編者按：十六大是中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì)。這次大會(huì)的主題：“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗”引起了全世界的關(guān)注。近日，本刊記者就“全面建設(shè)小康社會(huì)”的有關(guān)問(wèn)題，采訪了中央黨校副校長(zhǎng)李君如同志。

總結(jié)過(guò)去、部署未來(lái)的歷史性盛會(huì)

記者：剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)，引起了全世界的關(guān)注。您能否談?wù)勥@次代表大會(huì)對(duì)我們中華民族的歷史發(fā)展有怎樣特殊的意義？

李：十六大作為新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)黨代會(huì)，是總結(jié)過(guò)去、部署未來(lái)的歷史性盛會(huì)。

十六大報(bào)告的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是提出了我們黨在近期的奮斗目標(biāo)：用20年時(shí)間，全面建設(shè)小康社會(huì)。明確這一奮斗目標(biāo)，對(duì)于我們凝聚人心，鼓舞斗志，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓前進(jìn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重要的指導(dǎo)意義。這是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

鄧小平提出“建立小康社會(huì)”

記者：“建立小康社會(huì)”這是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平首先提出來(lái)的，請(qǐng)您談?wù)勦囆∑疥P(guān)于“建立小康社會(huì)”的基本思路？

李：1984年3月25日，鄧小平在同日本首相中曾根康弘的談話中有這樣一段十分重要但長(zhǎng)期未引起研究者重視的話：“翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會(huì)、中國(guó)式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。”

說(shuō)它未引起研究者重視，并非是說(shuō)大家對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平這個(gè)問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)，而是說(shuō)對(duì)于鄧小平強(qiáng)調(diào)的“小康社會(huì)”這個(gè)“新概念”沒(méi)有進(jìn)行深入的研究。這個(gè)“小康社會(huì)”，僅僅在《鄧小平文選》第3卷中就出現(xiàn)過(guò)10次，可見(jiàn)這不是一個(gè)偶然使用的詞匯，而是鄧小平理論特別是鄧小平關(guān)于中國(guó)社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)理論中的一個(gè)重要概念。

鄧小平提出“小康社會(huì)”這個(gè)概念時(shí)，是同“中國(guó)式的現(xiàn)代化”相聯(lián)系的。在《鄧小平文選》中，第一次出現(xiàn)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”這個(gè)概念，是1979年3月30日發(fā)表的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》這篇著名文章。據(jù)《鄧小平思想年譜》記載，在這之前，3月21日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)英中文化協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)代表團(tuán)時(shí)首次說(shuō)到：我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個(gè)新說(shuō)法，叫做“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”?，F(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們50年代的水平。如果本世紀(jì)末能達(dá)到你們70年代的水平，那就很了不起。就是達(dá)到這個(gè)水平，也還要做許多努力。鄧小平提出這個(gè)“新說(shuō)法”的背景，就是他當(dāng)時(shí)剛從美國(guó)、日本訪問(wèn)歸來(lái)，親眼目睹了發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化水平，這促使他對(duì)我們黨提出的在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)進(jìn)行慎重的再認(rèn)識(shí)。3月21日到23日，中共中央政治局開(kāi)會(huì)討論1979年計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整問(wèn)題，鄧小平出席了這個(gè)會(huì)議，并在23日發(fā)表了講話。在講話中，他再次說(shuō)道：我同外國(guó)人談話，用了一個(gè)新名詞：中國(guó)式的現(xiàn)代化。到本世紀(jì)末，我們大概只能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家70年代的水平，人均收人不可能很高。經(jīng)過(guò)政治局會(huì)議討論，他決定在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)議上公開(kāi)宣布這一奮斗目標(biāo)，把這個(gè)“新名詞”寫進(jìn)了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》這篇著名文章。至于為什么要提出這個(gè)“新說(shuō)法”、“新名詞”，他在同年10月4日省市自治區(qū)第一書(shū)記座談會(huì)上有一個(gè)簡(jiǎn)明的解釋：“我們開(kāi)了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來(lái)改了口，叫中國(guó)式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)。特別是國(guó)民生產(chǎn)總值，按人口平均來(lái)說(shuō)不會(huì)很高?！薄拔覀兊奖臼兰o(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值能不能達(dá)到人均上千美元?前一時(shí)期我講了一個(gè)意見(jiàn)，等到人均達(dá)到一千美元的時(shí)候，我們的日子可能就比較好過(guò)了?！钡侥甑?，即12月6日在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)，鄧小平第一次用“小康”、“小康之家”這一新概念來(lái)描述“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。他說(shuō)：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”“就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)”，“只是一個(gè)小康的國(guó)家”。

