按照黨中央的決定，1978年5、6月間，由當(dāng)時的國務(wù)院副總理谷牧同志任團長的中國代表團正式訪問了法國、瑞士、比利時、丹麥、西德等五個西歐國家。這是中國政府向西歐五國派出的第一個大型政府代表團，也是粉碎“四人幫”以后，打開國門，走出國門，積極開展外交活動，廣交朋友，多方面了解西方經(jīng)濟發(fā)展情況，探索經(jīng)濟技術(shù)合作新途徑的一次極為重要的外事活動。

代表團這次出訪的任務(wù)，按照中央的指示，主要是兩個：一是友好訪問。70年代初、中期，這些國家大都有政府代表團或主要領(lǐng)導(dǎo)人訪問過我國，而我們則很少回訪，從外交上說是欠了賬的。這次代表團的出訪，可以說帶有“還賬”的任務(wù)。二是考察一下這些國家的經(jīng)濟發(fā)展情況，探討今后開展經(jīng)濟技術(shù)合作的途徑和可能性。從實際上看，這兩項任務(wù)中，第二項更為重要。這從代表團的組成上就可以看得很清楚。代表團的團長谷牧同志，是當(dāng)時國務(wù)院分管經(jīng)濟工作的副總理。代表團團員共六位，其中三位是中央政府的部長、副部長和副主任，三位是地方省、市政府的副市長、副省長，都是負責(zé)經(jīng)濟工作的。他們是：水電部長錢正英，國家建委副主任彭敏，農(nóng)業(yè)部副部長張根生；北京市分管經(jīng)濟工作的副市長葉林，廣東省分管經(jīng)濟工作的副省長王全國，我當(dāng)時是山東省革命委員會(即省政府)分管經(jīng)濟工作的副主任兼省計劃委員會主任。

五國政府對我代表團的這次訪問都非常重視，禮遇很高，破格接待。代表團出訪的第一站是法國，當(dāng)谷牧副總理乘坐的專機在巴黎奧利機場(法國當(dāng)時專門以接待國家元首、政府首腦的機場)降落時，當(dāng)時的法國總理巴爾踏著紅地毯親自迎接，并發(fā)表了熱情洋溢的歡迎詞。訪問過程中，巴爾總理親自主持雙方的會談，并舉行盛大國宴歡迎中國政府代表團。當(dāng)時的巴黎市市長、現(xiàn)任總統(tǒng)希拉克，也在市政大廳設(shè)宴歡迎代表團，并請法國著名的企業(yè)家參加，增進相互間的了解和友誼。訪問結(jié)束前，當(dāng)時的法國總統(tǒng)德斯坦親切會見了谷牧副總理和代表團成員，進行了友好談話。在比利時和丹麥，都是首相親自迎接并主持會談，比利時國王、丹麥王后都在宮內(nèi)設(shè)宴款待代表團。在西德，當(dāng)時的總理施密特正在聯(lián)合國參加會議，特派副總理兼外長到機場迎接我代表團。在瑞士，同樣受到了高規(guī)格的接待。

禮遇高還表現(xiàn)在各國駐華大使都回國迎接并陪同我代表團訪問(比利時駐華大使因病未回國)。一般外交慣例是，外國國家元首或政府首腦來訪，大使才回國迎接并陪同訪問，我們這次是副總理率領(lǐng)的代表團，他們的大使也提前回國迎接，這就充分表示各國政府對這次訪問的重視。

