段金錄

美國前國務卿基辛格博士登上49層被譽為80年代“中華第一樓”之稱的深圳國貿(mào)大廈時激動地說：“深圳是中國人民精神和能力的有力證明”。世界資深政治家李光耀預言：“深圳的未來就是中國的未來”。

深圳——這個昔日南海邊上的荒涼漁村，由于生活的貧困、精神的失落和信仰的迷惘，曾經(jīng)是大陸逃港人數(shù)最多的地方。從1980年中央決定正式創(chuàng)辦“深圳經(jīng)濟特區(qū)”以來，短短20年間，深圳發(fā)生了翻天覆地的變化。而今一座擁有良好基礎設施、優(yōu)美環(huán)境、400萬人口，占地面積300多平方公里的現(xiàn)代化國際性城市奇跡般地屹立在祖國的南海之濱。

深圳的成功，有其內(nèi)在客觀必然性。正如江澤民總書記所歸納的那樣：“總結特區(qū)建設的經(jīng)驗，集中到一點，就是要始終不渝地堅持鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，解放思想，實事求是，膽子要大，步子要穩(wěn)，理論與實際相結合，借鑒與獨創(chuàng)相統(tǒng)一，努力形成和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的中國特色、中國風格、中國氣派?！薄吧钲诘闹饕?jīng)驗就是敢闖”深圳人從創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)那天起，就按小平同志關于“自己殺出一條血路來”的要求，憑著對建設有中國特色社會主義的高度事業(yè)心和責任感，“闖”字當先、開拓進取。深圳特區(qū)的創(chuàng)業(yè)史，毫無疑問，是一部中國特色社會主義道路的探索史。深圳人深深認識到“發(fā)展才是硬道理”，要加速發(fā)展，就要解放思想，敢于探索，敢試敢闖，敢進盲區(qū)、禁區(qū)，只有人們思想解放了，才能進一步改革開放，才能進一步發(fā)展經(jīng)濟?！皼]有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。憑著第一個吃螃蟹的人的勇氣和大無畏精神，特區(qū)的建設者們?yōu)榱私?jīng)濟的發(fā)展，第一次敢于把祖先認為是神圣的根、用無數(shù)革命先烈的鮮血和生命換來的土地租給洋人和資本家，闖出了國有土地實行有償使用的路子，深圳人戲謔地對外商說：“你發(fā)財，我發(fā)展，大家何樂而不為”；在市鎮(zhèn)建設中，第一次用承包方式逼出了三天建成一層樓房的“深圳速度”；響亮地喊出了“時間就是金錢，效益就是生命”、“無功就是過”的口號，樹立起與發(fā)展商品經(jīng)濟相適應的市場觀念、法制觀念、開放觀念、時間觀念、信息觀念、效益觀念、人才觀念以及競爭意識和服務意識；以“借船出?！焙汀敖桦u生蛋”的思路大膽吸納外資、引進技術、人才和原材料，形成特區(qū)“兩頭在外，多進多出”的開放式外向經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；不少深圳人用“紅燈亮了繞道走，黃燈亮了不熄火，綠燈亮了加快跑”、“踩線不越線”的形象比喻，用夠用足用活上級給予的試驗權和特區(qū)優(yōu)惠政策；為了適應市場經(jīng)濟的需要，率先放開物價，形成以市場導向為主的價格體系；敢于首次把長期視為是資本主義特征的證券、股票交易引入社會主義市場經(jīng)濟領域；公開打破鐵飯碗，實行了干部管理的選舉聘用制和勞動用工的合同制；把大自然的優(yōu)勝劣汰規(guī)律引入企業(yè)競爭機制，促進了企業(yè)的現(xiàn)代管理。

就這樣，深圳人憑著敢為天下先的精神，摸著石頭過河，闖出了一條自我發(fā)展、自我完善的道路，為探索建設有中國特色的社會主義作出了重大貢獻，貢獻了一種精神——敢闖敢冒的創(chuàng)新精神，貢獻了一個新體制——通向強國富民的、不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。鄧小平同志對深圳的經(jīng)驗作了高度的概括，精辟地指出：“深圳的主要經(jīng)驗就是敢闖”。

聚天下英才為特區(qū)建設所有

特區(qū)的發(fā)展關鍵在人才。人才的多少，不僅關系到特區(qū)能否起步，而且關系到特區(qū)建設的成敗、發(fā)展水平的高低、發(fā)展后勁的強弱。因此，大力加強人才隊伍建設，聚天下英才為特區(qū)建設所有，是深圳的一項基本策略。