鄧小平提出“小康社會(huì)”這個(gè)概念，更是同“翻兩番”相聯(lián)系的。所謂“翻兩番”，就是以1980年的人均國(guó)民生產(chǎn)總值二百五十美元為基數(shù)，用10年時(shí)間翻一番，到1990年達(dá)到五百美元，再用10年時(shí)間再翻一番，到本世紀(jì)末達(dá)到一千美元。鄧小平在1981年4月14日提出這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，指出：“一九七九年我跟大平首相說(shuō)到，在本世紀(jì)末，我們只能達(dá)到一個(gè)小康社會(huì)，日子可以過(guò)。經(jīng)過(guò)我們的努力，設(shè)想十年翻一番，兩個(gè)十年翻兩番，就是達(dá)到人均國(guó)民生產(chǎn)總值一千美元。經(jīng)過(guò)這一時(shí)期的探索，看來(lái)達(dá)到一千美元也不容易，比如說(shuō)八百、九百，就算八百，也算是一個(gè)小康生活了?！边@一設(shè)想后來(lái)作為黨的戰(zhàn)略目標(biāo)寫進(jìn)了十二大報(bào)告。

由此可見(jiàn)，“小康社會(huì)”這一新概念發(fā)端于鄧小平對(duì)“在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”這一雄心壯志的現(xiàn)實(shí)思考，脫胎于“中國(guó)式的現(xiàn)代化”這一新目標(biāo)?！胺瓋煞眲t是把一個(gè)貧困的中國(guó)變?yōu)樾】档闹袊?guó)的途徑?！靶】瞪鐣?huì)”是中國(guó)共產(chǎn)黨人到20世紀(jì)末的奮斗目標(biāo)。鄧小平明確地說(shuō)過(guò)：“我們的目標(biāo)，第一步是到二000年建立一個(gè)小康社會(huì)?！?/p>

記者：那么，鄧小平對(duì)“小康社會(huì)”有哪些設(shè)想呢？

李：鄧小平所講的“小康社會(huì)”包含著豐富的內(nèi)涵和各方面具體的要求。

第一，小康社會(huì)是一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展、人均國(guó)民生產(chǎn)總值和人民生活水平不斷提高、國(guó)家的綜合國(guó)力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)顯著增強(qiáng)的社會(huì)發(fā)展階段。鄧小平說(shuō)，如果進(jìn)入小康社會(huì)時(shí)，我們的人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到一千美元，而人口已有十二億到十二億五千萬(wàn)，那么就意味著國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到一萬(wàn)到一萬(wàn)二千億美元了。這樣的國(guó)家在世界上不太多，了解這一點(diǎn)是更重要的。也就是說(shuō)，在小康社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，在人均國(guó)民生產(chǎn)總值從八百到一千美元向前發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)總量將一步一步地走在世界的前列。

第二，小康社會(huì)是一個(gè)堅(jiān)持社會(huì)主義道路、不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)、人民生活水平普遍提高的社會(huì)發(fā)展階段。鄧小平在論述小康社會(huì)時(shí)，有一個(gè)重要的思想，這就是“不堅(jiān)持社會(huì)主義，中國(guó)的小康社會(huì)形成不了”。為什么這樣說(shuō)呢？他說(shuō)：“我們社會(huì)主義制度是以公有制為基礎(chǔ)的，是共同富裕，那時(shí)候我們叫小康社會(huì)，是人民生活普遍提高的小康社會(huì)?！彼囊馑际钦f(shuō)，在小康社會(huì)，從人均國(guó)民收入來(lái)講生活并不富裕，但由于我們是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民收入分配是使所有的人都得益，沒(méi)有太富的人，也沒(méi)有太窮的人，所以日子普遍好過(guò)。

第三，小康社會(huì)是一個(gè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、國(guó)家宏觀調(diào)控也不斷完善的過(guò)程。1979年12月6日，鄧小平在論述小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)時(shí)，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“那個(gè)時(shí)候，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比較大了，相應(yīng)的，與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)交往，包括發(fā)展貿(mào)易，前景就更加寬廣了?！碑?dāng)時(shí)，鄧小平盡管認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)主要還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但已經(jīng)提出社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想。他相信，隨著小康社會(huì)的到來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將擴(kuò)大，國(guó)外經(jīng)濟(jì)交往將擴(kuò)展。這一切已為今天的實(shí)踐所證明。尤其難能可貴的是，他在1988年9月12日，一方面強(qiáng)調(diào)要深化改革，另一方面提出了要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控問(wèn)題。對(duì)于宏觀調(diào)控，他說(shuō)：“過(guò)去我們是窮管，現(xiàn)在不同了，是走向小康社會(huì)的宏觀管理。不能再搬用過(guò)去困難時(shí)期那些方法了?！边@些論述，對(duì)于建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有著直接的指導(dǎo)意義。

