2001年5月,中國全國政協(xié)主席李瑞環(huán)抵達(dá)溫哥華。在當(dāng)?shù)厝A人舉行的歡迎晚宴上,加拿大聯(lián)邦國會議員梁陳明任致歡迎詞,她說,華人在加拿大政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都取得了令人矚目的成績。這是李瑞環(huán)這次訪問加拿大會見的第5位加拿大政界華人名人。此前的4位是女總督伍冰枝、亞太事務(wù)國務(wù)部長陳卓愉、參議員利德蕙和阿爾伯塔省眾議員麥鼎鴻。
華人參政成果不凡
一百多年以前,華人被當(dāng)做“豬仔”販賣到海外。北美的“排華法案”、澳洲的“白澳政策”使華人受盡凌辱。華人安身立命不易,開創(chuàng)事業(yè)更難。100多年后的今天,華人不僅在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域事業(yè)有成,而且在參與居住國政治活動(dòng)中也取得了非凡的成就。
南北美洲、澳洲和東南亞許多國家的政壇上,都可以看見華人的身影。他們當(dāng)中有總統(tǒng)、總督、政府總理、內(nèi)閣部長、政府高級官員、大法官、省長、州長、市長及國會議長、參眾議員,駐外大使等等。
北美一家華人網(wǎng)站曾列出一個(gè)長長的參政華人的名單。從這個(gè)名單中,我們可以看出海外華人參政的成果:“南美洲圭亞那首任總統(tǒng)鐘亞瑟,西印度群島千里達(dá)總督何才,加拿大女總督伍冰枝、卑斯省督林思齊、參議員陳卓愉、梁陳明任、麥鼎雄、利德蕙、卑斯省市政廳長關(guān)惠貞,秘魯國會議長喬伊偉,巴拿馬駐美大使葉祥生、部長盧婉瓊、李詩雅、莫新慶、馬歷迪、李智明,移民局局長鄭道英、中央銀行總裁陳奉天、大法官鄭仲衡,澳洲國會參議會劉威廉、陳之彬,州參議員曾筱龍、黃肇強(qiáng)、何沈慧霞,美國國會參議員鄺良友、眾議員吳振偉、州長駱家輝、總統(tǒng)特使陳香梅、駐外大使張之香、余江月桂,部長趙小蘭、李亮疇,州務(wù)卿劉美蓮、財(cái)務(wù)卿鄺杰靈、警務(wù)卿李昌鈺,大法官劉百昌、陳文華,加州副州長吳仙標(biāo),新加坡總統(tǒng)王鼎昌,總理李光耀、吳作棟,部長李顯龍,菲律賓女總統(tǒng)科拉桑,泰國總理挽瀾、昭華立、乃川等。”
這個(gè)名單不可能列出全球所有參政的海外華人名字。僅僅在加拿大聯(lián)邦、省、市縣三級權(quán)力機(jī)構(gòu)中,現(xiàn)在就有20多位華人華裔擔(dān)任各種重要職務(wù)。歷史上在加拿大擔(dān)任此類職務(wù)的華人華裔累計(jì)為40多位。
加拿大目前大約有70多萬仍使用漢語的華人華僑。在一個(gè)西方國家的幾十萬華人中,有40多位從政或從過政,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該是很難得的了。
美國首位華人部長
與加拿大相比,美國華人占全國人口比例要小得多。但美國華人的參政成果不比加拿大華人遜色。
40多年以前,就有華人躋身美國政界。第一位晉身聯(lián)邦參院的華人是海勒姆·馮,從1959年開始,他出任聯(lián)邦參議員達(dá)18年之久。臺灣新竹出生、6歲來美的吳振偉,3年前成為第一位華人聯(lián)邦眾議員。華盛頓州州長駱家輝是美國政治史上首位華人州長。
在上次美國大選中,劉毛淑卿被民主黨紐約州黨部任命出任該州民主黨的總統(tǒng)選舉人。莫伯光獲共和黨紐約州黨部任命為該州共和黨總統(tǒng)選舉人。華人被推舉為總統(tǒng)選舉人,這在美國歷史上還是首次。
祖籍江蘇的臺灣人趙小蘭,成為美國建國220多年來首位華人部長的消息,轟動(dòng)了美國國內(nèi)外。趙小蘭成為勞工部長的意義十分深遠(yuǎn)。首先,120年前美國國會通過了迫害華工的排華法案。想不到120年后,一位華人竟成了美國政府主管勞工部門的最高首長。其次,此前美國華人是在選舉中得到選民支持進(jìn)入議會或當(dāng)選州長等職務(wù)。在行政部門出任首長一直是空白。趙小蘭在老布什政府擔(dān)任運(yùn)輸部副部長已是最高成就了。田長霖一度曾是問鼎能源部長的人選,可惜未能成功。而今趙小蘭出任部長,開創(chuàng)了華人參政新時(shí)期。此外,趙小蘭不但與美國政治高層關(guān)系良好,與海峽兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系也非同一般。趙小蘭及其夫婿、參議員麥康納曾先后3次訪問北京。在美國與中國海峽兩岸關(guān)系上,趙小蘭能起到他人不能替代的作用。趙小蘭還和她剛剛出任紐約州廳長職位的妹妹成為美國政壇上僅有的一對華人姊妹花。
美國華人從“苦力”,“豬仔”到當(dāng)勞工部長,經(jīng)過了100多年的時(shí)間。美國華社的所有華文報(bào)紙,都在頭版報(bào)道趙小蘭出任勞工部長的消息。不少報(bào)紙稱贊她是“一個(gè)令天下華人同感榮幸的炎黃兒女”。
