾基樟子松兩個國家級自然保護(hù)區(qū)。地下資源以煤為主，是國家重要的礦源基地之一，伊敏煤電公司是我國第一個煤電聯(lián)營大型企業(yè)，大雁煤業(yè)公司是我國標(biāo)準(zhǔn)化煤礦之一。

“鄂溫克”意為“住在大森林懷抱中的人們”。1958年國務(wù)院批準(zhǔn)成立鄂溫克族自治旗，同年8月1日在旗所在地巴彥托海鎮(zhèn)舉行了隆重的慶典儀式。在黨的民族區(qū)域自治政策光輝照耀下，鄂溫克民族實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治，當(dāng)家做了主人，揭開了鄂溫克民族發(fā)展的新篇章。全旗各族干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與行政管理和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持走各民族共同發(fā)展共同進(jìn)步的道路，形成了平等互助，團(tuán)結(jié)友愛，共同發(fā)展的社會主義新型民族關(guān)系。

——民族經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，社會的發(fā)展進(jìn)步，民族素質(zhì)的提高，民族工作的重心也隨之轉(zhuǎn)移。自治旗成立45年來的實(shí)踐使我們深深認(rèn)識到：在民族地區(qū)要搞好民族團(tuán)結(jié)，必須發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)必須搞好民族團(tuán)結(jié)，二者相輔相成，互為促進(jìn)。我們始終把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心不動搖，在民族工作中，以發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)為主線。制定了一系列加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)，優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵各族干部群眾，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獻(xiàn)力獻(xiàn)策。我們堅持從自治旗的實(shí)際出發(fā)，確定和完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方針，即：主攻牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托科技教育，服務(wù)煤電企業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)綜合實(shí)力。全旗上下形成了“牧業(yè)立旗、工業(yè)富旗、生態(tài)興旗、科教強(qiáng)旗”的發(fā)展思路，樹立以人為本的發(fā)展觀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，力爭早日實(shí)現(xiàn)“牧業(yè)工業(yè)化，牧區(qū)城鎮(zhèn)化，牧民知識化，整體現(xiàn)代化”。

在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整上我們堅持以乳肉草為突破口和切入點(diǎn)，加強(qiáng)了畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮光明乳業(yè)公司、天鵝乳業(yè)公司龍頭企業(yè)的帶動作用，初步形成了企業(yè)+基地、基地連牧戶的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，保持了畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全旗從事奶牛業(yè)的牧戶達(dá)3927戶，奶牛小區(qū)8個，奶牛場100多個，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛5000多頭，全旗可繁殖奶牛達(dá)4.93萬頭，我們在適宜奶牛發(fā)展地段建設(shè)成80公里奶牛帶，重點(diǎn)發(fā)展奶牛業(yè)，近年來共投入奶牛帶資金4015多萬元，全旗鮮奶產(chǎn)量已達(dá)7.2萬噸，其中商品奶已達(dá)6.2萬噸，2002年共生產(chǎn)乳制品5559噸，在牧民年人均收入3685元中，60%來自交售鮮奶的收入。在適宜小畜發(fā)展區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，培育新品種，提高肉產(chǎn)量，2002年全年肉類產(chǎn)量達(dá)10050噸。

近年來，我旗在推廣人工種草、糧草混播、牧草青貯以及家庭配套草庫倫和飼料基地等方面取得了新突破。草原建設(shè)總面積累計達(dá)150萬畝，其中人工種草30.5萬畝，共圍建草庫倫32.7萬畝，改良退化草場70.9萬畝。節(jié)水灌溉草場3.9萬畝，在5個蘇木建設(shè)了人畜牧水管道工程，草牧場供水網(wǎng)絡(luò)得到完善。畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，顯著提高了畜牧業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