第四，小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)體制和其他體制上將不斷完善、定型。1992年在南方談話中，鄧小平說(shuō)：“改革開(kāi)放以來(lái)，我們立的章程并不少，而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個(gè)方面都有明確的方針和政策，而且有準(zhǔn)確的表述語(yǔ)言?！笔粚萌腥珪?huì)以來(lái)制定的這些方針政策推動(dòng)了我國(guó)擺脫貧困，解決溫飽，走向小康社會(huì)。它們隨著實(shí)踐的發(fā)展，該完善的要完善，該修補(bǔ)的要修補(bǔ)，但總的是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持。鄧小平設(shè)想，“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化”。這里說(shuō)的“再有三十年的時(shí)間”，就是到2020年左右。那時(shí)，我們已經(jīng)進(jìn)入小康社會(huì)20年了，換句話說(shuō)，小康社會(huì)將是中國(guó)特色社會(huì)主義各種制度逐步完善和定型的過(guò)程。

第五，小康社會(huì)是一個(gè)科學(xué)和教育投入有較多增加、精神文明建設(shè)將有大變化的發(fā)展階段。鄧小平在論述小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力將居于世界前列時(shí)，明確指出那時(shí)如果將國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之一“用于科學(xué)教育，就可以開(kāi)辦好多大學(xué)，普及教育也就可以用更多的力量來(lái)辦了。智力投資應(yīng)該絕不止百分之一”。1983年，他到江蘇、浙江、上海等地視察時(shí)，特別是在蘇州討論進(jìn)入小康社會(huì)后社會(huì)面貌有什么變化這一問(wèn)題時(shí)，不僅對(duì)人民生活水平將有明顯提高十分關(guān)心，而且對(duì)于中小學(xué)教育普及，教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排(即自己拿錢辦教育等事業(yè))，對(duì)于人們的精神面貌變化和社會(huì)治安情況好轉(zhuǎn)問(wèn)題，更是十分重視，把它們看作是小康社會(huì)的重要標(biāo)志和任務(wù)。

第六，小康社會(huì)國(guó)防實(shí)力將有明顯增強(qiáng)。為了集中精力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄧小平在進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期后，反復(fù)強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要忍耐，顧全大局。這個(gè)“大局”，就是確保我國(guó)順利進(jìn)入小康社會(huì)，他說(shuō)過(guò)：“翻兩番”，到本世紀(jì)末人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到八百至一千美元，就進(jìn)入小康社會(huì)。這要求我們的軍費(fèi)維持現(xiàn)在的比例。軍費(fèi)搞得太高不可能，肯定會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是進(jìn)入小康社會(huì)以后怎樣呢？他也說(shuō)過(guò)：“到本世紀(jì)末我們肯定會(huì)超過(guò)翻兩番的目標(biāo)，到那個(gè)時(shí)候我們經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)了，就可以拿出比較多的錢來(lái)更新裝備。”他還說(shuō)過(guò)：“到那時(shí)，如果拿國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之一來(lái)搞國(guó)防，就是一百億，要改善一點(diǎn)裝備容易得很。”

第七，小康社會(huì)將在繼續(xù)發(fā)展沿海地區(qū)的同時(shí)，突出地提出和解決好內(nèi)地的發(fā)展問(wèn)題。鄧小平在1988年9月12日曾經(jīng)提出：“沿海地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”那么，“發(fā)展到一定的時(shí)候”，有沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)間表呢？有的。1992年在南方談話中，鄧小平明確提出：“可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題。到那個(gè)時(shí)候，發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過(guò)多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)?！?/p>

第八，小康社會(huì)也是我國(guó)國(guó)際影響大大擴(kuò)大的社會(huì)發(fā)展階段。我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)、政治聯(lián)系將更加密切。鄧小平在1985年3月說(shuō)過(guò)：“那時(shí)中國(guó)對(duì)于世界和平和國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定肯定會(huì)起比較顯著的作用?！痹谶@之前，在1979年12月他還說(shuō)過(guò)：“到了那個(gè)時(shí)候，我們有可能對(duì)第三世界的貧窮國(guó)家提供更多一點(diǎn)的幫助?！彪S著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位也必將明顯提高。

