今年正式實施的上海居住證制度，取代了原先的藍印戶口制度。這一改革受到廣泛好評，特別是外地到上海謀求發(fā)展的人士說，上海正在從投資移民轉(zhuǎn)向知識移民，折射出一個國際化城市對新移民的態(tài)度是“招才勝過招財”。

8年前，上海開始實行的藍印戶口制度，曾在一定程度上達到了招商引資、吸引人才的目的。但在所有辦理藍印戶口的人群中，購房類占88％，投資類占10％，聘用類占2％，大部分人只是以買房作為獲取上海戶口的一個途徑。5年期限一到，藍印戶口轉(zhuǎn)成常住戶口，那套房子也基本完成使命，不少人就出售房子撈回“成本”。而上海要成為國際化大都市，必須要筑就人才“蓄水池”，這比游動的投資更重要。藍印戶口轉(zhuǎn)到居住證制度的最大特征，就是從以買房為條件到以本科學歷以上或特殊才能為條件，反映出上海更加重視知識移民。一般來說，國際性大都市的知識移民比例都很高。紐約引進的國外人才，要占城市人才總需求的16％左右，這一比例遠遠大于上海。據(jù)悉，上海的人才總量在120萬左右，未來幾年在管理、金融、IT等行業(yè)的高級人才缺口達到5萬多。如果不盡快把國內(nèi)外人才引為我用，這一缺憾會始終“拖后腿”。

居住證制度，令許多在滬國內(nèi)外人才吃上“定心丸”，個人養(yǎng)老保險、小孩上學等問題也不再成為問題，這等于上海在人才爭奪戰(zhàn)中又先行一步。小小一張居住證，也加大了上海的人才競爭，本土人才已沒有多少優(yōu)越感。對于引進和使用人才，上海不再“小家子氣”，這種海納百川的胸懷將給城市增添強大的競爭力。(秦武平)