額爾敦其其格

生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為西部大開發(fā)的重要內(nèi)容之一，已引起內(nèi)蒙古各族人民的廣泛關(guān)注。如何抓住歷史機(jī)遇，增強(qiáng)治理力度，為畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定一個(gè)良好的生態(tài)基礎(chǔ)，本文就內(nèi)蒙古畜牧業(yè)如何走生態(tài)之路作如下探討。

一、走生態(tài)畜牧業(yè)之路是必然的選擇

從內(nèi)蒙古目前畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況來看，牲畜規(guī)模過大，已嚴(yán)重超載，但對(duì)于社會(huì)需求來說，特別是對(duì)于牧民致富需要來說，規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然60年代起，理論界、學(xué)術(shù)界開始強(qiáng)調(diào)“以草定畜、草畜平衡”的合理性，卻忽略了牧民迫切要求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的愿望，只強(qiáng)調(diào)低水平的草畜平穩(wěn)，沒有強(qiáng)調(diào)增草才能增畜的緊迫性，近幾年對(duì)增草增畜的適宜性和迫切性呼聲強(qiáng)烈，但終因投入不足，措施不力，效果不佳。如果把擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模仍然建立在掠奪草原資源的基礎(chǔ)上，后果不堪設(shè)想，問題在于我們還必須尊重和重視牧民致富的強(qiáng)烈愿望，必須承認(rèn)和正視牲畜規(guī)模逐年在擴(kuò)大的趨勢(shì)。實(shí)踐證明，只強(qiáng)調(diào)以草定畜實(shí)質(zhì)上是一種被動(dòng)的措施，積極的辦法應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行合理的引導(dǎo)，把生態(tài)效益放在首位，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，解決人、畜、草的和諧發(fā)展問題。

(一)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是改善草原生態(tài)環(huán)境，緩解草畜矛盾，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇生態(tài)畜牧業(yè)以劃區(qū)輪牧，合理利用劃地資源為重要手段，對(duì)分散居住點(diǎn)，合理布局飲水、鹽點(diǎn)和飼料點(diǎn)，引誘家畜均勻采食等辦法達(dá)到畜群的均勻分布；利用人工草場(chǎng)和天然草場(chǎng)牧草生長(zhǎng)期特點(diǎn)，形成互補(bǔ)性輪牧系統(tǒng)；利用永久性固定圍欄，根據(jù)畜群大小，草地產(chǎn)草量等條件，劃分放牧小區(qū)，在小區(qū)內(nèi)遵循牧草再生規(guī)律和條件進(jìn)一步分塊輪牧，這顯然能使草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息逐步恢復(fù)草原，使其進(jìn)入良性循環(huán)軌道。這無疑為草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的生態(tài)環(huán)境。

(二)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是促進(jìn)草原牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高牧民收入的根本保證草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體，是牧民的主要經(jīng)濟(jì)來源。生態(tài)畜牧業(yè)立草為業(yè)，以增草為手段來實(shí)現(xiàn)增畜，更切合牧民擺脫貧窮的強(qiáng)烈欲望。重視牧草栽培，草地改良，興建人工草地，提高飼草產(chǎn)出量，同時(shí)要特別注重飼草的有效利用，對(duì)青、粗飼料保存和加工調(diào)制技術(shù)加以充分利用和推廣來提高牧草的利用度，從而實(shí)現(xiàn)增草增畜。有草便有畜，有畜才可提高出欄率，牧民脫貧致富的欲望便有了可望實(shí)現(xiàn)的根本保證。

(三)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的內(nèi)在要求草原畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古牧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過50多年的建設(shè)和發(fā)展，綜合能力不斷得到提高，連續(xù)16年的豐收已充分說明了這一點(diǎn)。但是從去冬今春、夏三個(gè)季度所遭受的嚴(yán)重?fù)p失看，草原建設(shè)遠(yuǎn)沒能趕上退化速度，畜牧業(yè)仍沒有擺脫盲目擴(kuò)張頭數(shù)，單純追求數(shù)量的低水平、低效益局面。飼養(yǎng)方式的原始性，經(jīng)營(yíng)管理的粗放性，超載放牧的破壞性，災(zāi)害發(fā)生的頻繁性，都使得草原畜牧業(yè)形勢(shì)變得非常嚴(yán)峻。要想改變這種局面，只能改變生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的粗放型為集約型。而集約型畜牧業(yè)的核心就是生態(tài)性。因?yàn)樯鷳B(tài)畜牧業(yè)集生態(tài)學(xué)與生物工程學(xué)于一體，因地制宜地在草原地區(qū)實(shí)施草場(chǎng)、牲畜、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。在恢復(fù)草地能力，興建標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)、圍欄封育、良種的選配、飼養(yǎng)方式、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)綜合使用生物技術(shù)、配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綜合治理沙化，達(dá)到休養(yǎng)、保護(hù)、建設(shè)草地，提高生產(chǎn)能力的目的。

二、加速發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的構(gòu)想

生態(tài)畜牧業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，把現(xiàn)代科學(xué)和生態(tài)技術(shù)同傳統(tǒng)游牧業(yè)的精華緊密結(jié)合，指導(dǎo)和組織生產(chǎn)、建設(shè)的良性循環(huán)，保護(hù)和建設(shè)草原環(huán)境，持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的一種生產(chǎn)體系。生態(tài)畜牧業(yè)可以在個(gè)別生產(chǎn)單位或局部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)。從我國(guó)牧區(qū)目前的情況看，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要相當(dāng)漫長(zhǎng)的時(shí)間，但實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)并不遙遠(yuǎn)，局部地區(qū)在幾十年、十幾年，甚至3—5年內(nèi)就可以達(dá)到一般程度。因此，在草原牧區(qū)突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)畜牧業(yè)比強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化更具有現(xiàn)實(shí)意義。生態(tài)畜牧業(yè)具有更直觀，更具體，操作性強(qiáng)，更貼近現(xiàn)實(shí)等特點(diǎn)，適宜于內(nèi)蒙古草原三化區(qū)，以指導(dǎo)性強(qiáng)，更易于把握和實(shí)施來顯示其重要作用。