美國華人余江月桂和養(yǎng)子鄺杰靈同為美國政界名人的事,一度成為美國華界的佳話。余江月桂女士曾當(dāng)選為加州州務(wù)卿,并擔(dān)任這職務(wù)長達(dá)21年之久。鄺杰靈曾任加州財(cái)務(wù)廳長。49歲時(shí)被提名為陸軍部副部長??上У氖撬髞硗顺隽诉@個(gè)職位的候選競爭。
不久前,美國《新聞周刊》評選出“塑造新世紀(jì)美國”的15位女性。華裔政壇新秀陳棣芳榜上有名。今年剛31歲的美國出生的越南華人陳棣芳,幾年前發(fā)起組織了“全國亞太裔投票”委員會并出任會長。才氣出眾的陳棣芳被民眾看好為“明日政壇人物”。
澳洲議會華人議員
澳洲華人歷史要比澳洲聯(lián)邦的歷史還要長半個(gè)多世紀(jì)。多少年來,華人根本邁不進(jìn)議會的門檻?,F(xiàn)在從地方到聯(lián)邦的各級議會都有華人出任議員。
劉維廉是第一位華人聯(lián)邦議會議員。陳亨利是第一位華人澳洲市長(達(dá)爾文市)。盡管他們已經(jīng)不會說華語了,但他們開創(chuàng)了華人澳洲從政的先河。
在陳亨利過世不久,一位第一代華人何沈慧霞進(jìn)入新南威爾士州參議院。何沈慧霞十幾歲時(shí)從香港來澳洲讀中學(xué)。大學(xué)畢業(yè)后從政,成為華人第一代政治家。曾筱龍和黃肇強(qiáng)是何沈慧霞在新州參議院的同事。江西出生香港長大的曾筱龍,1991年出任悉尼市副市長,成為悉尼市議會第一位亞裔人士。黃肇強(qiáng)是靠自己組黨進(jìn)入州議會的華人議員。他發(fā)起組織了針對漢森一族黨的少數(shù)民族為主體的團(tuán)結(jié)黨。該黨在許多選區(qū)中大敗一族黨。黃肇強(qiáng)作為該黨的候選人,被選進(jìn)新州參議院。
在維多利亞州,柬埔寨華人林美豐當(dāng)選為州議員。在昆士蘭,馬來西亞華人蔡偉民被選舉進(jìn)入州議會。1999年,陳之彬出任聯(lián)邦議會議員。這是聯(lián)邦議會的第1位第一代華人。
四川出生香港長大的黃國鑫,去年當(dāng)選為阿德雷得市市長,成為澳洲第一代華人出任市長的第一人。媒體把黃國鑫稱為“亞洲人在澳洲的驕傲”。加上曾筱龍,以及后來當(dāng)選為墨爾本市市長的蘇震西,澳洲的6個(gè)州和一個(gè)領(lǐng)地的首府,有4個(gè)由華人擔(dān)任或擔(dān)任過市長副市長。還有華人出任澳洲州或領(lǐng)地的政府部門主管。
在非移民國家的法國,最近有兩位華人婦女在市政選舉中脫穎而出。老撾華人顏如玉,榮膺塞納馬恩省艾玻利市副市長一職。來自中國的何英也獲選同一省的碧西圣圣喬治市副市長之職。她們開啟了旅法華人進(jìn)入政壇的先聲。
華人參政熱潮方興未艾
華人參政取得如此良好的成就不是偶然的。應(yīng)該看到,這里有“中國因素”在起作用。近年來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),國際地位顯著提高。華人居住國的政府多執(zhí)行與中國友好合作政策。其次,這些國家政府實(shí)行多元化的民族政策,華人較易融入主流社會。此外,新一代的華人移民,不像老華僑那樣只能出賣廉價(jià)勞力。他們當(dāng)中不乏擁有高學(xué)位的社會精英,他們的下一代也在社區(qū)中脫穎而出。事業(yè)有成的華人移民愿意為當(dāng)?shù)厣鐣暙I(xiàn)力量。舊金山市上次大選中參選的華人有15位之多。舉世聞名的矽谷,有史以來也第一次有一位華人參選。
華人參選,往往避免不了介入當(dāng)?shù)卣h之間,政黨內(nèi)部的派系之間的爭斗。這對華人不利的是,本來不多的華人選票被分散了。因個(gè)人政治理念不同,選擇不同的政黨從政,這是無可非議的,也是不可避免的。不論選擇哪個(gè)黨,只要為華人的利益著想,就應(yīng)給與支援。
不少華人對于自己手上的選票不大重視。不論在北美還是在澳洲,華人都是極少數(shù)(美國亞裔人口只有5%,澳洲華人人口也只占2%左右),但在選舉戰(zhàn)處在膠著狀態(tài)時(shí),如美國上次的總統(tǒng)選舉和澳洲最近的聯(lián)邦大選,少數(shù)族裔手中的少數(shù)選票卻可發(fā)揮關(guān)鍵的作用。
歷史證明,華人如果只是滿足于在經(jīng)濟(jì)生活中取得的地位,就會吃大虧。沒有政治地位的華人,在經(jīng)濟(jì)上用幾十年積累的財(cái)富,可能在頃刻之間化為烏有。這在東南亞一些國家曾經(jīng)發(fā)生過。
在東南亞各國,華人經(jīng)濟(jì)勢力比較強(qiáng),華人工商企業(yè)集團(tuán)常運(yùn)用其財(cái)力去影響選舉和政府的決策。這樣華人實(shí)際上已經(jīng)自覺或不自覺地卷入了當(dāng)?shù)卣紊?。在馬來西亞,華人對政治的參與是積極而且富有成果的。因此,當(dāng)局要犧牲華人的利益就不那么容易。
[摘自香港《鏡報(bào)月刊》]