各國政府對我代表團的這次訪問為什么這樣重視，給予如此高規(guī)格的接待？我們認(rèn)為，既有政治方面的考慮，更有經(jīng)濟方面的因素。從政治方面看，我們根據(jù)毛澤東主席關(guān)于“三個世界”的理論制定的外交路線，明確提出反對霸權(quán)主義，支持一個團結(jié)的、統(tǒng)一的、強大的歐洲。我們高舉這個旗幟，在歐洲是深得人心的。訪問中，我代表團遵照“求同存異”的方針，積極進行工作，強調(diào)共同點，大講聯(lián)合反對霸權(quán)主義，大講希望西歐聯(lián)合、強大，效果很好。五國政府的領(lǐng)導(dǎo)人和政界、經(jīng)濟界的著名人士，無論在正式宴會的講話中還是在私下里的交談中，都把中國看成是穩(wěn)定世界局勢的重要因素，希望同我加強合作。他們普遍贊賞我同西歐共同體簽訂的貿(mào)易協(xié)定，強調(diào)這首先是一個政治決定。從經(jīng)濟方面看，他們都看好了中國這個資源豐富、人口眾多的大市場，都想爭著和我們做生意。1974年石油危機以后，西歐各國的經(jīng)濟趨于一種停滯、蕭條狀態(tài)，開工不足，資本、設(shè)備、產(chǎn)品、技術(shù)力量都過剩，急于找出路。我們在1978年2月召開了第五屆全國人民代表大會第一次會議，公布了國民經(jīng)濟發(fā)展的十年規(guī)劃和二十三年設(shè)想，在西歐引起了強烈的反響。我們實現(xiàn)了安定團結(jié)，要搞大規(guī)模的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)，對他們具有很大的吸引力，在會談和交談中都表示愿意為中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化作貢獻。說是作貢獻，實質(zhì)上是要為他們的經(jīng)濟找出路，要與我們多做買賣，擴大貿(mào)易。在法國，谷牧副總理與巴爾總理會談中講了政治、外交問題，沒有談經(jīng)濟問題。巴爾總理則說，政治問題是總統(tǒng)會談的，我不談?wù)螁栴}，只談經(jīng)濟問題。他首先講中法兩國的貿(mào)易1977年下降了一億法郎，并對此表示遺憾；然后就談如何擴大雙方的貿(mào)易問題。陪同我們訪問的法國駐華大使說，你們的120個項目(指我們五屆人大確定的120個建設(shè)項目)，法國愿意承擔(dān)10個。在西德，經(jīng)濟問題談得更多了。他們各個州的權(quán)力很大，有些州也很富。在黑森州，副州長表示提供200億美元，存入我銀行供我使用。在北威州州長舉行的歡迎宴會上，他提出如我們要用50億美元，可以馬上定下來，要用200億美元，宴會后談判一小時就可以簽字。這種帶有幽默性質(zhì)的談話，不會馬上成為事實，但可以看出，他們是如何急于為其過剩的資本找出路的。我們代表團還沒有回來，法國銀行的董事長就到北京了，他一來就提出了25億美元的貸款計劃。這更清楚地表明，他們是如何急于與我們做生意，給他們的資本找出路。訪問中我們提出的各項參觀要求，各國都作了周到的安排，工商界人士都爭著同我代表團接觸，普遍表示希望中國很快強大起來，愿意同我在政治上發(fā)展合作，在經(jīng)濟上擴大貿(mào)易往來和科技合作與交流。在西德訪問的后期，坐汽車參觀已經(jīng)安排不下了，只好坐直升飛機。他們派軍用直升機為代表團服務(wù)，有時一個上午就安排三個工廠。有的原來沒有安排參觀的工廠，提出去看15分鐘也行，用意在于想和我們交朋友，認(rèn)識認(rèn)識，交換個名片，便于以后到中國來找熟人了解情況，尋找機會做買賣，為他們的資本、產(chǎn)品、技術(shù)設(shè)備找出路，開辟新市場。

代表團這次出訪，從5月2日開始到6月6日結(jié)束，歷時一個多月，在西歐五國到了25個主要城市，共參觀了80多個工廠、礦山、港口、農(nóng)場、大學(xué)和科研單位。參觀訪問，大體上了解了這五個發(fā)達的資本主義國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化水平，看到了五國在第二次世界大戰(zhàn)后社會各方面的變化，也看到了我們在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、教育科學(xué)技術(shù)以及企業(yè)管理等方面與他們的差距。就我個人說，可以說是開了眼界，增加了許多新知識，了解了很多新情況，也改變了過去的某些觀念。因為過去讀政治經(jīng)濟學(xué)著作，講到資本主義的寄生性和腐朽性時，講到帝國主義最深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)就是壟斷，說這種壟斷必然引起停滯和腐朽的趨向，那么“技術(shù)進步，因而也是其他一切進步的動因，前進的動因，也就在相當(dāng)程度上消失了；其次在經(jīng)濟上也就有可能人為地阻礙技術(shù)進步”。(見《馬列著作選讀》政治經(jīng)濟學(xué)卷第367頁)就是說，過去認(rèn)為資本主義發(fā)展到最高階段，就阻礙技術(shù)進步，就不積極采用先進的科學(xué)技術(shù)。而這次到西歐五國一看，現(xiàn)實的情況使我的原有觀念改變了。事實告訴我們，他們不但不阻礙技術(shù)進步，而且在激烈的市場競爭中千方百計采取先進的科學(xué)技術(shù)。政府和企業(yè)特別是大的跨國公司，每年都投入大量資金用于科學(xué)研究，用于開發(fā)先進的科學(xué)技術(shù)，快速地更新生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)。代表團各同志在參觀訪問中印象比較深的，有以下幾點：

一、國民經(jīng)濟高度現(xiàn)代化

第二次世界大戰(zhàn)后，五國經(jīng)濟遇到嚴(yán)重困難。他們利用馬歇爾計劃和美國的技術(shù)，利用第三世界的廉價原料，把用于軍事方面的科學(xué)技術(shù)，如電子、原子、宇航和化工方面的技術(shù)，逐步推廣應(yīng)用于民用部門，改造老的工業(yè)，發(fā)展新興工業(yè)，使生產(chǎn)力有了很大很快的發(fā)展。雖然1974年發(fā)生危機后經(jīng)濟停滯不前，但工農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)已具有相當(dāng)高的現(xiàn)代化水平。工業(yè)的現(xiàn)代化主要表現(xiàn)在設(shè)備技術(shù)先進，廣泛采用電子計算機，普遍實現(xiàn)了自動化。一些大型的、技術(shù)復(fù)雜的企業(yè)，如原子能電站、鋼鐵企業(yè)、汽車制造廠、機場、鐵道等，固然普遍地使用電子計算機，就是一些較小的技術(shù)比較簡單的企業(yè)和大商店，也不同程度地使用電子技術(shù)。我們在法國看到一個八萬千瓦的水電站，就是由電子計算機按編好的程序自動控制、指揮生產(chǎn)，夜間、假日全電站不用留人值班。在企業(yè)管理方面，也普遍使用了電子計算機。