在草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面，對(duì)天然草場(chǎng)采取劃區(qū)輪牧，打草場(chǎng)實(shí)施輪刈制，并合理安排放牧強(qiáng)度，使草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用；在條件較好的草地，建設(shè)人工、半人工草地，改善草群結(jié)構(gòu)，提高草群質(zhì)量和牧草產(chǎn)量；在水土條件相當(dāng)好的草地，采取畦田化和水、草、林、機(jī)、路配套技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)。人工、半人工以及高標(biāo)準(zhǔn)草地建設(shè)水平是生態(tài)畜牧業(yè)的核心標(biāo)志。因?yàn)樯鷳B(tài)畜牧業(yè)把以草定畜，保持生態(tài)平衡放在首位，在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下，增草增畜，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益。

在牲畜個(gè)體生產(chǎn)性能方面，通過引進(jìn)和選育、改良畜種，提高飼草轉(zhuǎn)化率，提高個(gè)體產(chǎn)量和質(zhì)量。

在牲畜群體生產(chǎn)能力方面，通過枯草期舍飼、半舍飼，牧草旺期放牧等方式改進(jìn)飼養(yǎng)方式，合理調(diào)配營(yíng)養(yǎng)，提高母畜比重、繁成率、出欄率，實(shí)施成本核算，加速畜群周轉(zhuǎn)，增加畜產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

在生產(chǎn)手段上，主要采取生態(tài)技術(shù)，如生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和微電子技術(shù)等配套技術(shù)，如農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等工業(yè)化技術(shù)和游牧技術(shù)的合理成份，配之以科學(xué)化的管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和產(chǎn)品附加值。

在投入上，對(duì)生產(chǎn)過程的重點(diǎn)流程和主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行密集的物質(zhì)、技術(shù)和勞動(dòng)投入，有效地組合配套資金、科技和人才，最大限度地發(fā)揮綜合效應(yīng)。

在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，打破分散經(jīng)營(yíng)的格局，讓牧戶、家庭牧場(chǎng)通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，與科研院所對(duì)接，走向?qū)I(yè)化，實(shí)現(xiàn)集約型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)始于80年代，現(xiàn)在全國(guó)已有51個(gè)國(guó)家級(jí)、100個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣。而且由農(nóng)業(yè)部等七部委成立了全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。而生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)到目前為止，全國(guó)只有錫林浩特市一家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和推廣速度，為此，加大生態(tài)畜牧業(yè)的建設(shè)和推廣力度尤為重要。

畜牧業(yè)要開拓生態(tài)發(fā)展之路，必須做好幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立建設(shè)和推廣體系。生態(tài)畜牧業(yè)是傳統(tǒng)游牧業(yè)向集約型畜牧業(yè)進(jìn)而向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的根本所在，是可持續(xù)發(fā)展的畜牧業(yè)，是21世紀(jì)現(xiàn)代畜牧業(yè)的希望和方向。各地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是牧區(qū)，半農(nóng)半牧區(qū)地方政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重大意義，從開發(fā)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略高度來重視這個(gè)問題，采取措施，制定政策，建立專門機(jī)構(gòu)，或責(zé)成有關(guān)單位，抓緊建設(shè)和推廣。

2.制定切實(shí)可行的規(guī)劃。生態(tài)畜牧業(yè)這一可持續(xù)發(fā)展模式不會(huì)也不可能在群眾中自發(fā)產(chǎn)生，只能在總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以科學(xué)概括，經(jīng)過政府和有關(guān)中介組織強(qiáng)有力的推動(dòng)才有可能變成群眾的自覺行動(dòng)。因此，組織專家調(diào)研作出發(fā)展規(guī)劃或綱要，并按規(guī)劃有計(jì)劃地實(shí)施，才可能有步驟地推開。

3.做好實(shí)驗(yàn)示范工作。充分利用占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)12.4%的一場(chǎng)三戶，即家庭牧場(chǎng)、畜牧專業(yè)戶、農(nóng)牧結(jié)合戶、科技示范戶建立各種模式的示范區(qū)。在小區(qū)內(nèi)實(shí)施畦田化和水、草、林、機(jī)、肥、路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成功能配套，結(jié)構(gòu)合理的結(jié)構(gòu)型生態(tài)小區(qū)。對(duì)于有一定指導(dǎo)性的加以總結(jié)推廣，引導(dǎo)牧民試用、探索，有了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之后再在更大范圍內(nèi)推廣。對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)一定要注意進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，注意按規(guī)劃中規(guī)定的有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的核算。積累經(jīng)驗(yàn)不是目的，獲得效益才是目的。

4.深入研究提高水平。生態(tài)畜牧業(yè)是技術(shù)密集型的系統(tǒng)工程，要集中相當(dāng)部分專家進(jìn)行研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)對(duì)接，不斷提高水平。以試點(diǎn)縣(旗)、村、牧場(chǎng)、戶為基礎(chǔ)，開展培訓(xùn)普及科技知識(shí)，傳播生態(tài)技術(shù)，增強(qiáng)環(huán)保、市場(chǎng)、商品、法律意識(shí)，引導(dǎo)基層干部群眾走向生態(tài)致富之路。