強(qiáng)權(quán)外交 極不光彩

1945年春，第二次世界大戰(zhàn)進(jìn)行至最后的階段。

為減少美軍傷亡、加速日本投降，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福開(kāi)始尋求蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)的可能性。斯大林認(rèn)為，蘇軍參加對(duì)日作戰(zhàn)，需要60個(gè)師，必須在對(duì)德作戰(zhàn)后3個(gè)月才可以進(jìn)行，并要求美方于1945年6月30日前為蘇軍提供150萬(wàn)人所需的糧食、燃料、交通工具清單。

經(jīng)過(guò)一系列的磋商和討價(jià)還價(jià)，1945年2月11日，蘇美英三國(guó)在克里米亞半島秘密簽訂的《雅爾塔協(xié)定》規(guī)定，蘇軍在歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后3個(gè)月對(duì)日宣戰(zhàn)，其條件是：

一、外蒙古(即蒙古人民共和國(guó))之現(xiàn)狀應(yīng)加以保存。

二、蘇聯(lián)應(yīng)恢復(fù)前俄羅斯帝國(guó)因1904年日本進(jìn)攻而受破壞的權(quán)利；甲、庫(kù)頁(yè)島南部及其毗連各島歸還蘇聯(lián)；乙、大連辟為國(guó)際港，蘇聯(lián)擁有優(yōu)越權(quán)利；旅順定為由蘇聯(lián)租借的海軍基地；丙、中蘇雙方共同經(jīng)營(yíng)中東及南滿鐵路。

三、千島群島劃歸蘇聯(lián)。

英國(guó)政府則從美蘇得到了戰(zhàn)后繼續(xù)占領(lǐng)香港、恢復(fù)其戰(zhàn)前在遠(yuǎn)東地區(qū)權(quán)益的承諾。美蘇英三國(guó)為各自的利益，以中國(guó)主權(quán)為交易籌碼，既嚴(yán)重違背國(guó)際法準(zhǔn)則，又充分展示了國(guó)際外交的強(qiáng)權(quán)本質(zhì)，這是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上極不光彩的一幕。

此后，美蘇有關(guān)交易仍在繼續(xù)之中。4月，美國(guó)向蘇聯(lián)表達(dá)了“決定支持蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)國(guó)民政府”的意向，蘇聯(lián)則向美國(guó)保證尊重并支持國(guó)民黨政權(quán)在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。實(shí)際上，蘇聯(lián)形成了與美國(guó)相一致的事實(shí)上的扶蔣非共對(duì)華政策。5月下旬，蘇聯(lián)要求美國(guó)進(jìn)一步向中國(guó)政府施壓，迫使國(guó)民政府接受《雅爾塔協(xié)定》。

出兵圖利 為了自身

到6月初，美國(guó)才將密約內(nèi)容通報(bào)中國(guó)政府。蔣介石隨后派宋子文、蔣經(jīng)國(guó)赴莫斯科與蘇聯(lián)展開(kāi)交涉。當(dāng)雙方就外蒙古、中東鐵路等問(wèn)題的談判陷入僵局時(shí)，蘇聯(lián)則不斷通過(guò)美國(guó)向中國(guó)施壓，并聲稱(chēng)只有中國(guó)政府以條約形式認(rèn)可《雅爾塔協(xié)定》的規(guī)定后，蘇軍才能出兵東北對(duì)日作戰(zhàn)。

雙方的談判進(jìn)展得異常激烈，特別是在對(duì)“外蒙古現(xiàn)狀”的理解上，雙方各執(zhí)一詞。中國(guó)認(rèn)為，“現(xiàn)狀”就是中國(guó)對(duì)外蒙古擁有宗主權(quán)，不能變更；蘇方則認(rèn)為，“現(xiàn)狀”就是外蒙古當(dāng)時(shí)的所謂“獨(dú)立”狀態(tài)，中國(guó)必須承認(rèn)其脫離中國(guó)而獨(dú)立。由于立場(chǎng)相差太遠(yuǎn)，談判一度陷于近乎破裂的局面。

8月6、8日，美國(guó)在日本廣島、長(zhǎng)崎兩地投下了原子彈，日本政府內(nèi)部就是否無(wú)條件投降展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。消息傳來(lái)，斯大林決定立即進(jìn)攻中國(guó)東北的日軍。因?yàn)?，一旦日本決定投降的消息公布，蘇軍將無(wú)任何理由進(jìn)入中國(guó)東北，也無(wú)法要求中國(guó)接受《雅爾塔協(xié)定》的規(guī)定，其在遠(yuǎn)東地區(qū)將一無(wú)所獲。

8月9日凌晨，蘇軍對(duì)盤(pán)踞在中國(guó)東北地區(qū)的日軍突然不宣而戰(zhàn)，一周內(nèi)徹底擊潰了日本關(guān)東軍并占領(lǐng)東北全境。為使新疆、東北成為其政治與經(jīng)濟(jì)的勢(shì)力范圍，蘇聯(lián)對(duì)華政策一度與美國(guó)協(xié)調(diào)一致，即支持國(guó)民黨統(tǒng)一中國(guó)，參照法共和意共的參政模式，壓迫中共放棄武裝斗爭(zhēng)、參加國(guó)民政府以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平。