20年來，深圳大膽地打破了與計劃經(jīng)濟體制相聯(lián)系的干部統(tǒng)分統(tǒng)配、人才地區(qū)所有的束縛，堅持以人為本，制定了特區(qū)優(yōu)惠的人才引進和保護政策，開辟了不拘一格的多種形式人才引進渠道，搶占人才引進的制高點。采取了在全國范圍內(nèi)公開招聘、商調(diào)選調(diào)、招攬大中專畢業(yè)生和研究生，接收安置部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，定期聘用，隨項目引進，鼓勵留學生來深工作，吸引國外和港澳臺人才、智力資源等辦法，促成了“孔雀東南飛”的人才流動現(xiàn)象，形成了一定規(guī)模的人才圈和人才基礎，從根本上改變了昔日人才匱乏的局面。目前，全市機關公務員隊伍平均年齡30多歲，大專文化程度以上的占85%，比1979年僅占8.7%的比例提高了76.3個百分點，而且碩士、博士人數(shù)不斷增加。在深圳，人們不僅注意到文憑，更主要的是注意到知識和才能，政府職員采用選舉聘用制后，增大了重在業(yè)績表現(xiàn)的成分。

尊重知識，尊重人才的良好風尚不僅在政府部門蔚然成風，而且在企業(yè)單位更為突出。深圳的企業(yè)已與國內(nèi)200多所大學、幾百家科研部門建立了科研合作關系，還在國外設立了幾十家研究開發(fā)機構。目前，在深圳的521家研究開發(fā)機構中，屬于企業(yè)創(chuàng)辦的占91.7%，全市90%的研究開發(fā)人員集中在企業(yè)，90%的研究經(jīng)費來自企業(yè)。憑著這高、精、尖的人才優(yōu)勢，深圳騰飛了，科技事業(yè)得到了持續(xù)發(fā)展。高新技術的注入，不僅促成了“深圳速度”的提高，而且使產(chǎn)業(yè)結構趨于更合理，產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)良，成本大幅度減少。深圳的三類產(chǎn)業(yè)之比已達到1.2∶50.2∶48.3。在第二產(chǎn)業(yè)中，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度更是驚人，1991年，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值22.9億元占8.１%，1999年就達到819.79億元，比1991年增長35倍。在工業(yè)總產(chǎn)值中比重超過了40.5%位居全國大中城市之首。高新技術的發(fā)展使深圳經(jīng)濟發(fā)展提高了層次，有了更加堅實的基礎。

物質(zhì)文明不能以削弱和犧牲精神文明為代價

早在初創(chuàng)特區(qū)時，鄧小平同志就高瞻遠矚地指出：“廣東二十年趕上亞洲‘四小龍，不僅經(jīng)濟要上去，社會秩序、社會風氣也要搞好，兩個文明建設超過他們，這才是有中國特色的社會主義?！鄙钲诘膭?chuàng)業(yè)者們沒有辜負偉人的教誨，一方面以執(zhí)政黨始終代表最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，奮力發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活，20年超過了亞洲四小龍；另一方面，一刻也沒有忘記“兩個文明一起抓”的指導思想，最早喊出了“物質(zhì)文明不能以削弱和犧牲精神文明為代價”的口號，并把精神文明建設納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要指標，明確作出了精神文明建設的總體規(guī)劃。歸納起來，他們抓精神文明建設的主要經(jīng)驗有：

一是堅持特區(qū)建設的社會主義方向。二是深圳人特別注重在提高人的素質(zhì)上下功夫，建立了一支政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質(zhì)干部隊伍。市委、市政府分期分批，以長班短班相結合的方式把在職干部輪訓了一遍。并在全市倡導“開拓、創(chuàng)新、團結、奉獻”的深圳精神。在干部中開展了“講學習、講政治、講團結、講正氣、講廉潔”的“五講”活動；牢固樹立四個意識，即“主動意識、合力意識、效益意識、奉獻意識”；制定了規(guī)范領導干部廉潔自律行為的制度30多項，規(guī)范政府公務員行為和實行黨內(nèi)、黨外監(jiān)督的制度190多項；近年來還開展了全市企業(yè)評政府職能部門的活動。三是特別注重開展群眾性的精神文明建設活動。他們率先開展以“創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”為重點，以“同一方熱土，共創(chuàng)美好明天”等為主題的文明城市、優(yōu)秀示范小區(qū)和“做文明市民、創(chuàng)文明單位、建文明深圳”的精神文明創(chuàng)建活動，公開評選“文明市民”和“文明單位”、“青年十杰”、“優(yōu)秀外來青工”；進行了“富裕了怎么辦？”、“怎樣做個深圳人？”的大討論；推出了數(shù)萬名青年參加的“拒絕青春荒蕪，弘揚青春本色”的《青年約章》簽名活動。在全市十多個鬧市區(qū)、點投放公益?zhèn)愕幕顒?，用社會評論、社會監(jiān)督來把為社會排憂解難的活動堅持下去，收到了很好的社會效果，成為了深圳特區(qū)獨有的風景線。