由于現(xiàn)代化水平高，我們參觀過的一些工廠企業(yè)，同我國當(dāng)時相同性質(zhì)的企業(yè)比較，勞動生產(chǎn)率一般要高出幾倍至十幾倍，例如，西德1977年褐煤產(chǎn)量為12300萬噸，職工只有20000人。西德萊茵——威斯特伐利亞電力公司所屬的一個露天煤礦，年產(chǎn)褐煤5000萬噸，職工只有2000人，其中礦山生產(chǎn)工人只有900人，40％是維修人員。最大的一臺輸斗式挖掘機，只要5個人操作，一天產(chǎn)量就達40萬噸。而我國當(dāng)時露天煤礦的生產(chǎn)水平，年產(chǎn)萬噸煤，大約要16個工人。相差80倍。我們參觀的一個電廠，裝機2700萬千瓦，燒的是發(fā)熱量低的褐煤，用人比較多，但也只有職工2000人，平均每萬千瓦0.7人。而我們北京石景山發(fā)電廠，當(dāng)時裝機93.5萬千瓦，燒的是大同好煤，共有職工3300人，平均每萬千瓦35人，比他們高出40倍。再如，瑞士伯爾尼公司的一個低水頭水力發(fā)電站，裝機容量為2.5萬千瓦，職工只有12人。我國江西省江口水電站，當(dāng)時裝機2.6萬千瓦，職工卻有298人，高出20多倍。再如，法國馬賽的索爾梅爾鋼鐵廠，年產(chǎn)350萬噸，從鐵礦石進去到軋出鋼材來，基本上實現(xiàn)了自動化，全廠只有7000職工，我國武漢鋼鐵公司，當(dāng)時年產(chǎn)量230萬噸，不包括礦山，有職工6.7萬人，相差也近10倍。西德一制礦廠，年產(chǎn)陶土輕質(zhì)空心磚10萬立方米，相當(dāng)于5000萬塊磚，由于實現(xiàn)了自動化，全廠只有28個工人。我國生產(chǎn)相同數(shù)量的磚，至少也得300個工人，高出10倍。

交通運輸?shù)默F(xiàn)代化，主要表現(xiàn)在運量大、速度快、效率高等方面。他們是鐵路、公路、海運、內(nèi)河航運以及航空運輸，互相聯(lián)結(jié)配合，四通八達，非常方便。

高速公路在五國，以至整個西歐，已經(jīng)形成一個網(wǎng)絡(luò)。就我個人來講，出訪以前知道高速公路這個新名詞，但高級到什么程度，車速可以達到多么快，則不清楚。當(dāng)時從全國來看，山東省的公路建設(shè)是搞得比較好的，公路的質(zhì)量也較高，這是各地同志公認(rèn)的，但出去一看，馬上我就感到差距太大了。他們的高速公路，路面寬度一般不少于30米，每個方向有2到3道行車線，每道寬3.75米，邊上還有一道2.5米寬的停車線。上行與下行之間設(shè)有綠化地帶和防護欄桿。整個都是立體交叉，有的立交分四層，車速每小時一般在80、100公里以上，這些，現(xiàn)在看來沒有什么值得特別宣揚的，但在當(dāng)時來說，在我國連一公里高速公路還沒有的情況下，就覺得很新鮮，覺得很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。五國的高速公路從長度來說，占整個公路總數(shù)的比例不大，但運量卻很大。如西德當(dāng)時全國共有公路47萬公里，其中高速公路只有7000公里，占不到2％，但卻擔(dān)負了將近三分之一的公路貨運量。

港口建設(shè)，規(guī)模不斷擴大，裝卸的機械化水平越來越高。我們看到的比利時的安特衛(wèi)普港、法國的馬賽港、西德的漢堡港，深水泊位均超過我們?nèi)珖钏次坏目倲?shù)。我們參觀安特衛(wèi)普港口建設(shè)時，原想步行仔細看看，后來聽接待人員講，整個港口長度達90公里，坐汽車一個小時也看不完，只好匆匆忙忙坐著汽車觀光了。該港和西德的漢堡港的?？诙荚?00公里以上，是從內(nèi)河一直挖進來建港的，其投資之巨大是可以想見的。為了發(fā)展成本相對較低的海運業(yè)，他們是不惜花費大量資金來建設(shè)港口的。安特衛(wèi)普港的年吞吐能力在1億噸以上，馬賽港也在億噸以上，漢堡港當(dāng)時也達到五六千萬噸，都比我國當(dāng)時任何一港口的吞吐能力大很多。從70年代初以來，集裝箱運輸日益普及，滾上滾下船也有了很大發(fā)展，實行這種運輸，件雜貨的裝卸效率大大提高，成本大大下降。我們聽了介紹和現(xiàn)場參觀，深受啟發(fā)。西德不來梅港集裝箱碼頭，一年裝卸集裝箱50萬個(約1500萬噸)。一條萬噸以上的輪船，過去裝散裝貨，要花4天時間，現(xiàn)在裝集裝箱，只要10小時。當(dāng)時，我國經(jīng)常出現(xiàn)壓船的現(xiàn)象，他們因港口建設(shè)規(guī)模大，裝運方式先進，根本不存在這種情況，大都是貨物不夠運的，而沒有等船的問題。