對(duì)于國(guó)民政府而言，不得不以承認(rèn)外蒙古獨(dú)立為代價(jià)，換取蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)在東北、新疆地區(qū)主權(quán)的認(rèn)可并停止插手支持新疆“三區(qū)革命”和保證不將東北交給中共軍隊(duì)。為實(shí)現(xiàn)既定的安全策略，蘇聯(lián)也同意向國(guó)民政府做出讓步。

8月14日，中蘇簽訂《中蘇友好同盟條約》?！稐l約》規(guī)定：蘇聯(lián)出兵東北，參加對(duì)日作戰(zhàn)。其條件是：開(kāi)大連為自由港，所有港口工事及設(shè)備的一半無(wú)償租與蘇聯(lián)，港務(wù)主任由蘇聯(lián)人擔(dān)任，期限30年；中蘇共同使用旅順口海軍基地，并設(shè)中蘇軍事委員會(huì)，委員長(zhǎng)由蘇聯(lián)人擔(dān)任，期限30年；中東鐵路及南滿鐵路合并為中國(guó)長(zhǎng)春鐵路，由中蘇共同所有、共同經(jīng)營(yíng)，由蘇聯(lián)到旅順、大連的往返貨物免征關(guān)稅，期限30年；戰(zhàn)后在外蒙古舉行公民投票，決定其獨(dú)立與否。蘇聯(lián)則保證支持國(guó)民政府，尊重中國(guó)對(duì)東北地區(qū)的完全主權(quán)，并無(wú)意干涉新疆內(nèi)部事務(wù)；戰(zhàn)勝日本3個(gè)月后，蘇軍全部從東北撤退。

遲遲撤軍 另有內(nèi)幕

按照《中蘇友好同盟條約》附件規(guī)定：蘇軍應(yīng)在日本戰(zhàn)敗后3個(gè)月內(nèi)撤退，即1945年12月3日前撤出中國(guó)東北。

9月4日，為了順利解決東北問(wèn)題，國(guó)民政府任命蔣經(jīng)國(guó)為外交部東北特派員，負(fù)責(zé)對(duì)蘇交涉。之所以選派蔣經(jīng)國(guó)，其一是其早年留學(xué)蘇聯(lián)，深諳蘇聯(lián)政情；二是由于其參加七八月間中蘇締結(jié)和約的談判，有對(duì)蘇交涉的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；三是由于其是蔣介石的兒子，較易獲得蘇方的信任。

10月1日，蘇聯(lián)照會(huì)國(guó)民政府稱(chēng)：“蘇聯(lián)主力將于10月下旬開(kāi)始撤退，請(qǐng)中國(guó)派員于10日至15日間至長(zhǎng)春與蘇政府指定之馬林諾夫斯基將軍商接防辦法?！比欢?，當(dāng)蘇聯(lián)得知應(yīng)國(guó)民政府之請(qǐng)運(yùn)送國(guó)民黨軍隊(duì)的美國(guó)艦只將于10月10日在大連登陸，蘇聯(lián)認(rèn)為美國(guó)意在染指蘇聯(lián)勢(shì)力范圍、有中美聯(lián)手抗蘇之嫌，立即決定延期撤軍并開(kāi)始支持中共軍隊(duì)在東北發(fā)展。此后，蘇軍讓中共軍隊(duì)進(jìn)占營(yíng)口、葫蘆島兩個(gè)港口并拒絕美艦在大連登陸。

與此同時(shí)，在“三國(guó)四方”復(fù)雜關(guān)系中處于不利地位的中共，利用蘇、美和國(guó)民黨間的矛盾，實(shí)施“向南防御、向北發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，林彪、陳云等率10萬(wàn)余人開(kāi)赴東北，10月后，東北人民自治軍快速發(fā)展，年底即達(dá)20余萬(wàn)人；11月上旬，東北人民自治軍在沈陽(yáng)、安東、本溪、旅大等城市建立了市政府，在鐵路沿線開(kāi)辟大片解放區(qū)，令國(guó)民黨高層憂心忡忡。

1946年1月22日，宋美齡代表蔣介石飛抵長(zhǎng)春。一方面表示對(duì)蘇軍的慰問(wèn)，另一方面則要求蘇軍能按照約定與國(guó)民黨換防，長(zhǎng)春蘇軍也給予了宋美齡隆重的接待。在國(guó)民政府的外交壓力下，東北蘇軍協(xié)助國(guó)民黨軍先后接管了長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱等大城市及遼北、松花江和嫩江各省的行政，但蘇聯(lián)以美國(guó)遲遲不從中國(guó)撤軍和天氣原因?yàn)橛删芙^按照原定日期撤軍。

