2月11日農(nóng)歷年除夕,一大早,兒子就爬起來梳理整齊,換上白襯衫、黑長褲、黑襪、黑皮鞋。一條黑領(lǐng)帶打了又松,松了再打,折騰了好幾次,總算差強(qiáng)人意,年輕稚氣的臉上掩不住的興奮、緊張。今天是他上班的第一天,他是一個(gè)議會小助理。
早在一年前,他就透過學(xué)校向華盛頓州議會提出申請,在議會開會期間擔(dān)任小助理。兩個(gè)月前終于接到通知,獲準(zhǔn)在2月11日到15日擔(dān)任小助理。最令人感到既驚且喜的是,竟然還有薪水可領(lǐng),每天35美元。這對一個(gè)15歲的小孩來說,已經(jīng)是高薪厚祿了。
華盛頓州議會的小助理制度,開辦于1929年,已經(jīng)行之有年。早期征選14至18歲左右的青少年參加,最近幾年改成僅限14、15歲的中學(xué)生。議會分參眾兩院,各有一群小助理。參議院的小助理稱為Senate Pages,眾議院的稱為House Pages。
小助理的主要工作,顧名思義,就是聽差跑腿。他們分班分組,輪流駐在議會議場、議會旁觀席、議員辦公室、議員助理辦公室、州政府辦公大樓先進(jìn)各處待命。接到傳喚,就立刻把資料由甲地送到乙地,然后回到待命地點(diǎn),每兩小時(shí)就轉(zhuǎn)換一次待命地點(diǎn)。輪值到議場待命最為辛苦,在別的待命地點(diǎn)還可以講講話,站起來走動走動,看看書什么的,在莊嚴(yán)的議場內(nèi),必須在指定的座椅上正襟危坐,接到指令在議員席間穿梭傳遞資料時(shí),也必須舉止莊重,不可干擾議事的進(jìn)行。
小助理一天上班8小時(shí),8點(diǎn)到5點(diǎn),另加一小時(shí)午餐。如果議會晚上加班開會,小助理也得加班,不付加班費(fèi),但是不論議會加班到多晚,小助理只能加班到8點(diǎn)半。如果議會在星期六或星期日加班,小助理則可志愿加班,薪水照付。兒子看在錢的份上,2月16日星期六就去加了一天班,星期日議會并未加班,否則他也不會放過的。
說穿了,小助理其實(shí)就是遞送公文的工友。但是雇用青年學(xué)子來做至少有兩大優(yōu)點(diǎn)——節(jié)省經(jīng)費(fèi)、機(jī)會教育。
據(jù)我了解,每個(gè)星期大約雇用60名小助理,每人每天35美元,以每人工作6天計(jì)算,每星期支付薪水大約1萬2000元。每年議會會期短則60天;長則90天。若以平均為12個(gè)星期計(jì)算,則支付小助理薪水約為15萬美元。倘若其他雜項(xiàng)支出與薪水相當(dāng),則維持小助理制度每年需費(fèi)30萬美元。這只是我的粗略估算。若以30萬美元來雇用全職工友的話,恐怕只能養(yǎng)得起七八人,其工作效能是遠(yuǎn)不及60名小助理了。
議會小助理制度對于青年學(xué)生更是一個(gè)不可多得的機(jī)會教育。他們除了親身觀摩議員開會論事之外,每天還要上兩小時(shí)的課。根據(jù)兒子的報(bào)告,第一天上課主要在認(rèn)識美國憲法的內(nèi)容與精神,三權(quán)分立的原則與應(yīng)用,聯(lián)邦政府的組織與運(yùn)作等等。第二天則是認(rèn)識華盛頓政府和議會的組織架構(gòu)與運(yùn)作互動,以及本州選出的聯(lián)邦參眾議員等等。第三天則是習(xí)練立法的程序,從法案的草擬、提出、入議、申述、辨論,到一讀、二讀、三讀通過,都有板有眼,演練如儀。
兒子所擬的法案是高中生每日第一堂課不得早于8點(diǎn)開始,結(jié)果獲得全票通過。第4天上課則是練習(xí)預(yù)算之審核,他們必須在45分鐘之內(nèi),將龐大的州政府預(yù)算審核完畢,并且合理刪減42.3億美元。第5天上課比較輕松,以機(jī)智問答游戲的方式,補(bǔ)習(xí)前4天所學(xué)到的東西。
小助理來自全州各地,住得近的每天通勤,住得遠(yuǎn)的則有Host Families可以提供住宿,酌收費(fèi)用。小助理都是自愿申請,但必須經(jīng)過各該校校長簽署推薦函,工作結(jié)束后回到學(xué)校通常會對同班同學(xué)作一個(gè)簡報(bào)。兒子也作了簡報(bào),許多同學(xué)被挑起了興趣,紛紛向老師索取申請表呢!
我寫這篇文章的時(shí)候,兒子正好收到了他生平第一張薪水支票。200多元的薪水,東扣一點(diǎn)所得稅,西扣一點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之后,只剩下190多元,讓他大嘆賺錢不易。因此當(dāng)老媽唆使他買一盒巧克力與家人分享,兼且慰勞老爸每天開車往返接送的辛苦時(shí),他支支吾吾,猶豫了半天,總算勉強(qiáng)答應(yīng)了。但是他說剩下的錢要存起來用在教育方面,意思就是要買一個(gè)具有教育功能的任天堂游戲軟件。