此外，他還多次說(shuō)過(guò)：進(jìn)入小康社會(huì)后，由于農(nóng)村將發(fā)生重大變化，農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況也將改變;由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就業(yè)問(wèn)題也將逐步解決，等等。這些設(shè)想能不能實(shí)現(xiàn)，將由實(shí)踐來(lái)回答，但由此可以清楚地看到，鄧小平所講的小康社會(huì)確實(shí)是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的社會(huì)。

小康社會(huì)是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)重要發(fā)展階段

記者：那么，“建立小康社會(huì)”與我們黨提出的“社會(huì)主義初級(jí)階段”理論，又是怎樣一個(gè)關(guān)系呢？

李：要回答這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得有必要再對(duì)歷史做一點(diǎn)簡(jiǎn)單的回顧。“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平在1978年中國(guó)開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論的過(guò)程中，全面地研究社會(huì)主義中國(guó)的社會(huì)發(fā)展階段，得到了一個(gè)新的結(jié)論：中國(guó)確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)，但這是一個(gè)“不夠格”的社會(huì)主義，這樣的社會(huì)可以稱為“社會(huì)主義初級(jí)階段”。我們現(xiàn)在和今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期里都將處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們所講的社會(huì)主義初級(jí)階段，不是一般意義上說(shuō)的社會(huì)主義的初始階段或第一階段，而是專指中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)發(fā)展階段。

如果這樣的表述還不能說(shuō)清楚的話，那么，我們可以從這一社會(huì)發(fā)展階段的特點(diǎn)和承擔(dān)的歷史任務(wù)，作進(jìn)一步的說(shuō)明。本來(lái)，社會(huì)主義制度是應(yīng)該在資本主義造就的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。但是，由于中國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，近代又進(jìn)入半殖民地半封建社會(huì)，資本主義有一定的發(fā)展，并且造就了一定的工業(yè)化生產(chǎn)力，但是從總體上講仍非常落后；特別是，中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)由于天然的弱點(diǎn)，不僅沒(méi)有能力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的民主革命，也沒(méi)有能力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。這就決定了，中國(guó)在進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以后，還要付出很大的精力、很長(zhǎng)的時(shí)間，來(lái)完成本來(lái)應(yīng)該在資本主義條件下完成的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的任務(wù)。社會(huì)主義初級(jí)階段就是這樣一個(gè)在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的發(fā)展階段，即社會(huì)化生產(chǎn)力的“補(bǔ)課”階段。

對(duì)于這樣獨(dú)特的社會(huì)發(fā)展階段，我們的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了兩大發(fā)展時(shí)期：

一個(gè)是“自在”的發(fā)展時(shí)期。從我國(guó)1956年進(jìn)入社會(huì)主義，到1978年黨的十一屆三中全會(huì)，我國(guó)客觀上處在社會(huì)主義初級(jí)階段，但由于主觀認(rèn)識(shí)上沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，政策上出現(xiàn)了一系列失誤。

另一個(gè)是“自覺(jué)”的發(fā)展時(shí)期。從1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們?cè)谒枷肷现鸩秸J(rèn)識(shí)到我國(guó)的基本國(guó)情是處在社會(huì)主義初級(jí)階段，采取了適合這種國(guó)情的一系列路線和方針政策為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化而奮斗。

觀察當(dāng)代中國(guó)的走向，從根本上，就是要看到，我們?cè)诮裉煲呀?jīng)自覺(jué)地意識(shí)到我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，根根這樣的國(guó)情制定的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的路線、方針、政策是決不會(huì)改變的。

我們說(shuō)社會(huì)主義初級(jí)階段的路線、方針、政策是不會(huì)改變的，是說(shuō)它的基本要求、基本方向是不會(huì)改變的，并不是什么都不再變動(dòng)。因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，至少需要100年時(shí)間。這中間將經(jīng)歷若干個(gè)具體的發(fā)展階段，其原因是生產(chǎn)力在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中必定會(huì)呈現(xiàn)出階段性的變化。按照鄧小平的設(shè)想，在我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800至1000美元時(shí)，我國(guó)將進(jìn)入小康社會(huì)。小康社會(huì)這是我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段以來(lái)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面推進(jìn)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過(guò)程中的一個(gè)重要發(fā)展階段。

江澤民提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”