西歐幾個國家內(nèi)河不長，但開發(fā)利用得很好，這使我們受到啟發(fā)。例如，萊茵河，在西德境內(nèi)不過幾百公里，水深有的地方只有2.1米，但他們采取許多措施，充分發(fā)揮了河運的作用，每年通過船只10萬艘，貨運量達18000萬噸，占當(dāng)時西德貨運量的20％以上。西德的總統(tǒng)府就在萊茵河邊上，謝爾總統(tǒng)接見我代表團時，他對谷牧副總理說，我們的萊茵河很勤奮。谷牧副總理當(dāng)即說：我們的長江比萊茵河還長，但運量比萊茵河小得多，不是我們的長江不勤奮，而是我們的工作沒有做好。西德的很多工廠就建在萊茵河旁邊，運輸很方便，運費也節(jié)省。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平也相當(dāng)高，主要表現(xiàn)在：一是機械化程度高。從耕地、播種、施肥、中耕除草、收割到農(nóng)產(chǎn)品初步加工，全部實現(xiàn)了機械化；家畜、家禽飼養(yǎng)也逐步機械化、自動化，基本上消滅了手工勞動。例如，法國1955年拖拉機只有30萬臺，1978年已達到157萬臺，平均180畝耕地一臺；聯(lián)合收割機已達到15萬多臺，平均每千畝谷物一臺半。五國施用化肥都很多，平均每畝(種一季)都在100斤以上，其中氮、磷、鉀復(fù)合肥占一半到三分之二。同時，也注意施用農(nóng)家肥。法國每畝耕地平均施化肥157斤，大部分是和廄肥混合施用。二是注重科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)畜。他們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都有系統(tǒng)的研究和嚴(yán)格的科學(xué)規(guī)劃。如施化肥要分析土壤成分；對種子要進行科學(xué)處理，有的則做成種子丸，涂上肥料和農(nóng)藥，出芽率達到100％；牲畜的飲料也有科學(xué)的配方。他們特別重視培育、推廣良種，如法國的哈地小麥，丹麥的長白豬，瑞士的褐牛等，都是經(jīng)過長期的科研工作培養(yǎng)出來的，對農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展起了很大的促進作用。法國由于培養(yǎng)了抗旱、早熟、高產(chǎn)的雜交玉米種，種植地區(qū)由原來限于南部和西部迅速擴展到北部和西北部，面積由498萬畝增加到2625萬畝，擴大4倍多；單產(chǎn)由平均每畝131斤增加到604斤。三是勞動生產(chǎn)率大幅度提高。法國一公頃(15畝)小麥，從播種到收獲，只要花10到15個工時。全國小麥單產(chǎn)高出一倍，其用工量則比我們少得多。法國的農(nóng)業(yè)勞動力，由1946年的740萬人，下降到1976年的225萬人，農(nóng)業(yè)人口只占全國總?cè)丝诘?0.6％。他們生產(chǎn)的糧食，除供國內(nèi)消費外，1976年凈出口谷物1255萬噸，約占全國谷物總產(chǎn)量的40％，此外，還出口大量的糖和葡萄酒。農(nóng)產(chǎn)品出口額每年達50億美元以上。丹麥的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率最高，當(dāng)時有耕地4300萬畝，農(nóng)業(yè)勞動力只有13萬人，占全國總勞力的6－7％。生產(chǎn)的糧食、牛奶、豬肉，可滿足三個丹麥全國人口的需要。全國平均每個農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)糧食9.5萬多斤，肉類1.7萬多斤，奶類7.6萬多斤。全國平均每人占有糧食2300多斤，肉類410多斤，奶類1900多斤。

這五個國家國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化，基本上是在50年代中期至70年代初的15至20年中實現(xiàn)的。以西德為例，西德的鋼產(chǎn)量到1956年才恢復(fù)到戰(zhàn)前水平(2300萬噸)，1974年最高曾達到5320萬噸。我們到西德訪問時，從我大使館借了幾部紀(jì)錄片看了看，可以說他們戰(zhàn)后初期面臨的困境比我們?nèi)珖夥懦跗谶€困難。不少城市被毀掉50－60％，有的毀掉三分之二，到處是一片廢墟，很多老百姓沒有住處，只好在露天搭個棚子住。城市沒有吃的，連土豆都要分著吃，不少人就趕著馬車、牛車到鄉(xiāng)村找吃的。耕地也沒有拖拉機，有的是牛拉犁，就這樣維持生產(chǎn)、生活。他們在這樣困難的情況下，很快把國民經(jīng)濟恢復(fù)了，并迅速實現(xiàn)了現(xiàn)代化。這其中雖有美國馬歇爾援助計劃的作用，但主要還是靠他們自己努力實現(xiàn)的。丹麥由農(nóng)業(yè)國變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)達的工業(yè)國，基本上是在1957年至1970年這14年中實現(xiàn)的。這14年中，他們的工業(yè)生產(chǎn)平均每年增長12％；工業(yè)產(chǎn)品出口額增加近5倍。1956年出口商品總額中農(nóng)產(chǎn)品占65％，到1970年反過來工業(yè)占到了64％，1976年則已達到69％。

