德國(guó)是一個(gè)法律和法規(guī)無(wú)處不在的國(guó)家,在住房市場(chǎng)上也不例外。無(wú)論是租房還是買(mǎi)房,當(dāng)事人都有章可循,交易的透明度很高。
對(duì)普通德國(guó)人來(lái)說(shuō),要買(mǎi)一棟房子不是一件容易的事。統(tǒng)計(jì)資料顯示,德國(guó)一棟房產(chǎn)的平均售價(jià)為26.3萬(wàn)歐元,相當(dāng)于一個(gè)普通工薪人員一生全部工資收入的35%。不過(guò),如果僅買(mǎi)一套房子,對(duì)許多德國(guó)人來(lái)說(shuō)就要輕松許多了。一套70平方米的住房,全國(guó)平均價(jià)格是8.85萬(wàn)歐元。
盡管德國(guó)的住房調(diào)配主要是由市場(chǎng)控制,但德國(guó)政府采取了一些措施,幫助中低收入的居民購(gòu)買(mǎi)住房。根據(jù)居民工資收入的多少以及其他特殊情況,德國(guó)政府提供數(shù)量不等的住房補(bǔ)貼,資助他們租房或購(gòu)房。根據(jù)德國(guó)《住宅建筑法》,聯(lián)邦和地方政府有義務(wù)劃撥資金專門(mén)用于建造住房,以滿足居民、尤其是低收入者和其他弱勢(shì)群體的要求。該法律規(guī)定了獲得這類住房的工資標(biāo)準(zhǔn)。例如,一個(gè)兩口之家如果年收入少于1.7萬(wàn)歐元,就可購(gòu)買(mǎi)這種政府資助建造的住房。此外,一些特殊群體,如單親家庭、多子女家庭、殘疾人等也是這種住房的優(yōu)先考慮對(duì)象。
近年來(lái),越來(lái)越多的德國(guó)人開(kāi)始用分期付款的方式買(mǎi)房。聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的資料顯示,1999年只有41%的居民擁有私人住房,現(xiàn)在這一比例達(dá)到近50%。柏林州城發(fā)展部的官員介紹說(shuō),盡管近10年來(lái)德國(guó)房?jī)r(jià)呈上升趨勢(shì),但德國(guó)購(gòu)房率仍有所提高,其中原因主要有三點(diǎn):首先,德國(guó)政府出臺(tái)了有關(guān)政策,鼓勵(lì)私人購(gòu)買(mǎi)住房;其次,低利息的住房貸款有有助于私人購(gòu)房;第三,德國(guó)正在改革養(yǎng)老金政策,越來(lái)越多的人擔(dān)心年老之后生活沒(méi)有著落,因而買(mǎi)房的熱情有所提高。
不過(guò),畢竟德國(guó)有實(shí)力購(gòu)房的人不足半數(shù),大多數(shù)德國(guó)人還停留在租房居住的水平上,租房者的利益得到《房租價(jià)格法》的保護(hù),這項(xiàng)法律中有明確細(xì)致的條款禁止房主亂收租金。通常人們尋找租房時(shí)要借助中介商,這時(shí)也不必?fù)?dān)心被痛宰一刀,因?yàn)橛小蹲》恐薪榉ā繁Wo(hù)租房者不被中間人亂收中介費(fèi)。這項(xiàng)法律規(guī)定,如果中介商任意提高傭金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被處以高達(dá)2.5萬(wàn)歐元的罰金。
德國(guó)的住房中介商大都是經(jīng)過(guò)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的人員,其中許多是德國(guó)住房中介者協(xié)會(huì)成員。這在很大程度上保證了中介商的職業(yè)水平,也有利于住房市場(chǎng)的規(guī)范化。
在德國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南部地區(qū)、西部魯爾區(qū)以及各大城市是房租最貴的地方。就全國(guó)平均水平來(lái)看,一套65平方米的住房月租金約為330歐元。以德國(guó)人均每月純收入不到1500歐元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),房租是一筆不小的開(kāi)銷。
為了增加房租價(jià)格的透明度,德國(guó)的多數(shù)城市都制定了一個(gè)叫作“房租明鏡”的價(jià)目表。這個(gè)價(jià)目表列出了該城市各種房產(chǎn)的大致租價(jià)。雖然房主和租房者可以就具體租金討價(jià)還價(jià),但是最后價(jià)格必須在這個(gè)價(jià)目表所規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)。這個(gè)價(jià)目表一般是由各個(gè)城市的住房管理機(jī)構(gòu)、租房者協(xié)會(huì)以及住房中介商協(xié)會(huì)等機(jī)械在對(duì)住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估后共同制作的,在租房者和房主中間都很有權(quán)威性。就連法院在判決有關(guān)住房租金的糾紛時(shí),也會(huì)參考這面“鏡子”。