記者：經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民的共同努力，在我們告別20世紀(jì)之際，已經(jīng)在總體上進(jìn)入了小康社會(huì)。那么，江澤民在十六大報(bào)告中提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)有什么新的含義呢？

李：進(jìn)入新世紀(jì)后，我們開(kāi)始實(shí)施鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略部署，也就是到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略部署，江澤民在21世紀(jì)到來(lái)之前，就在1997年的十五大上，提出了到2010年、建黨100周年和新中國(guó)成立100年的發(fā)展目標(biāo)，即我們常說(shuō)的新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。由于我們?cè)?0世紀(jì)末已經(jīng)建立了小康社會(huì)，因此黨中央在制定新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，明確地提出了“建設(shè)小康社會(huì)”的任務(wù)。早在1995年黨的十四屆五中全會(huì)提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議時(shí)，黨中央就已經(jīng)宣布：“原定到2000年國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)將于1995年提前完成?！蓖瑫r(shí)提出到2000年，在我國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平。黨的十五大進(jìn)一步指出：“現(xiàn)在完全可以有把握地說(shuō)，我們黨在改革開(kāi)放初期提出的本世紀(jì)末達(dá)到小康的目標(biāo)，能夠如期實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)這樣一個(gè)十多億人口的國(guó)度里，進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)，是一件有偉大意義的事情。這將為國(guó)家長(zhǎng)治久安打下新的基礎(chǔ)，為更加有力地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造新的起點(diǎn)?！痹?0世紀(jì)召開(kāi)的最后一次中央全會(huì)——十五屆五中全會(huì)上，黨中央明確提出：“從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段?！?/p>

江澤民在十六大所作的報(bào)告中，全面分析了小康社會(huì)的現(xiàn)狀，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。江澤民指出，“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”。我們講要全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。由此可見(jiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要把一個(gè)低水平的小康社會(huì)建設(shè)成為更高水平的小康社會(huì)，達(dá)到六個(gè)“更加”。為之，十六大報(bào)告第一次提出了全面建設(shè)小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展四個(gè)方面的奮斗目標(biāo)。

把這個(gè)歷史過(guò)程用一句話來(lái)概括，就是：鄧小平提出了到20世紀(jì)末建立小康社會(huì)的目標(biāo)，江澤民提出了在21世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)

記者：您能否更深入地分析一下“全面建設(shè)小康社會(huì)”所規(guī)定的目標(biāo)？

李：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是我們?cè)诟母镩_(kāi)放中積累的最重要的經(jīng)驗(yàn)。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)，首先在經(jīng)濟(jì)上，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活。

在一些人看來(lái)，“小康”只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其實(shí)不然，它還包含著政治上和文化上的目標(biāo)和任務(wù)。鄧小平當(dāng)年提出“建立小康社會(huì)”的任務(wù)時(shí)，就包含多方面的內(nèi)容和要求。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)強(qiáng)調(diào)的“全面”，包含著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的奮斗目標(biāo)。根據(jù)十六大報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)，在政治上，我們的目標(biāo)是要達(dá)到：社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪鐣?huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。在文化上，我們的目標(biāo)是要達(dá)到：全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

由于現(xiàn)代發(fā)展觀不僅要解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的發(fā)展任務(wù)，而且要解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源以及人口的相互關(guān)系問(wèn)題，因此全面建設(shè)小康社會(huì)還突出地確定了在可持續(xù)發(fā)展方面的奮斗目標(biāo)。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展能力要不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境要得到改善，資源利用效率要顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？梢?jiàn)，我們要全面建設(shè)的小康社會(huì)是一個(gè)充滿現(xiàn)代文明色彩的社會(huì)發(fā)展階段。