戰(zhàn)后這五個國家的經(jīng)濟實力增長很快。例如，西德1950年國民生產(chǎn)總值只有972億馬克，1960年增加到3025億馬克，1970年增加到6870億馬克，1977年達到11900億馬克，按人口平均的國民生產(chǎn)總值，折合當(dāng)時的人民幣計算，瑞士為18000元，丹麥為15800元，西德為15500元，法國為13700元，比利時為13400元。

二、國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展

五國政府和私人企業(yè)，都非常重視現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的研究、引進和推廣應(yīng)用。他們的主要做法是：

(一)政府和大企業(yè)都設(shè)立專門機構(gòu)，投入大量研究費用。例如，法國在戴高樂執(zhí)政時，就成立了以政府總理為首的各部聯(lián)合科學(xué)技術(shù)委員會和全國科技總代表處，負責(zé)制訂全國的科技政策，協(xié)調(diào)科研計劃。隨后又建立了一批全國性的科研機構(gòu)，如原子能委員會、核物理研究所、鋼鐵研究院、農(nóng)業(yè)研究院等。為了協(xié)調(diào)私人企業(yè)和科研單位的科研工作，成立了全國技術(shù)研究協(xié)會。此后為了開展新興工業(yè)的科研，又增設(shè)了宇宙空間研究中心，海洋開發(fā)中心，信息和自動化研究所，太陽能委員會等。1974年法國科研費用達230億法郎(約合當(dāng)時的人民幣82億元)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2％。

瑞士是一個只有不到600萬人口的國家，全國竟有500多個研究所，11所高等院校，在校大學(xué)生5.5萬多人，將近占全國人口的1％。高等院校著重搞基礎(chǔ)理論研究，僅蘇黎世大學(xué)就有59個自然科學(xué)的研究組。1975年政府資助的重點研究項目有491個；政府支出的科研經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的2.5％，高于當(dāng)時的美國(2.3％)、西德(1.9％)、英國(1.8％)，居西方第一。

西德赫斯特化工公司的董事長告訴我們，他們研究一種新藥物，要從上百種合成物中進行篩選，要花5年到10年時間。這個公司的16萬職工中，有1.3萬人搞科研，占全部職工的8％；1977年的科研費用開支達10億馬克(合當(dāng)時人民幣8億元)，占營業(yè)額的4％。有的公司科研費開支所占比例還高，占全部營業(yè)額的10％。從我們參觀了解的情況看，當(dāng)時西德的科研單位投入很大力量進行高能物理、利用太陽能發(fā)電、光導(dǎo)纖維、合成蛋白等技術(shù)的研究，并爭取在幾年時間內(nèi)能有重大突破。

(二)積極從別的國家引進先進技術(shù)和專利。這些國家，在發(fā)展先進技術(shù)設(shè)備方面，自己能制造的就自己制造，不能制造的就從國外引進專利，引進不到專利時，就購買關(guān)鍵零部件來生產(chǎn)自己的型號。比如當(dāng)時法國、西德、比利時等國都在生產(chǎn)集成電路，大部分是從美國引進專利，在此基礎(chǔ)上自己又積極鉆研新技術(shù)并大量出賣自己的專利。瑞士蘇爾壽公司出賣的遠洋船用柴油機專利，占當(dāng)時全世界這方面專利的45％。法國“快帆號”客機的主要儀表，原來均系英國專利，我們訪問時法國已能自己制造。法國核電站的反應(yīng)堆仍用美國西屋公司的技術(shù)專利，但已在此專利基礎(chǔ)上，發(fā)展了自己的工業(yè)技術(shù)，并在增殖堆的研制方面走在美國前面，居于世界首位，可以賣自己的專利，我們后來新建的深圳大亞灣核電站，就是引進法國的資金和專利技術(shù)設(shè)備建設(shè)的。該核電站建設(shè)初期的負責(zé)人，就是我們代表團的成員廣東省副省長王全國。

(三)五國都非常重視職業(yè)教育和技術(shù)培養(yǎng)，重視提高管理技能。這五國教育事業(yè)都很發(fā)達，全民族的文化、科技水平比較高。他們戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)、發(fā)展快，國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平高，我認(rèn)為與此有直接的關(guān)系，也可以說是起了關(guān)鍵性的作用。我們在西德慕尼黑參觀了德意志技術(shù)博物館。這個館的建筑面積達4萬平方米，分28個展覽部，用實物展出各種技術(shù)的發(fā)展歷史，如汽車從第一代到現(xiàn)在的都擺在那里(他們花了很大一筆錢把德國生產(chǎn)的第一部汽車買來放在館里展覽)，船只是從羊皮筏到現(xiàn)代的輪船，發(fā)電機是從風(fēng)車發(fā)電到現(xiàn)代的發(fā)電機，各種產(chǎn)品都是從開始發(fā)明直至當(dāng)前的水平。據(jù)介紹，每年來參觀的人數(shù)達150萬人次。我參觀中常深深感到，這是最實際、也是最有效的技術(shù)發(fā)展史教育，也是很好的職工技術(shù)培訓(xùn)。該館有6個表演教室，僅金屬加工表演教室一年就有1000個班級的學(xué)生來此上課，他們大的工廠有專門培訓(xùn)學(xué)徒工的車間，一般是3年出徒。學(xué)徒期間每天只發(fā)5馬克的工資，是很低的，除了開支吃飯費用就沒有什么剩余了。學(xué)徒工除了聽課就是簡單的工具操作，學(xué)徒三年后考試及格才能正式上崗工作，不及格就要被辭退，或者再學(xué)習(xí)直至及格才可被吸收。瑞士繼1930年頒布“職業(yè)培訓(xùn)法”之后，1964年又增訂了“職業(yè)進修法”，要求技術(shù)工人必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，在職工人要深造。當(dāng)時全瑞士有15所中等技術(shù)學(xué)校，8所技術(shù)夜校，每年有10萬人在校接受技術(shù)培訓(xùn)。對外籍工人，入境時就實行技術(shù)考核，擇優(yōu)雇用，以適應(yīng)機械化、現(xiàn)代化的需要。過去我們常談資產(chǎn)階級的教育是理論脫離實際的，出去一看，我就覺得他們不但理論不脫離實際，而且把兩者結(jié)合得很緊密。事實上，空發(fā)議論而沒有實際效果的事情，特別是沒有經(jīng)濟效果的事情，資本家是不干的。我訪問回來在省里匯報時，曾說過我們把搞樓堂館所的錢用來搞個象慕尼黑那樣的技術(shù)博物館，讓學(xué)生到館里去參觀學(xué)習(xí)，實地了解各種技術(shù)發(fā)展史，接受書本上學(xué)不到的實際教育，那不是更好更有意義嗎!？