針對深圳是新興工業(yè)城市的特點，深圳在推行“三個一批”（即形成一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大型企業(yè)集團、創(chuàng)造一批名牌產(chǎn)品）的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，創(chuàng)辦企業(yè)文化，注重培養(yǎng)企業(yè)精神，增強企業(yè)發(fā)展活力。

始終如一的狠抓精神文明建設，提高了全社會的文明程度：市民爭相無償獻血已蔚然成風，1993年至今，共有12.５萬名市民無償獻血，到1998年實現(xiàn)了臨床醫(yī)療用血來自無償捐獻的目標。

為認真落實鄧小平“先富幫后富，實現(xiàn)共同富?！钡乃枷耄I集解困濟難基金1034萬元，幫助特困職工解決生活困難；同時廣泛開展“特區(qū)與老區(qū)、山區(qū)心連心”和“深黔攜手，扶貧幫困”活動，投入40億元資金，對口扶持了13個省的66個縣建設了324個項目和“希望小學”298所，資助失學兒童8.8萬人，免費為中西部地區(qū)培訓干部8000多名。從深圳的實踐，我們看到兩個文明一齊抓的結果是：經(jīng)濟的大發(fā)展為加強社會主義精神文明建設奠定了雄厚的物質(zhì)基礎；而高效的社會主義精神文明建設又對深圳的經(jīng)濟大發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進和保障作用。深圳人說得好，只有兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正過硬的經(jīng)濟特區(qū)。

“訂單農(nóng)業(yè)”、“科技農(nóng)業(yè)”和“綠色農(nóng)業(yè)”

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，深圳一帶原本是一個落后的小農(nóng)村，在現(xiàn)代工業(yè)化突飛猛進的同時，農(nóng)業(yè)這篇“大文章”怎么做？

早在特區(qū)創(chuàng)辦之初，中央就明確提出：“把深圳特區(qū)辦成以工業(yè)為重點，兼營商、農(nóng)、牧、住宅、旅游、科研等多種行業(yè)的綜合性特區(qū)”，形成了城鄉(xiāng)一體化的建設目標。1992年面對“有人、有地、有房、有錢”的“農(nóng)民優(yōu)勢”，穩(wěn)妥地進行了全部農(nóng)民一次性轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的工作。從此深圳成為了一個沒有農(nóng)村的特區(qū)。深圳的農(nóng)業(yè)開始向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。到1999年，深圳農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)了由以“糧”為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以鮮活綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主的“三高”農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。面向河對岸的香港，深圳農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，深圳走出了一條以香港市場為導向、以綠色無害為標準、以鮮活產(chǎn)品為重點、以政策資金為保障的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思路。由于深圳市、區(qū)政府的高度重視，深圳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過去自給農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的“訂單農(nóng)業(yè)”、“科技農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”，成為開放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。去年深圳生產(chǎn)的蔬菜、肉雞、鮮奶、乳鴿等農(nóng)產(chǎn)品分別占香港市場的10%、40%、50%和55%，有的還經(jīng)過香港轉(zhuǎn)銷到世界各地。深圳的農(nóng)業(yè)正向商品化的大農(nóng)業(yè)、高科技、大市場發(fā)展。

當前，深圳市委、市政府緊緊圍繞江澤民總書記關于“不斷發(fā)揮更大的作用，毫無疑問，特區(qū)還要‘特”，“要增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”的指示精神，進行第二次創(chuàng)業(yè)，抓住機遇，開拓進取，利用“特區(qū)優(yōu)勢”，創(chuàng)造性地開展工作，力爭把深圳建成一個經(jīng)濟發(fā)達，技術先進，管理科學，政治穩(wěn)定，社會文明昌盛，社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一流，人民生活幸福，投資環(huán)境優(yōu)良的新型現(xiàn)代化國際性城市。深圳人民許下諾言，將于2005年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，把深圳建設成有中國特色的社會主義示范市。

深圳的經(jīng)驗是非常豐富的，也是全方位的，值得我們學習的地方很多。對于我們西部地區(qū)來說，學習深圳，就是要學習他們敢闖敢干，勇于開拓、堅韌不拔的精神；自立自強、競爭拼搏的精神；務實勤奮、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；團結互助、共同發(fā)展的精神；誠實守信、廉潔奉公的精神；崇尚理性、自由和諧的精神；公正嚴明的法制精神，尊重知識人才的科學精神；民主自律的社會精神；開放兼容的文化精神。我們學習“深圳精神”，最根本的是要結合自己的實際，學習深圳人憑著對社會主義的堅定信念，為了探索中國特色的社會主義道路而勇于解放思想、更新觀念、敢闖敢試、開拓進取的決心和勇氣，特別要學習他們敢于做第一個吃螃蟹的人的那種敢為天下先的大無畏精神，學習他們敢于投身于社會主義市場經(jīng)濟的大海中的弄潮兒精神,把西部大開發(fā)踏踏實實搞好，把民族地區(qū)千方百計建設好。