必須強(qiáng)調(diào)的是，這一切目標(biāo)，都是同中國(guó)特色社會(huì)主義的全面發(fā)展相聯(lián)系的。江澤民在十六大報(bào)告中明確地指出：“這次大會(huì)確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合人民的愿望，意義十分重大?！边@就是說(shuō)，確定全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，既沒(méi)有否定中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)，也沒(méi)有改變我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，而是堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義與21世紀(jì)中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的要求。只要簡(jiǎn)單地回顧一下我們走過(guò)的路，就可以看到，我們黨在改革開(kāi)放以來(lái)所做的一切，都是為了更好地堅(jiān)持、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，當(dāng)然，這種社會(huì)主義是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)形成的，并且在黨的十三大和十五大明確概括出來(lái)的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)，已經(jīng)明確了我國(guó)現(xiàn)階段中國(guó)特色社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上的發(fā)展目標(biāo)。江澤民在2001年7月曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“社會(huì)主義初級(jí)階段，是整個(gè)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過(guò)程中的初始階段?！彼?000年6月還說(shuō)過(guò)：“這個(gè)初級(jí)階段，是完成國(guó)家的工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的歷史長(zhǎng)過(guò)程，總的目標(biāo)是到下個(gè)世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這個(gè)長(zhǎng)過(guò)程中，我們已經(jīng)歷了若干個(gè)具體的發(fā)展階段，還要繼續(xù)經(jīng)歷若干個(gè)具體的發(fā)展階段?！比娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，就是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)具體的發(fā)展階段。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，不是游離于社會(huì)主義初級(jí)階段之外的另一個(gè)奮斗目標(biāo)，而是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)而確定的具體目標(biāo)。因此，它在本質(zhì)上就是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展目標(biāo)，是與社會(huì)主義初級(jí)階段基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，符合實(shí)際又深得人心。

由此可見(jiàn)，十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是一個(gè)既有雄心壯志，又腳踏實(shí)地的奮斗目標(biāo)，給21世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展描繪了一幅光輝燦爛的前景。

21世紀(jì)頭20年是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期

記者：我們注意到十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)時(shí)，有一個(gè)十分重要而又鮮明的特點(diǎn)就是：把21世紀(jì)頭20年確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的創(chuàng)業(yè)時(shí)期。對(duì)此您有什么看法？

李：強(qiáng)調(diào)用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)，是因?yàn)槲覀凕h在十五大提出新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，已經(jīng)確定在2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)10年努力，到建黨100年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善。也就是說(shuō)，我們要用兩個(gè)10年的時(shí)間，為21世紀(jì)后30年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，打下一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。十六大報(bào)告則進(jìn)一步明確了，在前10年全面完成“十五”計(jì)劃和2010年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們要力爭(zhēng)后10年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番。經(jīng)過(guò)這樣兩步發(fā)展，用兩個(gè)10年即20年時(shí)間，我們就可以把低水平的小康社會(huì)發(fā)展到更高水平的小康社會(huì)。

如果說(shuō)這還是我們的規(guī)劃或戰(zhàn)略構(gòu)想，那么更重要的是，從客觀條件來(lái)說(shuō)，21世紀(jì)頭20年也是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十六大報(bào)告明確地指出了這一點(diǎn)，并且用“必須緊緊抓住”和“可以大有作為”這12個(gè)字來(lái)說(shuō)明這一戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要性。提出這一問(wèn)題的根據(jù)是，在世紀(jì)之交，特別是進(jìn)入21世紀(jì)初，信息技術(shù)、生命科學(xué)和材料科學(xué)（如納米技術(shù)）等新科技革命成果正在迅速地形成產(chǎn)業(yè)，抓住這個(gè)新科技產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇就可以縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織，更大程度地參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，這為我們利用世界技術(shù)、資金、市場(chǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提供了有利條件；在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下，國(guó)際格局正在向多極化方向變動(dòng)，特別是在全球關(guān)注反恐斗爭(zhēng)的形勢(shì)下，大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，有利于我們集中精力搞建設(shè)；我國(guó)經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已名列世界第六位，使得我們進(jìn)一步向前發(fā)展具備了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；在20世紀(jì)末已經(jīng)初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在21世紀(jì)頭20年還要不斷完善和定型，從而為我們加快發(fā)展提供了制度性的保障；特別是，我們黨已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到黨所面臨的考驗(yàn)和歷史課題，提出了“三個(gè)代表”重要思想，正在以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，這又從根本上保證了我們事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中也面臨著不少挑戰(zhàn)和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，但是從總體來(lái)講，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。綜合這一切有利的和不利的因素，足以證明十六大報(bào)告所作出的重要判斷：“二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”?？梢哉f(shuō)，這是我們黨確定用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)的重要依據(jù)。

當(dāng)然，我們說(shuō)用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡的國(guó)家來(lái)說(shuō)，各地情況不很一樣，各地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間表也不一樣。因此十六大報(bào)告提出了一個(gè)十分重要的原則：“各地各部門都要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！毙枰赋龅氖?，這里講的“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”，是“在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上”提出的，因此不能光看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且還要看政治、文化狀況和可持續(xù)發(fā)展的能力是否“全面”發(fā)展了。只有這樣，我們才能全面落實(shí)十六大精神，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

(責(zé)任編輯：曉 虹)