三、重視企業(yè)管理，業(yè)中各方面的負責(zé)人都是內(nèi)行

我們參觀的一些大企業(yè)，都是董事長、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、銷售經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理等自己出面介紹情況，而不象我們有些企業(yè)由業(yè)務(wù)部門的人或接待人員出面代表企業(yè)有關(guān)負責(zé)人介紹情況。這些人都是本行的專家，不僅熟悉國內(nèi)本行業(yè)的情況，而且對國際上本行業(yè)的動態(tài)也很了解。瑞士著名的英納格手表廠的老板，為了使自己的兒子將來能管理好工廠，就讓他一個車間一個車間去參加勞動，熟悉有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營的情況。西德著名大企業(yè)克虜伯公司的老板，認(rèn)為自己的兒子不能繼承他的事業(yè)，他就每年給兒子一筆錢把他養(yǎng)起來，而把企業(yè)的管理權(quán)交給了一個很有才干的人，作為他的全權(quán)代表。通過參觀訪問，我們深感我們的企業(yè)管理工作同他們相比差得太多了。據(jù)我所知，他們有一位造船廠的董事長來我國參觀一個大的造船廠，他看了以后說，這個廠的設(shè)備還可以，工人也很努力工作，就是管理工作不好，并說如按他的辦法管理，人員可以減少，生產(chǎn)量卻可增加，由年產(chǎn)二三條船增至六七條船，勞動生產(chǎn)率提高一兩倍。后來我們請他來了，效率也確實提高了。工業(yè)方面如此，農(nóng)業(yè)方面他們也同樣很重視技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)管理工作。連瑞士、丹麥等國，農(nóng)莊主的兒子要接受父親的遺產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)莊，必須取得兩種證明：一是除了接受九年制的國民教育以外，還必須在農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)，取得國家發(fā)給的“綠色教育證書”；二是必須在農(nóng)莊勞動三年，其中一年必須在別人的農(nóng)莊勞動，什么農(nóng)活都得學(xué)、都得干，否則不準(zhǔn)經(jīng)營農(nóng)莊。他們還設(shè)有一種農(nóng)業(yè)顧問制度，負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民用科學(xué)方法進行生產(chǎn)，推廣新技術(shù)，并幫助解決生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品價格等問題。西德每350戶農(nóng)戶就有一個技術(shù)顧問，有的還是教授。

四、資本更加集中，生產(chǎn)更加社會化

戰(zhàn)后，這五國隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，隨著市場競爭的日益激烈，引起了各國企業(yè)的急速兼并，資本更加集中。資本集中后，擴大了生產(chǎn)設(shè)備的投資，增加了生產(chǎn)能力。法國在60年代，經(jīng)過企業(yè)合并集中高潮，形成了二十幾家最大的壟斷集團，有些集團已走出法國國界，發(fā)展成為初具歐洲規(guī)模的跨國公司，成為法國工業(yè)生產(chǎn)的主要力量，據(jù)當(dāng)時統(tǒng)計，法國2000人以上的大企業(yè)只占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)的千分之五，而職工人數(shù)則占全部工業(yè)人數(shù)的38.6％；營業(yè)額占全部工業(yè)營業(yè)額的45％。企業(yè)合并后，資金量增強，帶動了投資額的增長。60年代，法國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資占國民生產(chǎn)總值的14.5％，1971年至1973年已達到15％以上。

瑞士在50年代初，約有工業(yè)企業(yè)兩萬家，到1966年已減為13360家，到1971年，又減至9448家，不到20年中減少了一半多。該國工業(yè)產(chǎn)值的80％掌握在100家企業(yè)手中。從50年代起，瑞士對工業(yè)進行了大量投資，1958年國內(nèi)投資額占國民生產(chǎn)總值的18.7％，1968年達到25.6％，1973年則超過30％。他們的國產(chǎn)機器設(shè)備有30％用于老企業(yè)的設(shè)備更新；同時，還從歐美工業(yè)國進口大量先進設(shè)備，每年約占總進口額的20％，1977年達67億瑞士法郎(約合當(dāng)時的人民幣60億元)，比1976年增加21％。