隨后，蔣經(jīng)國(guó)以蔣介石私人代表身份轉(zhuǎn)赴莫斯科參加中蘇經(jīng)濟(jì)合作談判。由于中蘇經(jīng)濟(jì)合作談判遲遲沒(méi)有結(jié)果和擔(dān)心美國(guó)插手中國(guó)事務(wù)，蘇聯(lián)以對(duì)東北地區(qū)的事實(shí)占領(lǐng)相要挾，撤軍不見(jiàn)跡象，中國(guó)民眾和國(guó)際輿論都對(duì)東北問(wèn)題表示出強(qiáng)烈的不安。

蘇聯(lián)出兵東北之前，中國(guó)各界人士就有蘇聯(lián)進(jìn)入東北拒不撤出的憂慮，蘇聯(lián)一再推遲撤軍計(jì)劃，似乎也在不斷印證著這種擔(dān)心。蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫在1945年十月革命節(jié)視旅順港及大連港區(qū)域、滿洲鐵路權(quán)益為“新的蘇維埃領(lǐng)土”的講話，讓國(guó)內(nèi)輿論深感震驚，認(rèn)為這是從早期蘇俄時(shí)代兩次宣布放棄對(duì)華不平等條約立場(chǎng)上的一次大倒退。蘇軍拆運(yùn)東北廠房、機(jī)器的事實(shí)屢被披露報(bào)端，蘇聯(lián)對(duì)東北經(jīng)濟(jì)獨(dú)占性要求、支持外蒙古獨(dú)立以及蘇軍一再延緩撤退等消息廣為流傳。加之尚未平息的蘇聯(lián)支持新疆一些地區(qū)獨(dú)立事件的發(fā)生，社會(huì)各界對(duì)蘇聯(lián)的憂慮與不滿情緒日趨強(qiáng)烈。

1946年2月11日，華盛頓、倫敦、莫斯科三地同時(shí)公布一年前由美英蘇三國(guó)簽訂的《雅爾塔協(xié)定》。嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)的協(xié)定內(nèi)容，猶如火上澆油，引起國(guó)人的強(qiáng)烈不滿。

密約公布 觸怒國(guó)人

社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，引起國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)東北問(wèn)題的極大關(guān)注，紛紛要求政府采取相應(yīng)措施。美、英等國(guó)政府也紛紛譴責(zé)蘇聯(lián)，要求其迅速撤軍。

3月9日，蘇聯(lián)政府宣布開(kāi)始從東北全面撤軍。5月3日，蘇軍宣稱(chēng)從東北地區(qū)撤退完畢。

由于此時(shí)國(guó)民政府鐵心聯(lián)美抗蘇，蘇聯(lián)在氣候轉(zhuǎn)暖后斷然采取快速撤兵方式，使中共軍隊(duì)迅速進(jìn)入國(guó)民黨軍來(lái)不及接收的東北地區(qū)；如此既不違背《雅爾塔協(xié)定》以避免美國(guó)大規(guī)模的武裝干涉，又可依賴(lài)中共力量制衡美蔣。

日本投降后，中國(guó)東北地區(qū)的日偽產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)時(shí)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

九一八事件后，日本的侵略對(duì)中國(guó)造成了巨大的損失，建立在東北地區(qū)的日偽產(chǎn)業(yè)理應(yīng)為中國(guó)補(bǔ)償損失。

然而，出于自身利益考慮的蘇聯(lián)則認(rèn)為，東北的現(xiàn)代化工業(yè)體系，不僅會(huì)成為中國(guó)工業(yè)的有力支柱，也會(huì)成為將來(lái)在遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力量；蘇聯(lián)在落后的遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也急需先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備。于是，蘇聯(lián)政府不顧同盟國(guó)有關(guān)規(guī)定，以“戰(zhàn)利品”為名，對(duì)東北地區(qū)的工業(yè)設(shè)備展開(kāi)了大規(guī)模的拆遷。

從1945年8月中旬蘇軍占領(lǐng)東北至1946年5月3日宣布撤退完畢的9個(gè)月間，機(jī)器設(shè)備被卸走、客貨車(chē)輛被運(yùn)走等事屢有發(fā)生，使東北地區(qū)主要工業(yè)的設(shè)備殘缺不全，根本無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)，給東北工業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.58億元，間接損失達(dá)到20億美元以上。

此外，蘇軍還宣布沒(méi)收偽滿洲國(guó)銀行中價(jià)值近300萬(wàn)美無(wú)的金塊及5億元以上的偽滿洲國(guó)幣。在對(duì)東北地區(qū)的物資掠奪中，蘇軍還先后發(fā)行了近百億元后來(lái)根本無(wú)法兌現(xiàn)的軍用票。

《雅爾塔協(xié)定》和蘇聯(lián)出兵東北的事件，讓世人看到了大國(guó)外交為自身需要不惜踐踏弱國(guó)利益的本質(zhì)?！?/p>

(張藝生薦自《黨史信息報(bào)》)