全旗平均每戶牧戶擁有一臺拖拉機(jī)，牧業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，牲畜基本實(shí)現(xiàn)了舍飼或半舍飼，擺脫了傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜的自然畜牧業(yè)。使畜牧業(yè)生產(chǎn)走上了穩(wěn)定發(fā)展、良性循環(huán)之路。全旗29個嘎查通電，偏遠(yuǎn)地區(qū)牧戶也都用上了風(fēng)力發(fā)電機(jī)，各蘇木都建有移動通訊網(wǎng)絡(luò)，許多牧民用上手機(jī)，極大地方便了牧民的生產(chǎn)生活。隨著改革開放的不斷深入，牧民們的思想意識不斷發(fā)生變化，現(xiàn)代化、信息化、工業(yè)化的觀念逐步為牧民所接受，許多牧民舍得在教育科技上投入，自費(fèi)到外地學(xué)習(xí)，參加各類技術(shù)培訓(xùn)班，把孩子送到城市讀書，聯(lián)合起來闖市場，走專業(yè)戶經(jīng)營道路等，開辟了很多新的生財之路。

——社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。旗委、旗人民政府實(shí)施“科教興旗”戰(zhàn)略，使科學(xué)文化教育衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展壯大。1982年興辦鄂溫克旗中學(xué)，1984年創(chuàng)辦職業(yè)高中，到目前全旗中小學(xué)已達(dá)50多所，在校生近萬名，適齡兒童入學(xué)率百分之百。1990年起對牧民實(shí)行文化技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施綠色證書制度。1999年順利通過了自治區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)評估驗(yàn)收，被國家教育部確定為“兩基”達(dá)標(biāo)旗。鄂溫克民族有了自己的藝術(shù)家、作家、科學(xué)家、教授、博士、醫(yī)生。全旗各類專業(yè)技術(shù)人員二千多人，獲重大科技成果20多項(xiàng)。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，旗里建有文化站，44個嘎查均建有文化活動室，形成了三級文化網(wǎng)絡(luò)。烏蘭牧騎被評為全區(qū)十佳烏蘭牧騎。自治旗被評為全區(qū)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號。1999年被評為全國文化先進(jìn)縣，2000年被評為全國體育先進(jìn)縣。衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，建立健全了牧區(qū)初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，改善了牧區(qū)醫(yī)療條件，各族人民的健康水平逐步提高。

——民族干部茁壯成長。目前全旗干部總?cè)藬?shù)3852人，其中少數(shù)民族干部3246人，占干部總數(shù)的84.3%，一批鄂溫克族干部先后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為自治旗的振興與發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。自治旗選出的人民代表先后出席了三、四、五、六、七、八、九、十屆全國人民代表大會。全國、自治區(qū)歷屆黨代會、人代會、政協(xié)會議都有自治旗代表出席，體現(xiàn)了作為人口較少民族——鄂溫克族當(dāng)家作主，管理本民族事務(wù)，參與國家大事的權(quán)利。

——民族團(tuán)結(jié)之花異彩紛呈。自治旗成立以來，旗委、旗政府始終把宣傳貫徹馬克思主義民族觀和黨的民族政策放到重要位置，通過各種渠道，各種形式廣泛開展馬克思主義民族觀，黨的民族政策理論，《民族區(qū)域自治法》及相關(guān)法規(guī)的宣傳教育活動，使各民族牢固樹立誰也離不開誰的思想意識。自1984年以來，將每年的9月份定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月，在全旗范圍內(nèi)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)表彰活動。宣傳以《民族區(qū)域自治法》為主的黨的各項(xiàng)民族政策，表彰和獎勵在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人。幾年來先后有伊敏蘇木、伊敏煤電公司、大雁煤業(yè)公司等被評為國家民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體。自治旗于1994年和1999年先后兩次被國務(wù)院評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體，2002年被自治區(qū)黨委、政府授予全區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體稱號。

改革開放以來，鄂溫克族自治旗民族團(tuán)結(jié)，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入歷史以來最好的時期。2002年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成14.97億元，按可比價格計算同比增長24.9%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值10528元，同比增加2146元，高于全市平均水平。財政總收入完成3.37億元，位居全市第一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5407元。牧民人均可支配收入完成3685元。展望未來，在黨的十六大精神指引下，自治旗確定了發(fā)展奮斗目標(biāo)——到2010年全旗實(shí)現(xiàn)財政收入7億元，人均GDP達(dá)到18000元；到2020年財政收入達(dá)12億元，人均DGP達(dá)到33100元。