壟斷集團日益國際化。歐洲共同體的建立和發(fā)展，正是這種經(jīng)濟生產(chǎn)國際化的反映。不僅西德、法國這些大國的一些大公司是跨國公司，瑞士、丹麥、比利時的一些大公司也是跨國公司。我們參觀的丹麥大東公司(即寶隆洋行)在55個國家設(shè)有205個分公司。這種跨國公司，還在第三世界國家設(shè)廠，利用廉價的勞動力和廉價原料，來生產(chǎn)初級產(chǎn)品，掠奪財富。他們常常是由幾個國家的財團聯(lián)合起來生產(chǎn)一種產(chǎn)品，有的還是比較固定的。如我們在西德參觀的“歐洲空中客車”，實際上是許多國家的大企業(yè)協(xié)作的產(chǎn)品：法國生產(chǎn)機頭，西德生產(chǎn)機身，荷蘭和美國生產(chǎn)機翼，西班牙生產(chǎn)尾翼，發(fā)動機則來自美國。有的時候是幾個大企業(yè)臨時組成生產(chǎn)某一種設(shè)備，如比利時為了接受我國兩個30萬千瓦發(fā)電機組的訂貨，即由比利時、瑞士和法國的三個公司，臨時組成一個財團。歐洲能夠在許多方面同美國競爭，這是一個重要因素。

五、利用經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢，獲取超額利潤

戰(zhàn)后，隨著民族解放運動的高漲，殖民地、半殖民地國家紛紛獨立。在這樣的形勢下，發(fā)達國家的資產(chǎn)階級用來剝削第三世界的方式也隨之變化，變得更加隱蔽了。我們訪問的五國都缺乏原料，自稱“靠知識、技術(shù)和經(jīng)驗生活”。也就是說，靠他們的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢，用價格很高的工業(yè)品，不等價地交換第三世界的廉價原油和工業(yè)原料，獲取超額利潤。如我們參觀的瑞士一家大的化工公司，主要生產(chǎn)藥品和農(nóng)用化工產(chǎn)品，有職工6萬人，一年營業(yè)額將近100億瑞士法郎，平均每人達16.5萬瑞士法郎，約合當(dāng)時的人民幣14.8萬元。這個公司每進口一元錢的原料，用他們的先進技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，要賣8元錢，其利潤之豐厚是可想而知。這些國家中有的還大量向第三世界出口軍火，來攫取高額利潤。

六、實行改良主義和福利主義，形成了相對穩(wěn)定的社會局面

這五個國家的執(zhí)政黨都采取各種改良主義的辦法來緩和階級矛盾。例如，在企業(yè)管理上，搞什么“共決權(quán)”，吸收所謂“工人代表”參加董事會或“共管會”。在企業(yè)股東中，他們吸收工人入股，掩蓋資本家的剝削實質(zhì)。當(dāng)時西德的一個股東的股份超過總股份的1％，全公司8萬工人有二分之一有股份。在經(jīng)濟上則搞福利主義，資產(chǎn)階級用超額利潤的一小部分來收買和麻痹工人。用他們的話來說，就是“蛋糕做大一點，大家都可以吃飽”。五國工人的工資都是相當(dāng)高的，生活水平也是高的。城市住房按人口平均達到20至30平方米。農(nóng)民的生活水平同工人比較相差不大，城鄉(xiāng)差別可以說很小了。公害的治理得到重視，大家都很注意環(huán)境保護。總的看，社會比較穩(wěn)定，這有利于經(jīng)濟的發(fā)展。

七、工作效率高，時間觀念強，招待宴會儉樸，很少浪費

還有一點，就我個人來說也是感受比較深的一點，就是他們工作效率高，時間觀念強，招待宴會儉樸，很少浪費。接待我們這樣一個高規(guī)格的大型政府代表團，他們一般都是兩三個禮賓人員從安排住、食、參觀、領(lǐng)導(dǎo)人會見會談一直到陪同去外地訪問(包括行李托運)全包了。我們?nèi)珗F從巴黎到馬賽訪問，我發(fā)現(xiàn)法國外交部只去了一位禮賓官就把一切活動都安排妥當(dāng)了。而在我國，接待這樣一個代表團少說也少不了10個接待人員，甚至還更多些。講到時間觀念，可以說德國人是最強的，每天的活動安排，幾點幾分到哪個單位，都嚴(yán)格按日程計劃執(zhí)行，有時有的企業(yè)負責(zé)人想多介紹一點他們的情況，多留我們幾分鐘，陪同的禮賓官馬上毫不客氣地進行干預(yù)，嚴(yán)肅指出時間到了，不能多談了，并立即指揮代表團的車隊起程趕往下一個參觀訪問單位。真可謂爭分奪秒，一絲不茍，毫不含糊。寫到這里，我想到我們的深圳特區(qū)建立不久，曾喊出一個口號，叫作“時間就是金錢”，這也算是珍惜時間，提倡新風(fēng)氣，講究工作效率，千方百計提高經(jīng)濟效益吧!這一口號的提出與當(dāng)時參加代表團工作的國家建委辦公廳主任，后來擔(dān)任深圳市市長和市委書記的李灝同志可能沒有直接關(guān)系，但我想這次西歐五國訪問對他后來在深圳特區(qū)的開拓性工作，是不無裨益的。關(guān)于宴請標(biāo)準(zhǔn)，五國政府的正式宴會一般都是三菜一湯，外加一道甜食；有的國家宴請還少一道菜，比起我們宴會的八大碟子十大盤子的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)省多了，而且他們沒有勸酒的習(xí)慣，也不喝烈性酒。這些禮儀反映著一種講求效率、注意節(jié)儉的風(fēng)氣，是值得我們借鑒的一個方面。

這次出訪西歐五國，按照中央的要求，在谷牧副總理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過我各駐國大使館的大力協(xié)助，可以說取得了圓滿成功，收獲很大，達到了預(yù)期的目的。就我個人來說，開闊了眼界，增長了見識，學(xué)到了知識，也更新了一些觀念，同時，也加深了對某些規(guī)律性問題的認(rèn)識，比如，毛主席曾明確提出：電力、交通是發(fā)展國民經(jīng)濟的“先行官”。這兩者應(yīng)是“先行官”，我在道理上是接受的，但缺乏感性認(rèn)識，在自己做的計劃安排工作中也就缺乏自覺性。這次出去一看，就深深體會到在國民經(jīng)濟發(fā)展中電力和交通必須先行，這是客觀規(guī)律，必須遵循而不能違背。西歐五國能源十分貧乏，但是他們都千方百計使電力先行，電力工業(yè)的平均年增長速度高于整個國民經(jīng)濟的增長速度，如1960年至1973年，五國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長4.6％～5.9％，發(fā)電量相應(yīng)增長6.7％～10％；1974年至1976年國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長1％～1.8％，發(fā)電量則增長2.4％～5.1％，他們根本不存在缺電的問題。交通同樣是先行的，公路運輸、內(nèi)河航運、港口建設(shè)、海運和空運等是現(xiàn)代化的，都走在前面，有力地促進著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。而當(dāng)時在我們國內(nèi)，電力和交通都處于瓶頸狀態(tài)，既缺電又壓船壓貨，嚴(yán)重影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展。再如，毛主席曾經(jīng)講過，歐洲各國的經(jīng)濟為什么發(fā)展快，一個重要原因是他們的國家小，中央與地方適當(dāng)分權(quán)，辦事靈活。我們一個省就比他們一個國還大，權(quán)力都集中在中央，怎么能發(fā)展快呢？這次出去一看，實際情況確實這樣。當(dāng)時我在省里做經(jīng)濟工作，深感權(quán)力不下放一些，還是中央統(tǒng)收統(tǒng)支，不適當(dāng)分權(quán)，全國經(jīng)濟是難于快速發(fā)展的。改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，綜合國力極大地增強了，原因可以列出若干條，但我想貫徹落實鄧小平同志1978年提出的改革經(jīng)濟管理體制、擴大地方自主權(quán)的指導(dǎo)思想是最重要的一條。鄧小平同志1978年12月13日在中央工作會議閉幕會上所作的《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話中，明確指出：“現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發(fā)揮國家、地方、企業(yè)和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理和提高勞動生產(chǎn)率。應(yīng)該讓地方和企業(yè)、生產(chǎn)隊有更多的經(jīng)營管理的自主權(quán)。我國有這么多省、市、自治區(qū)，一個中等的省相當(dāng)于歐洲的一個大國，有必要在統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動之下，在經(jīng)濟計劃和財政、外貿(mào)等方面給予更多的自主權(quán)?！蔽覅⒓恿诉@次中央工作會議，親耳聆聽了小平同志這篇具有重要歷史意義的講話，到會全體同志以熱烈的掌聲表示衷心的擁護。

經(jīng)過這次西歐五國的訪問考察，我們對我國實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，信心更足了。歐洲一些國家，在嚴(yán)重缺乏資源的情況下，只花了15至20年的時間就實現(xiàn)了現(xiàn)代化。我們有比較豐富的資源，有優(yōu)越的社會主義制度，有勤勞智慧的廣大人民，又有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，只要埋頭苦干，善于學(xué)習(xí)，加強教育，重視科研，尊重人才，奮發(fā)圖強，就一定能夠趕上他們。

代表團回國后，在谷牧團長的親自主持下，經(jīng)過全團同志的認(rèn)真討論，反復(fù)研究，向中央寫了一份訪問報告，其中既比較詳細地報告了訪問情況、收獲、心得，也結(jié)合當(dāng)時我國的實際情況，提出了值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的經(jīng)驗，提出了改進我們經(jīng)濟工作、科技工作和對外工作的若干具體建議，供中央?yún)⒖?。以后的實踐證明，這些具體建議大都被中央采納了?？梢赃@樣說：這次對西歐五國的訪問，加上同年其他幾個代表團的出訪，對黨的十一屆三中全會明確制定對內(nèi)改革對外開放的總方針是起了應(yīng)有的作用的。谷牧副總理以后兼任國務(wù)院新成立的國家進出口管理委員會的主任、國家外國投資管理委員會的主任，一直分管按照鄧小平同志意見新設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)的工作，恐怕也不是偶然的吧!

(責(zé)任編輯：吉 安)